文/于凯 阜阳市重点工程建设管理局 安徽 阜阳 236000
1. 绿色工程管理理念的内涵
工程管理是指为实现预期建设目标,在科学观念的指导下,有效利用各种资源对工程项目进行决策、协调、指挥与控制的行为和组织活动。绿色工程管理理念则是指在工程管理过程中加入可持续发展思想,谋求工程项目建设同自然与社会的和谐发展,最大限度地节约资源、保护环境、减少污染的思想观念。具体来讲,绿色工程管理理念的内涵主要有以下四点:一是,以生态目标为导向。绿色工程管理理念区别与传统工程管理理念的核心内容就是以可持续发展的绿色价值观为引导,追求人与自然相和谐的生态目标。绿色工程管理理念能够在充分认知生态系统运行规律的基础上,对工程项目进行调整,从而最大限度减少人为因素对生态环境造成的不良影响,维护生态平衡。二是,追求社会目标、环境目标与经济目标并重。绿色工程管理理念认为工程活动同自然和社会紧密相连,设计者、建设者不能片面追求工程的经济价值,忽略社会和自然的需要,要将社会目标、环境目标、经济目标放在同等重要的地位,实现三者之间的友好、协调、可持续发展。三是,全寿命周期管理。绿色工程管理理念能够在项目构思、批准立项、施工建设、交付使用以及拆除等工程项目的全寿命周期中严格把握其对资源的利用和对环境的影响,坚持“四节一环保”原则。四是,更为可靠的成本、质量、工期、安全控制。绿色工程管理理念能够充分利用各项先进技术,对质量、成本、工期以及安全进行有效控制,具有很高的科学性。
2. 绿色工程管理理念的可行性分析
绿色工程管理理念全面实施的可行性主要表现为以下两点:一是,全社会价值观的改变为绿色工程管理理念的全面实施奠定了思想基础。随着时代的发展,人们的生态观念越来越强,很多企业和个人已经具备了绿色消费意识,这使得绿色工程管理理念很容易被全社会接受。二是,政府政策以及科技支持为绿色工程管理理念的落实提供了保证。近年来,我国政府在可持续发展观的引导下大力扶持绿色建设工程,提供了包括法律、税收、财政等一系列实实在在的支持政策。与此同时,伴随着科学技术的飞速发展,可利用的“绿色技术”层出不穷,这为绿色工程管理提供了强有力的技术支持。
1. 系统性原则。工程管理涉及经济、社会、自然环境的方方面面,矛盾关系错综复杂。这就要求我们在贯彻绿色工程管理理念时坚持系统性原则,全面、科学地处理好这些矛盾,以辩证思维与系统思维相结合的办法对工程项目的各个环节统筹安排,搞好其同周围环境元素的关系,优化配置物质流、能量流,最终建立起工程项目—自然—人的和谐共生环境。
2. 客观性原则。要想让绿色工程管理理念的实施达到预期目的,就要严格尊重客观规律、尊重自然规律。设计者和建设者要在项目管理过程中认真、客观地分析每一个影响项目本身、影响自然环境的因素,并依据结果进行针对性处理,不能采取绝对化和机械化的态度和方法。
3. 以人为本原则。绿色工程管理不仅是对自然的尊重,更是对人的尊重。在管理活动中,相关人员要以改善人的生存状态、提升人的生存质量为目标,在维护生态和谐的基础上,最大限度关注人的需求。
1. 引导公众参与工程管理与决策
工程建设直接关系到大众利益与社会福祉,尤其是重大工程更是对区域与地方人口有着十分重大的影响。因此,我们在进行工程决策与工程管理的过程中要尽量争取公众理解,引导公众参与到项目决策与管理中,集思广益,发挥他们的聪明才智,进一步在全社会推行全民管理体系建设。积极收集大众对于工程的意见和建议,及时沟通、调整和改正,避免建设过程影响到公众生活,尽量将各方矛盾消灭在萌芽期。
2. 各部门协同配合,突破理念发展的制度障碍
在传统体制下,工程管理中的规划设计、建设施工、环保、安全等分别隶属于不同部门的权力范畴。这些部门在审批、管理当中联动性较差,不能适应绿色工程管理模式全寿命周期的特点。因此,政府部门和相关社会服务组织要提升协调配合度,改变“条块分割、各自为政”的行业管理方式,为绿色工程管理理念落到实处提供更多的便利条件。
3. 创造有利于绿色工程管理理念实施的政策环境
同一般工程项目相比,绿色工程管理模式下的建设项目需要增加更多的生态设施等附属设备,这使得其前期投资增幅较大,并且投资回报速度较慢。但选择绿色工程管理模式却能够在若干年后收获巨大的社会效益与环境效益,对全社会来说有着重要的积极意义。然而,对于工程项目投资者来说,这一回报短期内不能转化为资本,缺乏利润吸引力,往往不被采纳。为此,政府部门要通过建立有利的政策环境来支持绿色管理理念的实施,如设立税收减免优惠政策、对绿色工程项目进行补贴等等,以此激发企业的投资兴趣,提升全社会对绿色工程管理理念的重视度。
4. 提升工程管理人员的综合素质
绿色工程管理理念对管理人员的综合素质提出了更高、更复杂的要求。为了满足新理念的要求,管理人员不仅要学习工程管理方面的专业知识,拥有过硬的专业素质,还要掌握生态学、环保学、经济学、社会学等多方面相关领域知识,全面打造自己的综合素质。然而,现阶段我国工程管理行业高学历、高职称的人才占比仍然很小,他们中的大多数仍不能胜任绿色工程管理工作,因此,我们要采用普及性培训、业务实践能力培训、岗位培训、专业考核、综合测评等手段积极提升管理人才素质,以适应绿色工程管理理念的需求。
绿色工程管理理念是基于可持续发展观的一种有益尝试,同时也是未来工程管理的发展趋势。随着环保意识在全社会的普及,人们的工程价值理念也不断升华,绿色工程管理理念将表现出强大的生命力,使工程建设与自然、社会的关系愈加和谐。