以市民学校探索青少年综合服务平台建设

文 / 团重庆江北区委

为推动团的组织网络、工作力量、服务项目在青年身边实现有形化、日常化，团重庆江北区委着力加强基层服务型团组织建设，以“促进青年创新创业创优”为拳头工作品牌，以城乡社区市民学校推进青少年综合服务平台建设。目前，已在全区建立小区型、街居型、乡村型市民学校86所，一些工作扎实的市民学校更被基层干部群众誉为“两个离不开”：群众离不开，村居离不开！

一是打造活动阵地。团区委充分发挥枢纽型社会组织的职能作用，在不增加基层负担基础上，立足于城乡社区居委会、村委会或小区物管办公室、会议室、活动室，辖区单位、青少年校外场所等现有场地开展市民学校建设，吸引19686团员和社区居民注册成为志愿者，服务社区居民3.9万人次，城乡社区市民学校已成为全区青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所，但凡市民学校活动开展好的地方基层服务型团组织均得到极大的加强，营造了“温暖别人、温暖自己、温暖社会”的良好氛围。

二是加强队伍建设。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，号召全区130名专兼职团干部，就近就便在自己所居住的小区或社区领创办市民学校，充分发挥团干部在城乡社区市民学校建设中的骨干力量；动员辖区高校、企业、青年文明号、五四红旗团组织等单位与市民学校结对共建，整合各类优势资源往市民学校倾斜；在各市民学校开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，吸引区青联委员、青年教师、大学生村官等优秀青年参与城乡社区市民学校建设，不断壮大志愿者队伍。

三是注重项目设计。针对社区留守儿童、进城务工子女开展“七彩课堂”、“四点半课堂”、“放学时光”项目，招募志愿者免费为孩子们提供课业辅导、心理慰藉、亲子教育等服务；开展“点亮儿童微心愿”关爱行动，帮助1000名贫困家庭子女、留守儿童、农民工子女实现新年心愿，传递爱的能量。针对“和谐家庭”建设目标，在端午、中秋等时间节点，开展“孝心佳节”感恩项目，为空巢老人提供生活照料、城市融入等服务。针对服务青年成长成才，创新开展“讲礼堂”和“扬就业之帆启创业之梦”项目，促进青年就业、创业帮扶，累计开展技能培训26期，帮助400余名青少年创新创业；开展“中国梦•他和她的梦”单身联谊系列活动以“红酒”派对、“江北好声音”等联谊形式，促成社区30对单身青年收获爱情；联合区公安分局开展“心理大讲堂”、联合区法院设立“青年法官工作室”，从心理辅导、法律教育等方面切入青少年的业余生活，加强社区青少年的教育和管理工作。

四是推动政府购买。推动区政府出台《关于推进政府购买服务的实施意见》，为政府购买公共服务提供指导意见。将政府购买公共服务资金纳入财政资金绩效管理体系，制定政府购买服务指导目录，明确政府购买服务的种类、性质和内容；规范购买服务流程，以公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等方式确定服务承接主体；建立绩效评估办法，健全由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制，确保资金使用安全有效；按照“一年制定办法、两年试点扩面、三年全面推广”的步骤在全区稳步推进政府购买服务工作。全区累计投入专项资金2.4亿元，在青少年公益服务、市政清扫保洁、普惠制学前教育等近500个项目进行有效尝试，开创了政府购买公共服务新局面。□