城市党报的竞争发展策略探讨——从《拂晓报》加快改革创新谈起

□ 杨存良

（拂晓报社，安徽 宿州 234000）

当前，城市党报面临着众多严峻的新挑战。一方面，省级党报及其报业集团所属子报向各地市延伸。另一方面，新媒体如网络媒体、手机媒体、交互网络电视、移动电视、微博、播客和移动阅读器等在快速发展。面对这种境况，城市党报该何去何从？笔者认为，城市党报应从战略上调整发展思路，紧紧抓住当前数字技术、网络技术和多媒体技术快速发展的机遇，实施战略调整，进行集团化经营、数字化经营和市场化经营，这是城市党报发展的必然趋势。

进行集团化经营，壮大经济实力

对于新媒体格局下城市党报的竞争发展战略，以及如何促进传统媒体与新兴媒体的融合，笔者以为应做好以下方面的工作：

坚持巩固党报的主流媒体地位。城市党报是地方党委的机关报，党报是根本、是主干，只有党报的壮大，才有其他媒体的发展。城市党报是我国报业的主流，是中国共产党的重要宣传舆论阵地。办好党报，归根结底在于不断扩大读者群，形成越来越强大的舆论引导力。尽管新媒体格局下宿州地区的报业市场竞争比较激烈，但市场空间依然存在。安徽《拂晓报》由于是区域性的，因而对读者有更大的影响力，更有主动性。进一步扩大市场份额的前景是发展的基本前提。

明确主攻方向，成立报业集团，壮大经济实力。目前，中国报业集团已经进入发展的关键期，集团化经营有利于扩大城市党报的受众群体，有利于提高社会效益和经济效益，增强报社抵抗市场风险的能力，还能有效培育报业的核心竞争力。媒体发展的关键在于拥有其核心竞争力，而多元化经营是报业产业化的必然趋势，通过媒体自身优势大力发展多种经营，依托强有力的经济支撑，达到办好报纸的目的。《拂晓报》从创刊时单一的一张《拂晓报》，现已发展成为以《拂晓报》为母报，《农村孩子报》、宿州手机报、《皖北晨刊》、拂晓新闻网、宿州微博等为子报子刊的拂晓报业传媒集团，实现了跨越式发展。在搞好报业经营的基础上，拂晓报社积极探索新的经济增长点，注册成立了印务有限责任公司、发行物流有限公司、新媒体有限公司、广告公司，稳健进军印刷业、商贸业、户外广告、汽车服务等领域，新型报业产业链基本形成，拥有了更强的经济实力。

子报、新媒体和各个公司错位发展，优势互补。城市党报最大的优势就是地域性、本土性，抓住“本土”就抓住了新闻宣传的“牛鼻子”。因此，《拂晓报》作为党报，主张“本土就是力量，本土就是主流”，强调新闻重本土、重原创、重深度、重独家；子报《皖北晨刊》强调主流、好看、轻松、有用，将地域优势化为读者的认知和信任。《农村孩子报》、拂晓新闻网、《宿州手机报》实行优势互补，错位发展，在实践中我们一是做细百姓关注，二是做好深度解读，三是做精重大题材，四是做活版面版式，夯实了品牌建设的基础。

进行数字化经营，与新媒体融合发展

当前，信息传播已经进入“新媒体时代”，党报要在都市类媒体的包围中，在电子媒体的挑战下，应对市场竞争，巩固壮大党报舆论阵地，就必须进行适应“新媒体时代”传播环境特点的改革创新。

创新体制，转换机制，已成为报业新一轮大发展的动力和契机。转变传播形态也是报业提高整体竞争力的关键，是报业发展面向信息技术进步和传播载体变革所必须采取的措施。报业要积极面对传播技术的发展和进步，顺应网络化时代的潮流，拓展报纸的行业内涵和外延，建构网络化的信息资源聚合平台和传播平台，发挥媒体融合的作用，实现报纸与网站的互动与融合，进而调整报业的经营结构，扩展报业的受众范围。

要促进媒体融合、转型发展。近年来，随着各种新兴传播手段的不断兴起，人们的阅读习惯也发生了变化，传统纸质媒体受到了严重的挤压，社会份额不断减少。如何扩大党报的新闻覆盖面，始终占领新闻宣传阵地？2014年以来，我们在充分办好《拂晓报》的基础上，大力发展多种媒体，以扩大新闻覆盖。一是对《拂晓报》实施扩版增容，同时改版拂晓新闻网，使目前日均浏览量达1万余次以上。二是扩大《宿州手机报》订户数。目前已与移动公司、电信公司、联通公司合作，2015年订户数逾10万人。三是发展《拂晓报》微信平台。每天发送2期新闻的基础上，随时更新内容，增加了天气、招工、互动等服务内容，增强了吸引力。四是实施无线网络“爱宿州”。随着移动4G的发展，针对手机控一族的特点，借力智慧城市建设，开办《掌上读报》视屏节目，延伸新闻阅读，扩大新闻覆盖。现已在城区高铁站、火车站、汽车站候车大厅、党政机关、政务服务大厅等人群密集场所安装1000个点，下一步再往四个县城拓展。

在媒体融合过程中，着力实现有效传播。谁没有新兴媒体，谁就是未来的失败者。明智的领导必须利用新兴媒体增强自己的传播能力。借助新兴媒体的有效传播，城市党报注重发挥好党报的政治优势、品牌优势、资源优势和公信力优势，最大限度地满足读者的需求，扩大新闻的覆盖面，争取到更多的读者，在激烈的竞争中获得生存和新的发展。

重视市场化经营，加强新闻资源整合

市场经济下竞争异常激烈，多元化经营作为时代的产物应运而生。改变受众单一、内容单一、传输方式单一的状况，代之以受众多元、内容丰富、运用多媒体乃至全媒体传输的新格局，正是各地党报这些年来创新图强、改革发展的轨迹。

面对市场、进入市场，进行市场化经营是城市党报的必然选择。这是发展报业经济的需要，也是办好城市党报、增强报纸核心竞争力、扩大党报市场的政治需要。总的来说，如今的“新媒体格局”呈现出“新旧媒体融合、行政与市场博弈”的景观。改革经营体制，建立多元化经营体系，是市场化经营的重要举措之一。

新老媒体融合中凸显市场化的力量。党报要想实现其影响，必须顺应形势发展变化的需要和读者阅读变化的需要。拂晓报业集团旗下各媒体在新闻宣传上以社会主流人群或潜在的主流人群为受众对象，议程设置突出国计民生等主流话题，在运作方式上突出市场化的操作，在形象包装等方面刻意创新，因此在赢得了社会效益的同时也赢得了市场。拂晓报社在经营方面，努力开拓线上线下广告市场，注重树品牌，进行了一系列活动策划。如读者购房节、汽车博览会、婚博会、七夕相亲大会等。这些都是数万人参加的大型群众活动，线上线下一起运作，极大地提高了《拂晓报》的品牌影响力。

要正确处理好主流新闻与广告信息的关系。内容是关键，城市党报的主流版面必须发挥好舆论导向功能，全心全意做好舆论引导，突出城市党报的权威性。而其他非主流新闻版面，则完全可以按照版面定位和读者需要进行市场化运作，突出其服务性、贴近性，如经济、文化、教育、娱乐、信息等版块。所有版面，都必须保持新闻与广告的适当比例，要靠新闻的影响力提升其同版广告的含金量。

通过加快媒体融合与转型升级，进行集团化经营、数字化经营和市场化经营，城市党报不仅能培养出一批懂得新闻规律并具有较高理论修养、精湛业务技能的优秀记者、编辑，同样也培养出一批懂传媒、能驾驭市场的优秀职业经理、公关部长和市场总监，同时通过积极主动融入市场，在市场化进程中突破体制机制障碍，在赢得了社会效益的同时也赢得了经济效益，实现了“叫好”与“叫座”的统一，从而实现了市场化突围。