知识产权事业财务会计工作

知识产权事业财务会计工作

2014年，知识产权事业财务会计工作紧紧围绕中心工作，强化预算执行和财务监督，提高资金使用效益，提升财务会计工作对知识产权事业的服务和保障能力。

一、提升资金保障能力

通过加强沟通、主动汇报，邀请财政部领导调研等多种方式，努力争取预算资金，保障知识产权事业运转。2014年财政拨款预算资金45.01亿元，比上年增加6.04亿元，增长15.5%，有力地支持了国家知识产权局工作顺利开展，保障了知识产权事业迅速发展。2014年全年共受理发明、实用新型、外观设计专利申请236.1万件。其中，发明专利92.8万件，同比增长12.5%，实用新型专利86.8万件，外观设计专利56.5万件。受理PCT国际专利申请2.6万件，同比增长14.2%。审结发明、实用新型、外观设计专利申请189万件，同比增长16.4%。其中，发明专利审查结案43.1万件，同比增长22.9%。复审和无效案件立案量分别为2.45万件和0.34万件，复审结案2.04万件，同比增长37.7%，无效结案0.27万件，同比增长18.5%。发明、实用新型、外观设计专利审查周期分别为21.8个月、3.5个月和3.7个月。复审案件与无效案件的平均审查周期分别为14.6个月和7.2个月。

二、提高预算管理水平

（一）继续推进专利受理审批业务专项定额编制工作。为更好规范专利审查定额预算核定机制，与财政部共同启动专利受理审批业务专项定额制定工作，财政部办理有关审批程序。

（二）不断加强预算执行能力。知识产权局高度重视预算执行工作，预算执行力度不断加大，执行情况持续改观。副局长甘绍宁在第四次预算管理工作座谈会上发表《实施全面规范、公开透明的预算制度》的讲话，要求进一步提高认识，查找存在问题，堵塞管理漏洞，使预算编制更加科学完整、预算执行更加规范有效、预算监督更加公开透明。不断改进工作方式，强化预算执行监督和管理工作。建立预算执行与预算安排挂钩机制，适当参考以前年度预算执行情况安排财政部年初追加预算；组织各预算单位签订预算执行承诺书；每月初及时总结、分析全局预算执行情况，填报、制作和发放全年各月预算执行简报。

（三）认真组织开展绩效评价工作。及时完成2013年度绩效评价试点项目报告、2013年部门预算资金使用绩效情况总结，办理2013年度预算绩效评价项目情况反馈并在内网公开。按照财政部要求，布置2014部门预算资金使用总体绩效、重点项目资金使用绩效报送工作；对财政部预算绩效评价共性指标体系框架征求意见予以答复；批复局属单位2014年预算和绩效试点项目。与财政部积极沟通确认2015年绩效目标及绩效评价试点的项目金额。

三、扎实开展政府采购工作

一是贯彻落实政府采购规定。政府采购领导小组办公室及时学习《政府采购非招标采购方式管理办法》，认真组织召开工作例会，研究贯彻落实方案。二是认真开展涉嫌违规政府采购项目自查活动。组织有关部门、单位针对所涉项目开展自查。通过自查，各部门、单位进一步加深对政府采购政策的理解，提高认识，将更加严格地执行政府采购规定。三是严格执行采购项目管理。根据财政部关于方式变更政府采购项目和进口产品政府采购项目报批的要求，指导各采购单位准备申报材料，按程序报批。四是切实加强计划执行和信息统计管理。组织各单位按照财政部新版政府采购计划管理系统要求，及时、完整、准确录入政府采购计划、执行、批量采购以及统计等信息。

四、逐步推进资产管理工作

一是按照中办、国办文件精神，精心组织，认真落实，结合实际，制定公务用车制度改革实施方案。二是对2013年度资产管理绩效评价情况进行分析，形成评价情况报告。二是继续做好日常管理工作。批复局属各单位2013年度国有资产决算；组织开展2013年国有资产年度决算编报工作；组织开展行政事业单位2013年度资产报表工作；完成2015年国有资产配置计划编报工作；组织开展中央级事业单位及事业单位所办企业的国有资产产权登记工作；办理全局各单位资产报废、对外捐赠等资产处置备案、审核和报批事项。

五、做好其他各项财务工作

（一）组织开展全局财务大检查工作。根据2014年局党组扩大会议精神和局领导有关要求，组织开展全局财务大检查工作，这是多年来第一次开展全局范围的财务大检查。通过财务检查，申明财经纪律，规范财务处理，强化局属各单位对财务工作的重视意识，同时也为开展相关工作打下良好铺垫。

（二）组织开展行政事业单位内部控制知识竞赛活动。通过成立内控竞赛答题协调小组、制定组织实施方案、开辟专栏等措施，认真做好竞赛动员宣传工作。机关及局属15家事业单位精心组织，积极备战，踊跃参赛。共有481人参赛，满分率55.7%，合格率99.4%。在财政部公布的获奖名单中，知识产权局除获优秀组织奖外，还有7人获得个人奖。

（三）组织编辑财务制度文件汇编。为使执行相关公务活动及负责财务工作的人员了解掌握财务管理相关政策，强化法规观念，努力提高财务管理水平，组织编辑财务制度文件汇编。汇编对现行常用的财务制度文件进行了梳理，涵盖局制度文件、国家部委制度文件、国家法律。其中，对国家部委制度文件，按照预算、决算管理、财务会计管理、资产管理类、政府采购、严肃财经纪律以及其他进行归类。

（国家知识产权局规划发展司供稿 张竹梅执笔）