小城市的门槛（二）

王凯

鹤山沙坪镇作为珠三角西江河畔的重镇，其发达的工业化水平和日益发展的第三产业，需要更多外来人员加入建设沙坪的大队伍。

多渠道可落户沙坪

沙坪是鹤山市人民政府所在地，是全国重点侨乡，是鹤山的政治、经济、文化中心，濒临西江，地处珠江三角洲西部，东邻佛山市順德区、南海区，南通江门市滨江大道。行政区域面积41.76平方公里，总人口19.9万，户籍人口11万人，外来人口8.9万人。

记者在鹤山市公安局户政办证大厅咨询工作人员落户条件时，“你有房子吗？是公务员吗？结婚了吗？”工作人员抛出了一连串的问题。经详细介绍之后发现，落户鹤山沙坪主要有三种途径：买房入户、招聘入户、投靠入户。

关于买房入户这一方式，户政大厅工作人员回复“要看你买多大面积了”。据介绍，买房入户有面积的限制，购买30平方米以下的购房者及其直系亲属可供1人入户;30平方以上60平方以下的，可供购房者及其直系亲属2人入户;60平方以上100平方以下的，可供购房者及其直系亲属4人入户。

问到招聘入户的条件，鹤山市公安局户政中队给出解释：招聘入户主要针对的是达到本科学历水平;较高专业技术资格;较高管理水平。并且都要达到一定的工作年限方可申请入户。

而投靠入户则相对简单：夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠成年子女。

此外，沙坪镇还推行高技能人才引进入户和优秀农民工积分入户等政策。

两种截然相反的入户意愿

说起入户城镇，鹤山本地农民连连摆手“城市户口有啥好的！咱农村户口还有房有地，不想打工了就回去种地，饿不了人。”还有人说“入不入户也没啥区别，就是钱（医疗，养老保险）少点，可农村有地啊”。谈论中，一大伯指着鹤山汽车总站门前的一年轻摩的司机说“这小伙想入户都想疯了，就是入不起。”晒得黑亮黑亮的年轻司机刘春华说起入户时认为，城里教育比农村好多了。“主要是想让孩子能上好学校。”根据鹤山沙坪入户条件，文化水平不高且没有获得“优秀农民工”称号的他只能通过买房入户这一条途径，然而他说“房价太高，我一天也就百十块，干到凌晨两三点偶尔能赚到300块。”还有就是“手续麻烦，都要钱”。根据沙坪入户政策规定，需要准备《准予迁入证》，户口簿，身份证等相关材料去原户口所在公安局注销户口，领取《户口迁移证》，然后带齐《户口迁入证》、身份证等相关证件去鹤山沙坪公安局办理迁入手续。

一位河南打工者说起入户沙坪，“想都不会想”。他已在这边打工十几年，妻子孩子都留在河南老家。“以后还要回去，趁年轻在这多赚点钱，这里不是家！”“现在房子热，买了房子到时候不好卖了咋办。”更何况鹤山沙坪约5000元/平米的房价比他的老家县城贵多了，高房价使他在沙坪买房入户变得更不可能。

尽管近年来沙坪商业、房地产发展迅速，并且积极筹建宜居、生态、共享的低碳型城市新区。然而，落户沙坪的人口却十分有限。鹤山市公安局户政中队认为“农村政策方面的优势”、“现在城乡差别小，农村环境更好”、“城市生活成本高”等因素使得沙坪户口并没有呈现太大优势。而较高的房价和入户门槛，又使得不少外来务工人员望“户”却步。

编辑/梁 市