水利工程施工阶段工程造价的控制及其管理方案

赵文芳

摘 要：为了现代水利工程的工作需要，进行施工阶段工程造价体系的健全是必要的，从而有效提升该工程的效益。在水利工程分析过程中，需要意识到水利工程的自身特点，其具备较为复杂的技术，较长的施工周期，建设规模也是比较大的，资金的投入也比较大。在水利工程建设项目施工过程中，资金的大量投入是必要的在这个过程中，就需要进行工程造价的分析，保证好工程造价的控制及其管理。一般情况下，水利工程受到工程投资情况、建设周期等的影响，也特别容易受到自然环境及其地质环境的影响，这都是水利工程工作的重要特点。

关键词：水利工程；施工周期；施工规模；资金投入；造价；控制；管理

1 工程变更控制及其管理系统分析

在水利工程施工中，工程变更的控制体现在多个方面，这都深刻影响了工程变更的情况。按照我国建筑工程的施工需要，在工程变更分析中，其涉及的主要变更时工程内部的标高情况、尺寸情况、位置情况及其基线情况，还涉及到合同内部的工程量情况，涉及到合同阅读的工程量情况等。为了保证水利工程的良好施工，进行设计变更条件的规则遵守是必要的，避免进行设计的变更而导致的工程量扩大情况，因为这种方式会扩大工程规模，从而导致设计标准的提升，进而不利于工程造价的控制。在施工过程中，要进行设计深度的控制，因为市场的供应材料情况、交通情况等，都会引起设计的变更。

为了更好的进行设计变更的预防及其控制。在施工过程中，发包人需要进行工程设计的变更，需要提前一段时间，向承包人进行变更通知的发出。如果变更超过原计划的预定时间，发包人需要进行及时的汇报，向上级管理部门及其有关部门进行汇报，申请重新审查批准，并且要由原设计单位进行图纸及其说明的提供。在这个过程中，承包人需要按照工程师及其相关通知的要求，做好工程的变更需要。如果因为变更导致合同价款的改变或者其他不利情况，都要由发包人进行承担。

在水利工程造价管理过程中，承包方没有对原工程设计进行变更的权利。如果承包人擅自出现设计的变更情况，而导致设计费用的改变或者其他利益关系的改变，其中导致的损失，需要由发包人直接承受损失，并且延误的工期不能进行顺延。在施工控制中，如果承包人能够进行施工过程中的合理化建议的提出，也需要经过工程师的同意，这里面包括组织设计的变动，设备的换用情况等。如果工程师不同意进行设计图方面的变更，承包人需要对此负责。但是如果工程师同意其意见，那么期间所花费的费用及其收益，需要由发包人及其承包人进行分担及其分享。

在双方协定的时间内，可以进行工程变更价款的协商，需要由承包商进行价格变更条件的提出，需要由工程师批准后，再进行合同的调整。但是对于承包商所提出的变更的价格，需要按照相关的规定进行调整。在工程变更的确定时间内，承包人，需要进行工程价款的报告出定。需要经工程师确定后，再进行合同价款的调整。这就需要进行相关合同价款变更方法的应用，遵守相关的规定及其章程，从而满足当下工程变更工作的需要。

2 索赔控制及其管理措施的优化

在日常工程承包中，索赔情况是非常常见的。受到施工现场条件、气候变化情况、施工进度等的情况，工程承包中会不可避免的出现索赔的情况，这些情况的出现也会影响工程的投资情况，为了做好日常的工程工作，需要进行索赔事件的良好处理，重视工程投资的变化情况，这需要进行相关原则的遵守。

在实践过程中，要针对某些特殊情况，进行特殊预警方案的确定。比如针对风险事件，或者当事人没有完成合同规定的工作。在这一系列的案件中，需要针对合同的规范需要，给予相关的处理。这些都可以在合同中找到相关的依据，有些依据可能不是那么的明显，却是合同内部所隐含的。在索赔事件中，监理工程师需要公正、客观的解决实际问题。要站在客观公正的立场上，进行索赔要求的审查。当然，在不同的合同条件下，索赔条件是不同的。

在索赔工作处理中，需要注意索赔的及时性，不要进行积攒。从而针对工程进行中的索赔情况进行处理，更好的进行承包资金的解决，保证工程进度的顺利进行。当然，这也涉及到工程后期的综合索赔情况，承包过程中的各种问题。比如资金的周转问题、工程施工进度问题等，如果这些矛盾得不到解决，必然会导致矛盾的复杂化，不利于索赔难度的控制，这就需要进行索赔的及时处理，从而保证业主及其承包商利益的协调。

在索赔处理中，要进行主动性的控制，从而避免出现过多的索赔事件。在日常的工程管理中，需要尽量做好预防工作，针对可能出现的问题进行预防，保证索赔事件的减少，从而保证工程成本的控制，通过对这种模式的应用可疑保证承包商压力的减轻，也避免承包商通过索赔方式获得利润，不利于工程投资的控制。

3 现场施工管理及其相关措施的优化

在工程建设环节中，现场签证扮演着非常重要的地位，也因此工作人员常常忽略它。在实践过程中，可以看到现场签证的漏洞是非常多的，其管理上也比较困难，由于涉及的因素过多，其结算难度比较大，如果不能有效的进行管理，就会导致工程工作过程中的麻烦。为了更好的进行该问题的解决，进行现场签证管理体系的健全是必要的，从而实现工程造价的积极控制。通过对现场施工管理体系的健全，更有利于施工方的良好工作，保证施工现场工作体系的健全，这需要工作单位进行现场签证的严格管理。

在基础施工层面中，也要注意隐蔽工程所要占的比例，隐蔽工程占据工程造价的比例比较大。其建成之后，地面以下部分可能不在其视野内。这个时候，如果缺乏必要的现场签证工作，必然會导致工程结算过程中的难度提升。这就需要控制好施工现场过程中的各个隐蔽工程签证情况，保证隐蔽工程工作的良好开展。现场签证必须有甲方代表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章，签证应一式数份，及时报送有关审核部门，对重大的隐蔽工程，应该有审核部门的人员参加。现场签证的项目和内容要清楚，签证必须达到量化要求，避免定性化和含糊不清，签证的数量、规格、单位和日期要准确。

在水利项目工程应用中，材料也扮演着重要的地位，其占据工程预算费的相当一部分，是其直接费的百分之八十左右。在施工过程中，需要进行施工合同的材料用量控制，进行材料价格的确定，从而保证工程造价的控制。这也需要进行水利工程施工组织的设计工作，保证施工方法的协调性，确保好施工辅助企业和大型临建工程、施工总布置以及施工总进度等方面。施工导流是施工组织设计的核心，它不仅制约工程的施工顺序，控制工程的总进度，而且对工程造价的影响很大。优化施工组织设计时，要认真分析研究工程所处位置的地形特征和河流洪水特征。

在水利工程导流方面，需要按照我国相关规范的要求，进行导流方案的合理选择，更好的进行导流标准的确定，从而实现导流工程量的最大限度控制，更好的进行导流费用的降低，这就需要进行导流工程的建筑物应用性能的分析，保证这些建筑物的良好使用。可以有效降低工程造价，由于水利水电工程多处于交通不便的山区，工程量大，机械化施工水平高，无论是对外交通还是场内交通的运输量都是非常大的，优化场内外交通路线，选择合适的道路标准和路面结构形式对降低工程造价有重要作用。

4 结束语

通过对水利工程施工阶段工程造价控制及其管理体系的优化，更有利于现代水利工程工作的开展，这需要引起相关人员的重视，保证现代水利工程体系的优化。