立“严”“实”标尺解发展难题

·伍朝党 本刊记者 李静

立“严”“实”标尺解发展难题

·伍朝党 本刊记者 李静

10月11日至14日，省委书记王东明专程前往甘孜藏族自治州调研。他强调，要以“三严三实”的精神推进藏区依法治理，坚决维护藏区和谐稳定、长治久安。

而在此前的10月10日,省委召开常委会议，听取今年以来我省贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定情况的汇报。省委书记王东明主持会议。

随后，省委组织部下发通知，要求各级党委（党组）在“三严三实”专题教育中深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定，动真碰硬细化措施，健全体制机制，强化监督检查，坚决防止不良作风反弹回潮。

这些密集的动作都是四川推进“三严三实”的最新实践。在“三严三实”专题教育如火如荼的今天，四川如何将“三严三实”推向深入，构建起良好政治生态？

怎样发挥领导作用——▍以上率下，推动专题教育扎实开展

领导干部的一言一行，具有强烈的示范和导向作用。我省在推进“三严三实”专题教育的过程中，坚持把省委带头作为最有力的示范，以上率下推动专题教育扎实开展。

这种带头体现在省委对专题教育的高度重视和快速反应，这从一系列密集的会议中可见。

7月31日中央召开省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会后，四川迅速学习贯彻习近平总书记重要指示和刘云山、赵乐际同志重要讲话精神，扎实有力把专题教育不断引向深入。8月4日，省委书记王东明主持召开省委常委会，学习传达习近平总书记重要指示和座谈会精神，研究提出贯彻措施。8月28日至29日，省委常委班子用4个半天时间，围绕“严以律己，做政治上的明白人、改革发展的实干家”主题，联系正反典型深学深悟，聚焦纪律规矩深查深改，示范推动专题教育扎实有效开展。

这种带头体现在省委领导的切身示范。为深入贯彻“三严三实”精神，王东明同志带头、省委常委班子成员全部到分管单位或联系指导市（州）和基层工作联系点讲党课。用2天时间开展第一次专题学习研讨，各位省委常委认真查摆了班子和个人“不严不实”问题40余条，都分别制定了整改措施。

此外，省委常委班子成员还带头学习《老一辈革命家“三严三实”事例选》《优秀领导干部先进事迹选编》，学习焦裕禄、兰辉等先进典型事迹，集中观看历史文献记录片《信仰》，感悟信仰的力量。

从召开会议认真传达学习，到研究贯彻落实意见，再到带头高质量开展学习研讨，省委常委班子带头开展“三严三实”专题教育，带头坚持省领导联系指导市（州）和基层工作制度，带头抓好省委十届六次全会精神宣讲，今年以来先后4次深入联系点和基层单位开展集中督导，面对面听取群众意见，点对点开展扶贫帮困，实打实解决具体问题，为全省党员干部树立了标杆和示范。

怎样形成硬约束——▍强化制度建设，严守纪律严明规矩

8月28日，四川省政府官方网站公布121个省级部门（单位）的2014年决算情况说明和2015年预算情况说明，引来了多方关注。根据汇总，2015年121个省级部门（单位）使用财政拨款安排“三公”经费预算总额为5.55亿元，较2014年的5.98亿元减少0.43亿元，下降7%。其中，公务接待费0.98亿元，减少0.43亿元，下降30.5%。

数据反映成效，这是我省进一步强化制度建设，深化重点领域建章立制的表现，是强化制度执行，重点抓好公务接待、办公用房、因公出国（境）等方面制度落实的有力证据，反映了我省在坚决避免制度规定成为“稻草人”“纸老虎”的道路上不断加足马力。

金色虾拉沱。图/炉霍县委宣传部提供

为了让制度建设更具有约束力，结合加强领导班子思想政治建设，省委、省政府针对查找出的“不严不实”问题，从行政审批、土地出让、工程项目招投标、政府采购等8个重点领域规范权力运行，完善班子议事规则和决策程序、党员领导干部参加双重组织生活会、选人用人责任追究等10个方面的制度。省委出台《严守政治纪律严明政治规矩加强领导思想政治建设十项规定》，省直部门、系统和县（市、区）都正在制定党员干部践行“三严三实”行为规范，立“严”“实”标尺、树有为新风。

践行“三严三实”必须聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。全省各级党员干部特别是领导干部要自觉将其内化于心、外化于行，融合到党性修养全过程，贯穿到为官用权各方面，体现到干事创业实践中，以实际行动树标杆作表率。

——王东明

怎样推动实际工作——▍融入实践，将教育成果转化为发展的强大力量

今年上半年，四川经济增长8.0%，高于全国增速1个百分点。四川规模以上工业增加值同比增长7.9%，比全国平均水平高1.7个百分点，交出了不错的成绩单，下一步怎么干？怎样按“三严三实”要求做好经济工作？

四川的做法是，把稳增长摆在更加突出的位置，用推动改革的实际成效检验专题教育成效。

省长魏宏将抓经济作为第一要务。“经济稳不住，就业就稳不住，结构就调不了，改革也推不进，民生也没有保障”。魏宏认为，对四川来说，集中精力抓发展，经济稳增长的任务很重，这个时期各级干部更不能推卸责任。由此，“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的目标坚定而清晰。

今年4月以来，省政府出台四个方面的重要文件，全力阻止经济下行压力。这四个方面分别指向工业、投资、融资和消费四大领域，共计36条，外界称之为“36计”。此次出台的稳增长措施，是一次瞄准靶向的精准出击，也是沉着应对经济下行压力的有力举措。

在扶贫攻坚战中，省委将“三严三实”专题教育和本职工作紧密结合。为了真正把存在问题找准、致贫原因析透、工作思路理清，省委书记王东明、省长魏宏以严和实的精神，带头深入基层查实情，直面群众听意见，真实掌握第一手资料。

王东明从屏山县8个乡镇中随机抽选了锦屏镇，又从锦屏镇中随机抽选了万涡村，连续走访3.5小时、7户贫困对象了解具体情况，访真贫、真扶贫。

魏宏今年两个月内两次到联系指导的北川县和开坪乡凤阳村调研，田间地头访实情、问生计。10月14日，魏宏再次前往凤阳村，他鼓励大家因地制宜进一步发展特色产业，同时运用电商等手段打造品牌、开拓市场，持续提升脱贫致富的能力。

在扶贫开发调研中，省领导带队走访贫困户6080户、1.47万余人，召开座谈会552次，形成调研报告104个，收集基层和群众的意见建议1万余条。9月下旬至国庆节前，省领导再次深入联系市县，调研督导各地经济发展、扶贫攻坚等重点工作落地落实情况，将教育成果转化为四川发展的强大力量。

发挥领导作用，向制度要约束，用实践检验专题教育的成果，全面部署“三严三实”，四川努力化解难题，将作风建设不断推向深入，将全面从严治党不断深化，努力构建起良好政治生态。（责编：雷怡安）