安徽省会计工作

安徽省会计工作

2014年，安徽深入推进依法行政和会计法制建设，着力推动会计管理工作转型，服务政府职能转变、服务经济建设、服务基层管理、服务效能提升。

一、服务政府职能转变，推进会计管理向法制化、科学化、规范化转变

（一）积极推进行政事业单位内部控制规范实施。印发《安徽省财政厅关于做好行政事业单位内部控制规范实施工作的通知》，从机制体制、制度流程、监督管理等多方面抓好基础工作，确保内控规范各项要求的贯彻落实。一是加强部门会商、处室会商，举办2期教科文系统内控培训，召开内控实施推进会，统筹推进省直部门实施工作。二是制定严格的实施步骤、工作流程，规范实施。三是指导省直部门开展内控工作，促进相关部门之间的交流学习。

（二）稳步推动企业会计准则通用分类标准（XBRL）实施应用。一是领导重视，一线指导。厅领导带队到试点企业进行专题调研，听取工作汇报，观看企业现场操作演示，并作具体指导。二是认真组织、扩大试点。扩围2家交通运输企业，试点企业增至7家。三是协同推进、注重宣传。加强与省国资委工作联系，充分利用《安徽日报》《中国会计报》等媒体向社会广泛宣传XBRL的相关背景知识、实施情况，积极扩大XBRL社会影响。

（三）推动会计准则制度贯彻执行。贯彻实施《高等学校会计制度》《中小学校会计制度》《科学事业单位会计制度》《彩票机构会计制度》等新行业事业单位会计制度，举办培训班，对新制度实施情况进行跟踪服务和检查督导，确保新制度执行到位，衔接有序；做好《小企业会计准则》财政部新修定发布的《财务报表列报》等准则的宣传贯彻。

（四）提高会计中介机构行业管理水平。一是编制全省会计师事务所设立审批行政权力清单和责任清单，会同相关部门推进“先照后证”等工商登记制度改革，规范会计审计服务政府采购招标，激发市场主体活力，促进注册会计师行业健康发展。全省设立会计师事务所257家。其中有限责任会计师事务所86家，合伙制会计师事务所147家，省内分所2家，外省分所22家；2014年全年新批准设立会计师事务所9家，分所3家。二是规范代理记账机构管理，推动政府购买服务，引导代理记账行业规范发展。全省代理记账机构569家，比上年增加119家。年度业务收入在100万元以上的6家，50—100万元以上的13家，10—50万元的144家，5—10万元140家，5万以下的266家。三是做好财政部下放跨省临时执业审批、境外事务所临时执业审批和事务所设立审批有关政策落地衔接工作。

（五）加强会计法规制度体系建设。一是宣传贯彻新修定的《注册会计师法》，通过网站等多种渠道进行广泛宣传。同时持续跟踪修定后的《注册会计师法》贯彻落实情况。二是密切关注《会计法》财政部24号令等的修定情况。协助会计司做好《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》《会计师事务所职业责任保险暂行办法》等制度修定征求意见工作。三是推进《安徽省会计管理条例》立法调研及相关准备工作。

二、服务经济建设，完善会计人才评价体系，推动人才选拔培养模式转变

（一）全面启动会计从业资格考试常态化改革。依托网络信息化平台，改变原有一年一次从业考试方式，在全省设立16个市级考点和1个县级考点，每月组织一次会计从业资格考试。通过升级软件、完善硬件、组织测试、协同培训、建立制度等措施，保障考场运行安全。全年报名人数突破29万人次。

（二）顺利完成会计专业技术资格考试。召开全省考试考务会及软件培训班，加强考风考纪管理，落实巡考制度，签订保密协议，完善应急方案，做好应急演练。2014年度全国会计专业技术资格考试工作圆满完成，全省会计技术资格考试报名考生101 566人，其中初级73 605人，中级26 640人，高级1 321人。

（三）持续推动会计高端人才培养方式转型。优化评审办法，上年全省252名副高级会计师通过评审。完成3批行政企事业总会计师素质提升工程培训，培训学员240人；完成全省第二、第三批会计领军人才以及行政事业类、企业类2个领军后备班培训；开展全国会计领军人才选拔工作。

（四）开展正高级会计师评审。推动会计专业技术资格评价制度改革，完善会计人才能力评价体系，在上年全省正高级会计师评审试点工作顺利开展基础上，将评审对象扩大为在全省范围内各行业（含中央驻皖机构）从事会计工作的专业技术人员。

（五）加强会计人员继续教育管理。出台《安徽省会计人员继续教育实施办法》。拓宽继续教育形式，实施继续教育学分管理；做好会计人员继续教育机构管理备案工作。通过备案方式选择多家会计人员网教机构，规范课程设置，优化教学内容。

三、服务基层管理，激发基层会计工作活力，推动会计管理工作重心向县（区）、农村转移

（一）夯实基层会计管理基础。持续推动《安徽省财政厅关于加强和改进基层会计管理工作实施方案的通知》贯彻实施，着力激发基层会计工作活力，推动基层会计管理机构从行政监管向市场监管转变，从管理角色向服务角色转变，促进基层会计管理水平全面提升。

（二）规范农村财务会计工作。指导市县加强农村会计工作，鼓励各地探索农村会计人员持证上岗制度和继续教育制度，推进村级委托代理记账，规范农村会计基础。

（三）加强事业单位货币资金管理。针对部分事业单位货币资金管理存在的问题，印发《关于加强事业单位货币资金管理的通知》，要求建立健全相关管理制度、加强内控规范、严格落实管理责任。

四、服务机关效能建设，实现向服务型、学习型处室转变

（一）打造服务“窗口”。一是服务广大会计人员。依托厅门户网站管理平台，积极做好政策发布、典型宣传、答疑解惑等工作，全年回复网上信箱咨询3 100多条，审核办理继续教育25万人，办理电话咨询，信息变更、调转等1 100多人次。二是服务市场主体。会同政务中心财政窗口，梳理优化行政审批的流程，缩短审批时限，简政放权减负。

（二）着力作风建设。一是抓作风建设带动效能提升。落实“三严三实”要求，切实转变工作作风，提高办事效率。荣获财政部企业内部控制知识竞赛“优秀组织奖”，财政部行政事业单位内部控制知识竞赛“优秀组织奖”。开展新制度培训业务授课7次，开展会商68次，联系基层6次。二是开展结对共建、加强廉政教育。三是抓内部管理提升服务效能。积极争创“共产党员先锋岗”、“岗位学雷锋标兵”，扎实开展“四零”服务活动。制定《2014年会计处效能建设工作方案》。

（三）注重工作宣传。建立全省会计信息报送宣传工作机制，全面、准确、及时报道全省财政会计管理部门在会计从业资格管理、会计人才考试和培养、代理记账和注册会计师行业管理等方面好的经验做法。全年在《安徽日报》《中国会计报》等各类媒体上刊登宣传报道18篇，在财政厅《会计管理动态》网页发布信息490则。

（四）开展学、协会工作。如期完成省会计学会、珠算协会换届工作。发挥学会、协会研究平台作用，相继完成《论企业集团“大财务”体系的构建》等5项课题研究；组团参加“第四届全国珠心算比赛”，参赛9名选手取得团体一等奖1名，团体二等奖2名，个人二等奖8名的成绩。

（安徽省财政厅供稿）