大连市会计工作

大连市会计工作

2014年，大连市会计管理工作紧紧围绕会计管理服务财政经济工作大局，坚持稳中求进、务实创新，着力打造大连市会计服务“升级版”。

一、贴心为民，积极创新会计服务工作

一是按照市财政局工作落实年活动要求，制定年度工作任务指标，深入服务单位交流调研，细化工作方案并及时出台简化继续教育确认方式等惠民利民举措，得到了广大会计人员的好评。二是大连市财政局副局长王敬、会计处副处长吴艳、副调研员王秀云于5月30日专程做客“中国大连”政府门户网站“在线访谈”栏目，从会计从业资格证书的取得、调转、信息变更、有效期等方面在线解读《大连市会计从业资格管理实施办法》。三是为进一步提升大连市会计免费咨询热线的服务效能，2014年将咨询工作人员扩充至8名，全年累计接听免费咨询服务热线（含商务通）61 828人次，及时有效解决大连市会计人员随时遇到的各种难题。

二、紧随号召，踏实做好会计准则制度的宣传贯彻工作

一是为确保新准则新制度顺利实施，在参加财政部组织的新企业会计准则、新行业会计制度、企业信息化工作规范等全国培训会的基础上，于6月17～19日及时召开大连市新企业会计准则贯彻实施工作动员暨师资培训班，及时完成大连市上市公司执行企业会计准则2013年年报分析工作。二是根据财政部、国资委、银监会、保监会、认监委《关于做好2014年企业会计准则通用分类标准实施工作的通知》要求，及时印发市财政局、市国资委、银监会大连监管局《关于开展大连市2014年大中型企业实施企业会计准则通用分类标准工作的通知》和《大连市财政局关于大连市2014年集中实施企业会计准则通用分类标准工作的通知》等文件，并于6月下旬在市财政局集中组织，顺利完成2014年4家单位（瓦房店轴承集团有限责任公司、大化集团有限责任公司、大连重工☒起重集团有限公司、大连银行股份有限公司）的通用分类标准实施工作。

三、创先争优，稳步推进行政事业单位内部控制体系建设

一是积极做好宣传和调研工作。2月下旬赴深圳市交通运输委员会考察学习行政事业单位内部控制体系建设经验。编写10期大连市行政事业单位内部控制体系建设工作简报，并在《大连财会》宣传相关工作情况。5月底到大连市公积金管理中心、环保局等单位实地调研，促进试点单位加快推进内部控制体系建设。二是召开专题培训讲座。8月11日邀请财政部会计司制度一处处长王鹏作题为“凝聚共识，形成合力，共同推进行政事业单位内部控制规范实施”的专题讲座，财政局纪检组长、党组成员王志远、各区市县（先导区）财政局会计工作分管局长及科（处）长、市直行政事业单位的总会计师（或财务负责人）及内控骨干人员共260余人参加讲座。三是印发工作参考模板和调查问卷。9月22日联合市审计局印发《关于深入推进大连市行政事业单位内部控制规范体系建设工作的通知》，引导各试点单位规范工作内容和使用参考模板（77页，近三万字），确保大连市内控体系建设的系统性、规范性和实效性。12月2日印发《关于开展行政事业单位内部控制体系建设情况问卷调查的通知》，为2015年的验收和推广工作提供数据支持。顺利推荐市委办公厅为行政事业单位内控规范财政部首批联系单位（党群系统代表）。四是组织参加内控知识竞赛活动。根据《财政部关于开展行政事业单位内部控制知识竞赛活动的通知》要求，组织大连市相关单位于8 ～10月参加财政部行政事业单位内部控制网上知识竞赛活动，全市共2 426人完成答题，平均成绩为94分，66人获满分。

四、稳中求进，有序开展会计类考试工作

一是印发《大连市财政局关于实施会计从业资格考试大纲（修定）的通知》。2014年，会计从业资格考试报名45 795人次，实际参加考试人数34 411人次，通过考试人数8 391人，通过率为24.38%；会计窗口共办理新证书7 698人，调入1 453人，调出2 175人，补证130人，信息变更4 560人，信息核实645人。二是印发《大连市财政局关于2014年度全国会计专业技术资格（初/中级）考试报名的通知》《大连市财政局转发关于2014年度全国会计专业技术资格考试题型等有关问题的通知》，分别于4月和10月完成报名和考试工作。其中中级5 487人、初级6 792人。实际出考率为49.1%。三是与人社局联合转发《省人社厅、财政厅关于做好2014年度辽宁省高级会计师考评结合工作有关安排的通知》，顺利完成2014年度高级会计师资格考试报名和初审工作。考试审核确认538人，成绩合格229人（214人国家线、15人省线），初审报卷132人，通过131人。

五、简政惠民，着力提升会计人员继续教育管理效能

一是印发《大连市财政局关于调整会计人员继续教育确认办法的通知》，取消以往继续教育现场贴条的确认方式，在节约财政开支、减少资源浪费的同时，给大连市16万会计人员带来极大便利。二是在继续教育在线平台增加新准则制度共9项课件，同时，启动了分级次的在线教育模式，专门为中级及以上专业技术人员设计了更为前沿和专业的学习课程，不断提升精细化服务水平。全年举办了10期新会计制度继续教育面授培训班。全年共完成继续教育81 120人，其中在线72 293人，面授8 827人。

六、高端引领，精心组织会计人才培养工作

一是按照《财政部关于实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程的通知》要求，组织大连市相关单位分别于4月、6月、9月、11月参加财政部分别在上海国家会计学院（40人）和厦门国家会计学院（40人）举办的2014年国有大中型企业、其他企事业单位总会计师素质提升工程培训班取得较好效果。二是印发《大连市财政局关于举办行政事业单位内部控制高级研修班的通知》，于10月20 ～24日在市会计服务中心大连财会培训学校举办为期5天的高级研修班，以进一步提升大连市行政事业单位高端会计人才的理论水平和实践能力。市财政局副局长王敬、市人社局处长王中民出席开班仪式。市直有关单位财务负责人共60余人参加本次培训。

七、转型升级，合力推行大连市管理会计体系建设工作

一是组织大连市各区市县（先导区）财政局相关科（处）长、市直企事业单位总会计师及财务负责人共百余人于7月31日参加中国总会计师协会主办的管理会计系列讲座视频会议，认真听取财政部党组书记、部长楼继伟题为“加快发展中国特色管理会计，促进我国经济转型升级”的专题报告。市财政局副局长王敬出席视频会议。二是为全面贯彻落实《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》精神，于11月26日组织大连市相关单位（部门）负责人共80余人参加 “《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》发布会视频会议”，对大连市管理会计工作进行动员和部署。三是联合东北财经大学共同开展企业管理会计应用现状问卷调查，并于11月21日印发《大连市财政局关于开展企业管理会计应用现状问卷调查的通知》，为组织管理会计经验交流、示范推广和制定具体措施提供理论参考和数据支持，以进一步加强对大连市管理会计工作的指导。

（大连市财政局供稿 王政力执笔）