新闻热评

2015-01-30 13:42:57李月清
中国石油企业 2015年10期
关键词:环保部沙特原油

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国企分类指导意见近期发布

事件:近日,中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》。据悉,该指导意见有望在未来两三周内正式发布。

点评:把国企分成公益类和商业类是此轮国企改革的亮点,也是国企改革的一个重大突破。在国企分类这一基础性改革文件出台后,其他国企改革配套文件将加快出台。同时,各项改革试点将加速实施或者扩围。可以预见,随着新一轮国企改革拉开帷幕,国有企业将进入资本资产化、股权多元化的发展阶段。

油气行业或先行“混改”

事件:国家发改委近日发布公告称,今年年底还将公布一个混合所有制改革计划,在石油、天然气、电力等进入门槛较高的领域,要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目,而在这场“混改”中,油气行业将成为“混改”的重点对象,也有望成为改革的领头羊。

点评:此次油气体制改革的核心仍是加大向社会资本开放力度,逐步放宽油气网络的竞争性业务、放开油气竞争性环节的价格,以及放开资源勘探市场等方面。值得注意的是,由于油气市场被长期垄断,存在竞争主体不足等问题,这也是油气改革的出发点。下一步要推进原油期货上市、发展天然气交易中心,必然需要配套地对市场体制进行改革,即全产业链放宽准入,形成多元化市场主体。

中企海外如何防范风险

事件:随着全球大宗商品价格进入下行通道,我国企业海外投资损失、机会丧失等负面影响逐渐显现。

点评:国际数据公司Dealogic统计显示,2000年-2014年,我国企业发生在能源和矿产的大宗商品并购696笔,占33%;金额合计2433亿美元,占55%。其中,中国石油、中国石化、中国海油并购金额超过1200亿美元,约占50%。

如何应对大宗商品价格下跌对我国企业海外投资带来的不利影响,一是跟踪评估产品供求、国际形势、地缘政治等因素,加强周期研究,增强逆周期投资能力;二是做好财务测算,保障项目经济可行,保证中长期合理回报;三是把风险和困难估计充分,做好应对预案,采取有效措施应对价格下行风险。

25个城市被环保部约谈

事件:环保部官网及中国环境报官网数据显示,截至目前,已有25个城市或单位因为环境问题被环保部约谈,其中2014年约谈了5个,2015年约谈20个,20个为城市,1个为国企。

点评:改革开放30多年来,中国经济发展走的是顾头不顾尾的“鸵鸟型”发展路子,经济发展与环境保护顾此失彼。这次,环保部不翻兵书翻诗书,采用唐代大诗人杜甫的绝招“射人先射马,擒贼先擒王”,基本找准了防治污染的“七寸”—环保部约谈的对象是市政府主要领导,找准矛盾的主要方面就算成功了一半。

美众议院通过解禁原油出口议案

事件:美国众议院近日以261票赞成、159票反对通过解除原油出口禁令的议案,但该议案获参议院和白宫支持的可能性不大。

点评:美国解禁出口原油是“一个具有里程碑意义的事件”。美国出口原油一旦成为现实,世界石油市场无疑会面临巨大冲击。站在全球能源格局的视野,松绑原油出口潜在的利益链是,页岩气革命增加了美国国内供给,同时也增加了美国在国际能源领域的话语权。但这也可能是一个信号,即美国除靠金融工具之外,又掌握了一个影响全球能源供给格局的资源武器。从现实角度看,原油松绑政策是“牵一发而动全身”的决定,不会轻易就放弃限制。正如白宫日前发表声明称,“美国政府‘强烈反对’该议案,总统奥巴马可能对其动用否决权”。

石油美元流动性吃紧

事件:沙特主权财富基金近日开始今年以来第二轮赎回,一年撤资总额超过700亿美元,原因是油价暴跌导致其石油收入下降、财政压力攀升。与此同时,挪威主权财富基金计划明年开始撤资。今年上半年该基金流入资金仅为170亿挪威克朗,而过去10年平均每季度流入600亿克朗。这正是石油美元开始枯竭的最新佐证。

点评:在油价暴跌背景下,海湾国家整体经济增速放缓,市场避险情绪上升,全球市场流动性,以及随之而来的信贷评级问题都可能浮出水面。除油价因素外,一个更深层次的问题也浮出水面—石油美元循环的减弱,意味着受影响国家的财政收入及GDP增长都将受到负面影响。美国能源独立意味着,大把美元不再从美国进入俄罗斯、沙特等油气资源国,而美元供应减少,又直接导致石油美元流动性吃紧。

沙特是油市关键变量

事件:瑞信集团分析师日前发布最新研报指出,在经历过此前大幅下跌后,国际原油价格可能已经企稳。该机构分析师Andrew Grarthwaite指出了原油见底的三个理由,一是目前原油需求企稳,二是非欧佩克产出已见顶,三是沙特阿拉伯已实现把页岩油等竞争对手挤出市场的目标。

点评:沙特是国际原油市场最关键的变量,如果不是因为沙特,原油可能会表现得像其他大宗商品一样,即在1/3的产出低于现金成本的情况下,再加上非美货币的下跌,油价可能会继续暴跌,甚至跌至每桶30美元。但沙特改变了这一现象,它有能力拯救原油市场。沙特掌握着原油绝大部分的闲置产能,以及全球13%的产出。很明显,沙特的目标只是从非欧佩克产油国那里夺回市场份额,其本身此前减产也面临经济损失。而以当前的油价水平,沙特相信他们已实现挤出新增页岩油项目等竞争对手的目标。

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