新常态 新发展

│本刊评论员│

新常态 新发展

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“律回春晖渐，万象始更新”，不经意间在这新意浓浓的深冬，成就斐然的2014年已然成为历史，2015年如约而至。在这辞旧迎新的时刻，我们总是百感交集、思绪万千。在历史的长河里，一年仅仅是一个非常短暂的瞬间，但是对于新闻出版业而言，2014年却是承前启后、继往开来的重要一年，在行业发展的征程上构建起新的成长坐标，为未来孕育新的希望。

改革是我们这个时代的最强音，2014年是全面深化改革的第一年，在新的历史起点上，新闻出版业肩负新的历史使命，以崭新的改革音符奏响了行业新的发展乐章。这一年，新闻出版行政审批制度改革取得新成效，2月15日，根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）的要求，出版物总发行单位设立审批、从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项或者兼并、合并、分立审批取消。随后，《国家新闻出版广电总局行政审批事项清单》公布，新闻出版业行政管理的体制机制更加透明和规范。

坚持改革创新，这一年传统媒体与新兴媒体的融合发展取得新跨越。8月18日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话，会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，对新形势下如何推动媒体融合发展提出了明确要求，做出了具体部署。中央全面深化改革领导小组会议专题聚焦传统媒体与新兴媒体融合发展问题，表明媒体融合发展已经成为事关改革发展战略全局的重要课题，必将为传统媒体和新兴媒体的融合发展提供重要的推动力量，重塑新闻出版业未来发展的新趋势。在具体的政策实施方面，国家新闻出版广电总局联合财政部制定了《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》，为新闻出版机构实施数字化转型升级提供资源支持。2014年我国数字出版规模达到2540.35亿元，同比大幅增长31.25%，充分表明传统出版通过融合发展全面实施数字化转型，取得了显著的成绩。

在市场经济大潮中，新闻出版业要更好地发展，就必须牢记自身的历史使命，不能迷失方向。10月15日，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，强调文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差。通过深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，新闻出版工作坚持为最广大的人民群众服务的使命更加明确，坚持为人民服务的发展方向更加坚定，这是保证新闻出版工作持续健康发展的重要基础。

新年新岁新景。当前我国经济发展的重要特征就是进入新常态，在新常态下经济增长速度、经济发展方式、发展动力正在发生着深刻的转变。因此，做好新一年的新闻出版工作，要求我们切实提高对新常态的认识，增强加快转变新闻出版业发展方式的自觉性，工作要有新思路，创新要有新动力，发展要有新作为。新常态下新闻出版业的发展，要从强调规模和数量的增长转变为以提高发展的质量和效益为中心，更加重视满足广大人民群众的多元化、多层次文化需要，更加重视和读者的交流，更加重视把握行业的发展趋势，以传统媒体和新兴媒体融合发展为驱动力，着眼于打造立体多样、融合发展的现代传播体系，不断增强新闻出版竞争力。新常态要求培育新的增长点，这为文化产业发展提供了契机，文化产业必须积极挖掘巨大的文化消费潜力，变无穷潜力为不竭动力，在消费转型升级的过程中实现文化产业超常规增长，使经济转型、消费升级与文化发展同步。在这个过程中，新闻出版业大有作为，我们要主动把握先机、奋发有为，在新常态下不断创造新闻出版工作的新亮点。

2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成新闻出版业“十二五”规划的收官之年，新常态下如何进一步促进行业发展、开创新闻出版改革发展新局面是我们面对的崭新课题。新的一年，站在新的起点，让我们开启行业新的发展格局，书写新的壮丽画卷，在新常态下取得新的更大的发展成就。