“一张纸”可以改变未来

苏红

“一张纸·献爱心”工程是中华慈善总会发起，由中华慈善总会新闻界志愿者促进工作委员会实施，二十多家部委、机构，全国30个省、市慈善会系统联合支持，于2008年3月19日启动的大型公益项目。该工程呼吁人们降低纸张使用程度，减少纸张浪费，提高旧纸回收利用率，通过捐献废旧纸张的形式，易“废”为财，积聚善款，支持慈善事业的发展。用以救助我国少数民族地区贫困家庭先天性心脏病儿童的一项慈善行动。目前，“一张纸·献爱心”工程已被中共中央宣传部，国家发展和改革委员会确定为“节俭养德”全民开展的节约行动。

“一张纸·献爱心”工程：着眼细处，前景广阔

中华慈善总会和中华慈善总会新闻界志愿者促进工作委员会发起实施的“一张纸·献爱心”工程，以“节俭、环保、爱心”为理念，动员全社会通过捐赠、变卖废纸，尤其是以公费订阅的报纸所积聚的善款，用以救助我国少数民族地区贫困家庭先天性心脏病儿童的一项慈善行动。近6年来，“一张纸·献爱心”工程作为一种以爱心为基础，广大群众自愿参与的慈善事业，已经在全国18个省（市、自治区）的59个城市开展。

“一张纸·献爱心”工程从细处着手，从“一张纸”出发，达到“献爱心”的目的，从而救助我国先天性心病脏儿童。此项活动可谓是集环保、节能、循环经济、公益慈善于一体，具有深远意义。据调查数据显示，先天性心脏病是所有先天性疾病中最为严重的一种，我国先天性心脏病在新生儿中的发病率约为6‰—9‰。在中国的许多偏远地区，如西藏、四川、云南的少数民族地区先天性心脏病的发病率几乎是中、东部地区的两倍。目前，我国约有200万患儿等待手术治疗，而且，每年还以约14万名新生儿患病的数量递增。就我国目前的医疗技术水平而言，90%以上的患儿是完全可以通过手术得到治疗，像正常孩子一样生活。每个孩子的治疗费用在1.5—5万元之间。很多少数民族家庭都无力承担手术费用，常常因为两三万元钱，使得一个个鲜活的生命因失救而夭折，一个个美满的家庭由此而破碎。

纸张是中华民族的文明积淀，它承载着中华文化，传播着历史文明。然而，造纸业在近千年的发展中始终伴随着对森林资源及水资源的大量消耗。因此，“一张纸·献爱心”工程对于加快废纸回收利用有着深层次的意义。据调查，当下世界发达国家废纸利用率已高于80%，我国的废纸平均回收利用率不足30%，全国每年浪费废纸1400万吨，价值超过百亿元人民币。纸原料中废纸占据44%的比重，由于目前我国废纸回收率低下，导致80%的废纸原料需要进口，每年因此而流失巨额资金。而一张废纸可回收利用3次，意味着可减少3倍的森林砍伐量、3倍的污水排放量。仅以国家公费订报为例：我国每年公费订报量约重200万吨，1吨废旧报纸最低回收价1500元，总价值就达30亿元。即使回收一半废旧报纸，也能筹集15亿元的善款，以平均3万元治疗费计算，每年就可以帮助5万名先心病患儿实现治疗。由此可见，一张废纸很薄、很轻，当把它作为爱心表达的时候，就变得很厚、很重。触手可及、举手之劳，一张张旧报纸蕴含着如此巨大的社会价值，竟然能使数以万计先天性心脏病患儿及其家庭远离不幸。因此，“一张纸·献爱心”工程从细处着眼，拥有广阔的前景，值得在全国范围内推广。

“一张纸·献爱心”工程：多方支持，声势空前

“一张纸·献爱心”工程从开启以来，得到了各种社会力量的大力支持。中华慈善总会与全国30个省、直辖市、自治区的慈善会签订了战略同盟协议书，得到各地慈善会系统的支持。全国人大办公厅、全国政协办公厅；全国政协委员厉以宁、胡珍、翟惠生、李学举、季允石、沈小南、李宏塔等也以不同的方式对“一张纸·献爱心”工程表示支持。同时，此项工程还获得了包括民政部、环保局、中国报业协会在内的二十多家部委与机构的联合支持。新闻媒体积极配合，进行大力宣传，“一张纸·献爱心”工程引起了社会的广泛关注。

全国慈善会系统鼎力相助，成为项目发展的有利保障

2008年3月19日，在“一张纸·献爱心”工程启动仪式上，中华慈善总会会长范宝俊指出：“‘一张纸·献爱心工程倡导从节约一张纸入手，这种公益行为方式简单易行，容易为人接受。随着活动的普及，节约和慈善的观念将逐渐深入人心，进而改变人们的生活习惯，意义深远。”“一张纸·献爱心”工程得到各地慈善会系统积极配合支持，与中华慈善总会签订协议书，共同承诺在“一张纸·献爱心”工程募捐所得善款中预留一部分储备金，作为应对突发性灾难的专用救助资金。该项目发言人表示：我国幅员辽阔，相应的各种灾害发生的机会也多，从洪水、非典到南方雪灾，一方面让我们看到了一方有难、八方支援的光荣传统，同时也看到了我们自身作为慈善机构，对于突发性灾难的关注存在盲点。所以，在该项目策划之初，主张建立突发性灾难专项储备金，也算是为人民群众的生命财产安全买的一份保险。

全国政协委员以不同方式积极支持，成为项目发展的前进动力

全国人大办公厅、全国政协办公厅对中华慈善总会组织推动“一张纸·献爱心”工程进两会给予了极大支持，体现慈善文化的“爱心屋”已连续4年进两会驻地。累计上千名代表、委员把读过的报纸投入“爱心屋”，毛新宇、莫言、成龙等多位政协委员还在“爱心寄语簿”上写下对慈善工程的赞誉和对先心病患儿的祝愿，以实际行动支持和鼓励这项活动。6年来，“一张纸·献爱心”工程得到近600多位全国人大代表、政协委员的签名支持，并引起代表和委员们的高度关注和积极参与。

2013年3月4日，全国政协常委、著名经济学家厉以宁教授，在“两会”召开间隙，为中华慈善总会发起的“一张纸·献爱心”工程题词：“支持一张纸献爱心”，通过题字的方式表达了对此项活动的热心支持和关注。

2013年3月9日，全国政协委员胡珍，非常关注公益慈善事业，他作为热衷公益慈善事业的支持者，把中华慈善总会倡导的“一张纸·献爱心”工程作为“两会”上的提案，得到二十多名委员的积极响应，并联署签名。

2013年3月10日，全国政协委员、中华全国新闻工作者协会党组书记翟惠生，第三次将《关于进一步在全国推广“一张纸献爱心”活动》的提案递交全国政协会议，他说：“捐废报纸是举手之劳，却很有意义。如果全民都能这么做，就是找到了践行社会主义核心价值观的一个很好的平台。”

2014年3月7日，全国政协常委、社会和法制委员会副主任李学举表示，社会动员各种力量、通过多种方式来参与慈善事业，是非常重要而且必要的，他非常乐意参加“一张纸·献爱心”活动，并表示“‘一张纸·献爱心工程注重并且呼吁大家从一点一滴做起，谁都可以做，这个非常好。有需要我这个白发苍苍的老人能做的，一定义不容辞！”

2014年3月7日，全国政协常委、社会和法制委员会副主任季允石表示“一张纸·献爱心”工程是一个很有意义的事，“人人可参与，可以引导社会良好的氛围，大家献上爱心，可以有效树立核心价值观。我支持这项爱心工程，也希望有更多人参与进来。”

2014年3月7日，全国政协委员、全国社保基金会副理事长沈小南指出“一张纸·献爱心”工程旨在呼吁大家将废旧的报纸捐出来，变废为宝，是一件可以让大众参与慈善的好事。“我希望‘一张纸·献爱心能汇聚起更多正能量，带动更多人参与到慈善队伍中来。”

2014年3月7日，全国政协委员李宏塔，对“一张纸·献爱心”工程给予建议：第一，由中宣部、中组部、中央文明办、教育部、民政部、卫计委等部门共同发文，将中华慈善总会发起的“一张纸·献爱心”工程在全国各城市进一步推开；把全国党政机关、企事业单位公费订阅的旧报纸全部捐出，所得款项作为当地善款，用于救助贫困家庭患先心病的儿童等慈善公益事业。第二，充分发挥各地慈善组织、志愿者组织的力量，深入机关、企事业单位、社区，结对共建，全面开展“一张纸·献爱心”工程；在各级各类学校开展“片纸献爱心、一校救一心”活动，探索“节俭从习惯开始、环保从细节开始、爱心从小事开始”文明道德实践新途径。会后，李宏塔向中华慈善总会“一张纸·献爱心”工程捐款两万元，用于救助西藏昌都先心病孤儿江措。

多家机构、新闻媒体联合支持与宣传，为项目推广开辟广阔空间

中国报协发言人表示，长期以来，中国报协对于中国的纸张浪费状况一直忧心忡忡，但是苦于寻求不到有效的解决办法；现在，中华慈善总会发起这样一个项目，中国报协第一个支持。“一张纸·献爱心”工程的支持单位有：中国报业协会、中共中央宣传部、国家发展和改革委员会、中华人民共和国民政部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国林业局、中华人民共和国国家外国专家局、中华人民共和国国家档案局、中华人民共和国司法部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国监察部、中华人民共和国国家中医药管理局、中华人民共和国国家电力监督委员会、国家食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫局、国家民族事务委员会、国家宗教事务局、中国气象局、中国科学院、海淀区直属机关工委。

社会慈善意识的提高，爱心行动的普及，有赖于媒体的宣传和推动，“一张纸·献爱心”工程自开展以来，引起全国各类媒体的广泛重视和关注，电视台、平面媒体、网络等全国近百家媒体参与宣传报道了“一张纸·献爱心”工程。2013年3月18日，中央电视台新闻联播播出了这样一条新闻：2013 年在每个“两会”驻地都设有“一张纸·献爱心”工程的废旧报纸回收箱，这一举手之劳不仅可以“变废为财”，还能帮助特殊困难群体，这个小小的爱心行动，来自一位委员的提案。近年来，中央电视台、中央人民广播电台、凤凰卫视、北京电视台、人民日报、新华社、光明日报、人民政协报、经济日报、解放军报、中国日报、中新社、北京日报、北京青年报、人民网、中国网、新华网、搜狐网、新浪网、中国经济网、中华慈善网、中国共产党新闻网、央视网等上百家媒体对“一张纸·献爱心”工程都进行了大量报道。

同时，“一张纸·献爱心”工程还获得了中国人民解放军总医院、北京军区总医院、广州军区总医院、空军总医院、海军总医院、武警总医院的大力支持，为此工程救助的先心病儿童进行救治。

“一张纸·献爱心”工程：效果显著，影响深远

“一张纸·献爱心”工程积极响应了党中央和政府提出的“构建社会主义和谐社会”的号召，切实把“建设节约型社会”的要求落到了实处，贯彻了党中央“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”的思想，以及政府关于多渠道筹集教育经费的方针，实现动员海内外民间的财力资源建立基金，资助我国贫困学子继续学业，保障适龄儿童接受义务教育权利，改善贫困地区办学条件，促进贫困地区基础教育事业发展等目的，建立专项储备基金，援助突发性灾难事件措施等多项政策方针。由于“一张纸·献爱心”工程涉及了节能、环保、循环型经济、公民道德习惯养成、节约型社会以及突发性灾难事件援助等多个“两会”提案热点领域，一经提出立即引起了广泛的社会反响。

“不让一颗先心病孩子的心脏因为贫困而停止跳动！”中华慈善总会积极行动，首先将江苏省常州市作为“一张纸·献爱心”工程的首个试点地区，江苏省常州市对该项目给予了高度重视。2008年4月28日，“捐出一张废纸，奉献一片爱心”新闻发布会在常州市行政中心顺利召开，常州市主要领导亲自进行动员。常州市近20家新闻媒体参加了发布会。6年多来，政府支持、发动各单位和全体市民广泛参与，建立专题网站，公开信息，确保善款全部用于治疗患病儿童的“常州模式”已经成型。“捐出一张废纸奉献一片爱心”慈善公益活动在常州已逐步成为知名度、参与度和美誉度较高的一张慈善公益名片。从2008年5月4日至2014年3月8日，常州市共有3500多个党政机关、企事业单位，500多所学校和60%的社区参与该活动，共收集废旧纸张4万余吨，变卖后所得善款近2800万元，救治了贫困家庭先心病、白血病等患病儿童317名，其中救助西藏少数民族贫困家庭先心病儿童67名。同时，资助了2670名贫困家庭学生继续学业，其他救助431人。

为了进一步扩大“一张纸·献爱心”工程的社会影响力，传播“节俭、环保、爱心”的核心理念，也为了让社会各界能更迅速、更便捷地了解并参与到此项活动中，中华慈善总会建立了一个专项网络平台——“一张纸·献爱心”工程全国统一捐赠网站（http：//www.1paper.org/），2014年3月8日该网站正式上线。统一捐赠网站向公众提供了“一张纸·献爱心”工程救助的新闻、行动、数据发布平台、捐赠平台、线上线下互动平台。实现了捐赠废纸款项的网络化操作，个人、单位和组织均可以通过网站将变卖废纸的款项直接捐赠至中华慈善总会账户。捐赠者可通过网站跟踪和监督善款的使用情况，确保善款使用的公开、透明。截至2014年12月，该网站注册人数达23.6万人，支持人数达300多万人。中华慈善总会承诺：“一张纸·献爱心”工程所筹得的善款将全部用于救助贫困家庭先天性心脏病患儿。

“一张纸·献爱心”工程集环保和慈善于一体，开创了慈善事业的新模式。倡导人们从节约一张纸入手，将慈善行为平凡化、日常化、生活化。这种公益行为方式简单易行，将让人们认识到，献爱心原来如此简单，容易为人接受。随着活动的普及，节约和慈善的观念将会逐渐深入人心，从而改变人们的生活习惯，具有深远意义。截至2014年12月，“一张纸·献爱心”工程在全国回收废纸总量达43845.685吨，筹集善款总额为3067.4025万元，共救助3463人，其中救治先心病患儿378人，其他救助3085人。如今，“一张纸·献爱心”工程以江苏省常州市为带动，作出样板继而向全国推广，逐步掀起全社会关注和参与热情。该工程已经在江苏省、西藏自治区、浙江省、山西省、陕西省、湖北省、甘肃省、辽宁省、北京市、安徽省等地区健康有序的开展。把“一张纸·献爱心”工程真正做大做强，为我国的慈善公益事业树立良好的社会形象。

一张纸虽然很轻，但汇在一起可以凝聚无穷力量；一个微小举动，可以改变无数孩子的命运；让我们携手同行，为祖国的花朵共同行动，为他们营造健康成长的蔚蓝天空。