“确权”进行时——民权县开展农村宅基地确权登记发证工作侧记

◎段根华

农村宅基地确权登记发证工作开展以来，民权县国土资源局对确权登记发证工作科学安排部署，推进“确权发证、矛盾化解、普法宣传”协同开展，赢得了群众好评，营造了良好氛围，为国土资源管理工作健康发展奠定了良好基础。

时间安排保确权“优先”

初秋的豫东大地，天气已增添了丝丝凉意。天刚蒙蒙亮，双塔国土资源所所长王博便起床了。

“7点前必须赶到村里，因为7点到8点这个时间段群众都在家吃早饭，人齐，确权登记工作最容易开展，能提高工作效率。”王博说。

农村宅基地确权登记发证关系到群众的切身利益，每一户的确权登记都需要四邻的指界、签字，缺少一户，工作都无法开展。为提高工作效率，该局制定了“错时”工作法，要求工作人员“上班早一点、午饭晚一点、下班迟一点”，抓住有利时机推进确权登记发证工作快速开展。

“午饭一般都是中午两点左右吃，我们要抓住中午饭这个时间点，赶紧把因农活忙而平常家里没人的这些群众的确权登记手续办理了，把家里经常有人的农户的确权登记手续留到正常时间段办理。”林七国土资源所所长马涛说。

“由于我们辖区靠近县里的高新区，好多群众都在高新区的企业打工，于是我们就抓住企业下班这个时间段，自己晚下班一会儿，把工作进度往前赶。”在县城所在地的城关镇，国土资源所所长张西鹏是这样安排的。

调处纠纷与确权“同行”

在开展农村土地确权登记发证工作中，该局充分考虑历史遗留问题等实际情况，着力做好农村宅基地矛盾纠纷的调解工作，维护了农民合法权益，促进了社会和谐稳定。

“辖区朱庄村的两户群众本来邻里关系很好，却因宅基地纠纷导致关系恶化十余年，经过我们的调解，纠纷得到了圆满解决，保证了确权登记发证工作的顺利进行。”程庄国土资源所副所长何茂华这样介绍。

据不完全统计，该局自开展农村宅基地确权登记发证工作以来，调处群众宅基地纠纷320 余起，既维护了群众合法权益，又化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。

普法宣传和确权“并轨”

该局充分利用农村宅基地确权发证工作接触群众多、行程范围广这一有利时机，制定了“发证一户、宣传一户、确权一路、普法一路”的工作思路，主动把国土资源法律法规宣传与农村宅基地确权登记发证工作“并轨”推进。

“开展农村宅基地确权登记发证工作，需要走村入户，还必须和每户群众都要见面，我们就利用这一有利时机，见缝插针，对群众关心的农村土地热点问题进行宣讲，不仅为确权工作提供了便利，还为更好地做好国土资源管理工作奠定了好基础，可谓是一举两得，效果非常好。”王桥国土资源所所长魏绪国也深有体会。

“以农村宅基地确权登记发证工作为契机，把国土资源法律法规知识宣传到每一户群众，有利于提升普法的深度和广度，消除宣传死角，同时对促进国土资源管理工作健康有序发展也将发挥积极作用。”该局负责人张敬华对此有着更深刻的认识。