广西壮族自治区会计工作

广西壮族自治区会计工作

一、会计人才培养工作

一是加强全国会计领军人才培养。2014年，共有29人报名参加全国会计领军（后备）人才考试，其中企业类有18人，行政事业类有11人，最终有2人入选，使广西的全国会计领军人才累计达13人。二是持续深入开展广西“十百千”拔尖会计人才培养工程。2014年，广西财政厅共投入215万元专项资金，组织企业三期、医改班、高校班和学术班等集中培训，适时开展行政事业二期的选拔工作，完善“十百千”拔尖会计人才层次和结构，积极发挥“十百千”拔尖会计人才在参与管理决策、提高理财水平、解决实务问题方面的作用。推动各市加大本地拔尖会计人才的培养，南宁市、桂林市、玉林市持续开展“千”层次会计人才的选拔和培养。4月9日自治区党委人才工作领导小组举办“2014年全区骨干人才工作者研修班”，区财政厅会计管理处受邀介绍经验。三是加大对总会计师队伍的培养和推荐使用力度。积极向有关部门推荐广西“十百千”拔尖会计人才。截至2014年底，共有19名广西“十百千”学员担任企业、高校和其他行政事业单位的总会计师职务，其中有3名提任副厅长级高校总会计师，有3名提任高职高专类学校总会计师。积极实施高层次会计人才知识更新计划，选送总会计师以及财务总监、财务部门负责人等总会计师储备人才共计147人到国家会计学院培训，提升总会计师、财务总监、财务部门负责人素质和能力。四是注重青年会计后备人才队伍建设。认真抓好对86名导师和181名青年后备人才的日常管理和考核工作，督促导师加强指导，提供辅导，加强实务工作教学，并为导师和学员免费订阅《中国会计报》，免费提供继续教育培训。五是扎实开展会计人才小高地建设。及时调整广西会计人才小高地建设领导小组及办公室成员，研究出台《广西壮族自治区会计人才小高地建设实施方案》，将会计人才小高地建设与“十百千”拔尖会计人才培养工程、总会计师素质提升工程和青年后备会计人才培养工程有机结合起来，形成“三驾马车、一个平台”的会计人才培养格局。争取自治区人才小高地建设专项资金145万元，支持2014年度10个非课题类项目，组织理论界和实务界专家完满完成2013年度24个课题类项目评审和2014年度19个课题类项目立项工作，促进全区会计学术水平的提升。充分发挥会计人才小高地平台作用，吸收、引进、培养、选拔高层次人才。在人才引进方面，引进会计博士4人、硕士4人，引进高层次会计专家2人；在人才培养方面，选送培养副教授及以上教师7人次，5人次前往泰国暹罗大学进修会计、审计等课程，2人次前往新加坡南洋理工大学进修财务管理，选送1名会计教师赴泰国正大管理学院攻读博士学位。在全区专业技术人才工作暨人才小高地10周年总结会议上，会计人才小高地获得自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅授予的自治区级优秀人才小高地称号，成为10个优秀自治区级人才小高地中唯一的经济和社科类人才小高地，并作为5个在表彰大会上做典型发言的人才小高地之一。

二、会计考试和职称评审工作

一是全力以赴抓好会计从业资格考试工作。2014年，共组织132 029人参加会计从业资格考试，比上年的131 053人增加976人，增长0.75%。实际出考116 989人，出考率88.61%；合格21 855人，合格率18.68%，比上年16.79%的合格率增加近2个百分点，是2010年广西实行会计从业资格无纸化考试以来合格率最高的一年。在全国率先将珠算列入了会计从业资格无纸化考试科目，得到财政部会计司充分肯定。2014年，广西珠算无纸化报名考试7 022人，出考6 794人，出考率96.75%；珠算科目合格6 794人，合格率65.15%，单科合格率最高。二是认真做好会计专业技术考试的指导、监督工作。考试人数共52 852人，比上年增加3 025人，增长6.07%。三是积极做好高级会计师、正高级会计师评审工作。加强专家评委库管理，实行网上申报、网上评审，提高评审效率，确保评审质量。2014年，193人参评高级会计师，137人获评高级会计师。13人参评正高级会计师，8人获评正高级会计师。

三、企业会计准则制度贯彻实施工作

一是加强对《企业内部控制规范》《小企业会计准则》《企业产品成本核算制度》《企业会计信息化工作规范》等新修定的企业会计准则制度的宣传、培训与指导。全年举办高层次会计人才新企业会计准则培训班3期，培训人数达1 000余人次，部署、推动、督促全区各级会计管理部门加强新企业会计准则的宣传和培训，力促贯彻实施工作到位。二是扎实推进企业内部控制规范实施工作。通过开展实地调研，深入了解企业在实施内控规范体系中存在的突出问题，总结分析企业实施内控规范体系情况，提出加强企业内控的对策措施。

四、行政事业单位会计制度贯彻执行工作

一是积极发挥广西财政厅网站、广西财政会计网、广西会计学会会刊等平台作用，加强对新《事业单位会计制度》《行政事业单位内部控制规范》等新修定的会计制度的宣传工作，向区直所有预算单位发放《行政事业单位内部控制规范讲座》手册，做到全覆盖，不留死角。二是全面开展《高等学校会计制度》《中小学校会计制度》《科学事业单位会计制度》和《彩票机构会计制度》的培训和贯彻实施工作，与教育厅联合出台《广西中小学校和高等学校新会计制度贯彻实施方案》，开展广西高校执行新会计制度情况调研，举办新事业单位会计制度师资培训班，培训范围覆盖全区各市县教育主管部门财务机构负责人和各市财政会计机构负责人，培训人数达800人次，全区各中小学校校长参加培训。三是做好《高等学校会计制度》《中小学校会计制度》《科学事业单位会计制度》和《彩票机构会计制度》等新旧会计制度衔接的指导、监督工作，确保新会计制度落实到位。四是进一步扩大行政事业单位内控规范实施范围，将教育厅、民政厅、卫计委、公安厅、水利厅、广西财经学院确定为内控联系单位，发挥其标杆示范作用，推动全区行政事业单位深入实施内控规范。积极组织全区有关部门、单位20 705人参与财政部行政事业单位内部控制知识竞赛活动。

五、注册会计师行业管理工作

一是积极争取并落实专项资金支持注册会计师行业人才建设。认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快广西注册会计师行业发展的意见》精神，积极争取厅党组和厅领导的指导和支持，落实注会行业专项资金305万元，对积极选送学员参加十百千拔尖会计人才（注会类）培养工程的事务所进行适当补助，大力扶持注会行业人才培养，充分发挥资金政策引导作用。广西成为继上海和湖北之后，第三个设立扶持注册会计师行业人才建设专项资金的省区，行业反映热烈，得到各有关事务所广泛好评。二是加强注会行业行政管理。组织召开首次注会行业行政管理会议，总结工作，查找不足，研究部署推进注册会计师行业发展的重点工作，努力开创注会行业行政管理新局面。在7月2日财政部会计司举办的注会行业行政管理培训班上，广西作了注会行业管理的经验发言，是西部唯一省区。三是积极向自治区人民政府汇报，争取财政部同意，允许取得中国注册会计师资格的港澳专业人士在东兴重点开发开放试验区试点担任合伙制事务所的合伙人，促进区域内经济健康有序发展。四是认真做好注册会计师行业监督管理工作。做好会计师事务所设立审批工作，全年共新批准新设立事务所4家，受理并办结区内会计师事务所法定变更备案事项26件次，认真做好财政部统一部署的广西130家会计师事务所的信息报备，加快推进事务所转型工作。

六、会计信息化建设工作

一是认真抓好《企业会计信息化工作规范》的宣传培训工作。派员参加财政部举办的培训班，利用多种媒介形式加强《企业会计信息化工作规范》的宣传。二是采取切实有效措施推进广西企业会计准则通用分类标准（XBRL）的实施工作。一方面在资金上予以大力支持。为试点企业争取XBRL专项资金150万元，调动试点企业的积极性和主动性。另一方面继续组织评审检验工作。以“企业+高校”为平台，组织74人参与广西7家大中型企业实施的企业会计准则通用分类标准（XBRL）评审校验，举办51人参加的XBRL高级研修班，认真总结广西实施XBRL试点工作经验，稳步扩大试点范围，切实提升实施质量。

七、会计管理基础工作

一是做好会计服务窗口各项工作。2014年，共办理会计从业资格证书20 620本（人）；办理会计从业资格管理关系调转22 512人，其中：广西区内20 429人、广西区外2 083人；办理会计人员继续教育确认登记82 632人。二是进一步完善会计从业资格信息管理平台。切实加强网络安全保密管理，建立全区统一共享、分级管理会计人员数据库，优化会计人员信息化管理流程，提高会计人员管理自动化、信息化程度。三是抓好中介机构从事会计代理记账业务审批工作。做好财政部下放中介机构从事会计代理记账业务审批的相关衔接工作，切实加强代理机构会计人员的培训力度。四是加强和规范会计人员继续教育管理。发布《关于明确2014年会计人员继续教育工作有关事项的通知》，确定年度继续教育重点内容，统一印制继续教育证书发放区直和各市财政部门。根据财政部修定的《会计人员继续教育规定》，修定出台广西会计人员继续教育实施办法，确定本年度会计人员继续教育核心内容，建立规范有序的网络继续教育平台，推进网络继续教育规范化、制度化、科学化，确保网络继续教育质量，促进会计人员知识更新和能力提升。四是大力实施区直行政事业单位特别是区直一级预算单位会计基础工作规范考核验收工作。组建由41人组成的自治区本级行政事业单位会计咨询专家库，并先后派出专家近200人次，为区直有关单位开展会计基础工作规范达标验收及业务咨询服务，确保自治区本级所有一级预算单位全部开展会计基础规范考核辅导和验收工作，从而指导帮助区直行政事业单位提高会计基础工作水平，为贯彻执行行政事业单位会计制度、加强财政管理和深化财政改革提供基础保障。

八、管理会计体系建设工作

一是组织举办高层次会计人才管理会计研修班暨学术年会，积极引导和推动全区会计学术界开展管理会计体系建设的研究和学术探讨，加强广西管理会计体系建设。二是以会计人才小高地为载体，组织广西大学、广西财经学院、桂林电子科技大学、广西会计学会、广西注册会计师协会开展课题研究，重点进行管理会计概念框架、工具方法课题研究。三是动员企业类十百千拔尖会计人才160人，加强管理会计调研，总结管理会计实践经验，树立先进典型，进行经验交流。四是研究探索推进管理会计知识培训体系建设，加强管理会计人才培养，增强单位价值创造和绩效管理能力。

九、会计学会和珠心算协会工作

一是拓建学术交流平台、比赛交流平台。支持广西会计学会举办企业贯彻新会计准则座谈会、事业单位贯彻执行新事业单位会计制度座谈会，加强会计学术研讨和交流。支持广西珠算心算协会举办大中专学生珠算比赛、全区珠心算比赛以及开展珠算作为非物质文化遗产的普及推广工作。扎实办好《广西财务与会计》刊物6期，办好《广西珠算通讯》4期，加强学术研究与交流，充分发挥学会、协会连接政府、实务界、学术界的桥梁和纽带作用。二是指导学会、协会加强自身建设。指导广西会计学会、广西珠算心算协会加强自身建设，通过完善制度，加强人员管理，充实会员服务内容，进一步提高会员服务水平。三是加强业务指导。指导广西会计学会、广西珠算心算协会加强对行业主管部门和市县财政部门会计学会和珠算心算协会的工作指导。四是积极做好自治区总会计师协会的各项筹备组织工作。积极主动联系自治区民政主管部门，取得核名，并谋划协会常设机构有关人选，适时成立自治区总会计师协会，有效促进总会计师事业快速健康发展。

十、会计管理干部队伍建设工作

一是进一步改进会计管理干部队伍工作作风。自治区会计管理部门干部严格按照厅党组关于开展“服务型机关建设年”活动的要求，自觉将服务意识融入会计管理工作中去，主动上门到30多家区直企业、单位财务会计部门调研，帮助解决会计管理实际问题。二是切实加强全区会计管理队伍的上下交流与勾通。自治区会计管理部门主动利用会计考试、调研等机会，加强与市、县财政会计管理部门的交流与沟通，推动市、县会计管理部门强化大局意识、责任意识和风险意识，做到会计管理服务不越位、不缺位、不错位。三是加强会计管理干部能力建设。借助现有的多层次、多领域会计人才培养平台，积极动员自治区、市、县三级会计管理干部参加培训和研修，加强自治区本级和市县财政会计管理干部能力建设，不断提升会计管理服务能力。四是认真抓好党风廉政建设。自治区会计管理部门干部严格执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合业务工作，加强内部控制管理，从源头上防治腐败，为提升会计管理服务水平打下基础。

（广西壮族自治区财政厅供稿 吕志军执笔）