新形势下部队思想政治教育现代化浅析

周 兢

(武警学院 政治工作系，河北 廊坊 065000)

新形势下部队思想政治教育现代化浅析

周 兢

(武警学院 政治工作系，河北 廊坊 065000)

界定思想政治教育现代化的概念，分析思想政治教育现代化建设中存在的问题，指出必须依法开展思想政治教育，使基层部队成为依法治军的坚强战斗堡垒；不断创新方式方法，提高思想政治教育的科学化水平；提升政工干部现代化水平，增强思想政治教育的战斗力和威信。

部队；思想政治教育；现代化

近年来，思想政治教育现代化备受关注，这些研究的对象主要集中在高校大学生、企业单位职工和社区居民，对于部队官兵的思想政治教育现代化则少有研究。本文拟就这一问题进行分析，以探讨新形势下部队思想政治教育现代化的途径。

一、思想政治教育现代化及其在部队建设中存在的问题

思想政治教育现代化是相对传统的思想政治教育而言的，对于什么是思想政治教育现代化不同的学者有不同的理解。徐艳国认为，思想政治教育现代化是指在当代的某个时间节点，结合时代需求进行开拓创新，既保持地方特色，又吸收借鉴别人的经验，具有最先进的水平。[1]张耀灿认为，所谓思想政治教育现代化就是使思想政治教育的观念、方式、内容、模式、体制等各个方面适应现代社会发展和人的发展需要, 并且促进人的发展和社会发展的改革、转变。[2]陈染君认为，所谓军队思想政治工作的现代化就是军队思想政治工作各要素之间以及它的内容、方法、手段、原则、主体等方面的变革、发展、创新的过程,思想政治工作在继承原有合理内核的基础上, 适应军队现代化发展的客观要求,充分利用现代科技和管理手段,为其提供强有力的思想保证的现实创造性活动。[3]这些论述都是围绕思想政治教育现代化的观念、方法、内容、手段、主体等进行论述的，这对探索和进一步实践思想政治教育现代化有很大的作用。但是，笔者认为，综合上述内容，思想政治教育尤其是部队的思想政治教育现代化还应包括政治性、时代性和使命性的内涵。因此，就部队而言，所谓思想政治教育现代化就是适应国家和军队现代化建设要求，思想政治教育的观念、方式、内容、模式、体制等实现政治化、军事化、法治化、时代化、社会化和科学化，为保证党对军队的绝对领导，为完成部队使命提供强大的思想保证和精神动力，为强军兴军发挥生命线作用。

近年来，部队把加强和改进思想政治教育摆上重要议事日程，形成了以部队党委为核心、政治机关为主导、政工干部为骨干、基层支部具体抓落实的思想政治教育工作网络，为推动部队工作和建设发展提供了有力的政治保证、精神动力和智力支持。然而，随着改革开放的深入和市场经济的发展，部队官兵也不可避免地受到社会不良气息的影响。近年来部队一些腐败问题的暴露，深刻地警示着我们，加强部队思想政治教育的现代化，解决部队存在的一些严重隐患已经刻不容缓。正如习近平主席所强调的，“必须正视军队建设特别是思想政治建设方面存在的突出问题”。[4]

第一，思想政治教育的科技含量不高。随着现代科学技术特别是网络技术的迅猛发展，信息化已经广泛渗透到人类社会各个行业和领域，给人们工作生活带来了翻天覆地的变化。然而在科技高度发展的今天，一些部队单位“闭关锁国”， 思想不解放，行动不大胆，固守老阵地，沿用老套路，局限于一本书、一个本、一支笔，唱唱歌、读读报、谈谈心，内容枯燥，缺乏吸引力和感召力。因而，现代高科技在部队思想政治教育中发挥的作用十分有限。如何在信息高度发展而官兵又迫切需要的情况下，既适应部队需要(如保密)，同时还要运用高科技的产品和信息来进行思想政治教育，这是部队政工干部亟须解决的问题。

第二，思想政治教育与时代发展、官兵实际需求衔接不紧。部队思想政治教育无论是思想观念、制度机制，还是内容形式、方法手段，都有一些与时代发展不相适应、和官兵思想实际不相符合的问题。有的单位对思想政治教育的内涵把握不准，基本教育开展得不深不细。有的单位教育形式单一，方法落后，时代化的教育手段、喜闻乐见的教育方式运用不够。有的单位开展思想政治教育不扎实、流于形式，只求完成教育内容，应付上级检查验收，官兵深层次的思想问题没有得到根本解决。如一些官兵家庭的拆迁征地问题、家人就业问题、家庭贫困问题以及个人婚恋和前途发展问题，这些官兵十分关注的问题思想政治教育却不关注，仍然停留于过去传统的思想政治教育的思想内容和形式方法。

第三，思想政治教育对地方资源的利用率不高。少数政工干部缺乏开阔的视野和开放的胸襟，开展思想政治教育只会“闭门造车”，不懂“草船借箭”，不善于整合、利用地方资源，导致资源闲置、重复建设和财物浪费。有的单位不善于沟通、联络社会单位开展共建共育，不善于利用社会人力资源和教育资源优势，只会关起门来搞教育，脱离社会搞学习，导致思想政治教育效果大打折扣。有的单位开展思想政治教育局限于机械地完成上级规定动作，没有创新，没有突破，没有鲜明的地域特征，思想政治教育缺乏应有的生机与活力。

第四，思想政治教育的法治意识不强。习近平指出，要把从严治军、依法治军抓得更加扎实有效。严肃军纪、厉行法治，是治军带兵的铁律，也是建设强大军队的基本规律。依法从严治军是部队正规化和现代化建设的必然要求。为了加强和改进部队思想政治教育，解放军总政治部先后修订、制定出台了《政治工作条例》《军队支部工作条例》《思想政治教育大纲》等一系列法规性文件，作为各级部队开展思想政治教育的政策依据和行动指导。但是在实践中，一些政工干部对颁布实施的新法规、新规定的重要意义认识不到位，不注重理论学习，对法规制度缺乏了解和掌握，贯彻执行的力度不够，不能灵活运用《政工条例》等法规来解决思想政治教育中存在的问题。一些单位存在着有法不依、有章不循、有禁不止、有令不行的现象。一些领导带头违反法制规章，似乎这些法规只是针对下级和战士的，对自己没有约束，自己完全可以不顾法规约束自由自在地任性使用权力和随意违反规定。

第五，思想政治教育者的专业化不强。一是一些单位政工干部的选拔比较随意，岗位轮换比较快，导致一些不懂政工的干部从事政工工作。二是一些政工干部没有经过专门的学习和培训就上岗，只能凭借自己的人生经验来摸索。三是一些政工干部的文化水平较低。因此，一些政工干部对思想政治教育的专业性把握不准，对政工的专业性知识及其规律不懂也不想弄懂，以不出事、听话为标准，讲话官兵不爱听,没有人信,表里不一,口是心非,导致一些单位思想政治教育形同虚设，甚至起到不好的作用。最明显的就是一些政工干部对思想政治教育的政治性把握不准。所谓思想政治教育的政治性就是部队思想政治教育必须灌输党性原则意识，通过思想政治教育使部队官兵具有政治坚定性和军事使命感，思想政治教育要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队提供思想保证。正是因为思想政治教育的重要性，因此我军把思想政治工作作为一切工作的生命线。而目前一些政工干部把思想政治教育与军事工作分离开来，思想政治教育不能为军事工作提供思想指导，把思想政治教育理解为单纯的政策和形势教育；一些涉及官兵切身利益的工作不仅不能对官兵进行思想政治教育，反而对官兵的政治坚定性和军事使命感有所弱化。如涉及官兵切身利益的提干、考学、学技术、转士官等等，一些单位在程序上很公正，也做了大量的思想政治教育，然而还是有一些幕后的工作影响了公正性。这些事情在一些领导看来可能是小事，但是对基层官兵来说可能要影响到他们的政治的坚定性和军事使命感。

二、进一步促进思想政治教育现代化，开辟部队思想政治教育的新局面

著名的“钱学森之问”：“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”如果放到部队思想政治教育中，那就是，怎样的思想政治教育才能培养出杰出的军人？加强思想政治教育现代化是适应我国强军目标、建设现代化军队的要求,是贯彻落实习主席古田会议讲话精神、提高思想政治教育战斗力标准和威信的迫切需要。

第一，依法开展思想政治教育，使基层部队成为依法治军的坚强战斗堡垒。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法开展政治工作是彰显政治工作权威性的根本要求。思想政治教育在设计谋划和实施运行上也要有法可依，有章可循，在工作实践中要严格按照现有的法规制度来开展。一是依法建立长效机制。严格按照部队新修订的《政工条例》《思想政治教育大纲》《军队基层建设纲要》等要求落实基层思想政治教育，促进基层思想政治教育科学化、制度化和规范化，努力把各级基层党组织打造成为依法治军的坚强战斗堡垒。二是对各单位的思想政治教育要依法开展、依法检查、依法考评，要树立部队依法从严治军的正气。涉及基层官兵切身利益的事情如转士官、考学、提干、学习驾驶技术等，坚持依规章制度办事，让战士从心底里认可，解除思想包袱。三是创新法规教育的形式。依据《政工条例》等部队法规结合部队的中心工作开展法规专题教育，在部队广泛掀起学法、用法的热潮。四是还要广泛开展革命传统和革命军人核心价值观教育，把历史教育、法规教育、纪律教育和道德教育结合起来。目前重点是贯彻落实全军政治工作会议精神。五是推进思想政治教育标准化。思想政治教育标准化，就是要依照部队基层建设和思想政治教育的要求，对思想政治教育依照法规标准进行明确化、程序化、规范化，明确时间、任务和要求，保证思想政治教育有序、规范推进和发展。

第二，紧跟时代步伐，不断创新方式方法，提高思想政治教育的科学化水平。习主席指出：“当前网络信息化战争是人类战争史上的重大变革，是高科技武器的对垒，更是人与人、意志与意志的较量，政治工作必须立足在赢得未来战争胜利的高度，进行新的深入探索，发挥更有利的服务保证作用。”[5]思想政治教育要紧跟信息化、时代化的步伐，不断变革传统形式，努力提高思想政治教育的科学化水平。一是思想政治教育要注重信息化。借助现代科学技术，不断创新方式方法，提高思想政治教育科学化水平和增强思想政治教育实效性。要充分借助信息化手段，大力发展网络政工，把信息网络作为基本工作平台，将部队思想政治教育内容利用网络技术实现资源共享、实时通信和动态管理，使思想政治教育更加规范化和系统化，增强思想政治教育的及时性和有效性，增强思想政治教育的时代感、吸引力。如进一步建设好政工信息网，利用互联网增强思想政治教育的吸引力和感召力，利用多媒体开展远程教育、网上调研等经常性思想政治教育和远程交心谈心活动。二是思想政治教育要注重时代化。习主席指出：要“增强思想政治教育时代感和感召力，坚持用真理说服人，真情感染人，真实打动人，发挥思想政治教育的中心环节作用”[5]。思想政治教育要始终与时代发展同步，与党中央和中央军委要求一致，与社会进步吻合，要紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际。要树立一批创先争优的模范和标杆，培树、表彰一批不同层面、不同岗位、不同类型的先进典型，增强典型的时代感和生命力；要创新政工例会形式，采取由基层单位轮流承办、交流推介、现场观摩、备课示教等形式，注重在实践中不断提升政工干部统筹谋划、组织协调、总结提炼等综合素质能力；要紧跟党中央和中央军委党建步伐举办基层党建系列活动，进一步强化官兵的党性意识。三是思想政治教育要解放思想，开拓视野，面向社会，依托社会，服务社会，利用社会教育资源，借用社会教育力量，形成全方位、宽领域、军民融合的思想政治教育新格局。如聘请地方知名专家教授讲授党课和开展形势教育；利用红色资源到辖区革命烈士纪念馆、名胜古迹、名人故居等地方资源进行经常性思想政治教育；经常组织地方文艺工作者深入部队基层采风，提升部队基层文化质量和档次；参观改革开放的成果展览等等。用强势宣传和隔离的办法来增强思想政治教育的效果可能取得短期的成效，但是，人具有社会性，部队是社会的一个组成部分，部队官兵不是生活在真空里，他们通过各种途径与社会有广泛接触，要把官兵完全隔绝于社会之外是做不到的，也是没有必要的。思想政治教育的一个重要作用就是通过教育规避不良思想和现象对官兵的影响，传播正能量，引导官兵正确分析和认识社会。

第三，提升政工干部现代化水平，增强思想政治教育的战斗力和威信。要使思想政治教育现代化必须首先使政工干部现代化。所谓政工干部现代化就是政工干部必须具备现代化素质，具有现代化的知识和能力。这就必须培养学习型的干部，只有这样才能提升思想政治教育的战斗力，增强思想政治教育的威信。一是要提高政工干部的准入门槛，不能把安排政工岗位当作一种照顾。要针对政工干部素质参差不齐等现状，加强对政工干部的选拔和综合培训，使政工干部达到专业化水平。这是提升政工干部战斗力标准和威信的基本要求。二是要建设学习型政治机关，提高政工干部综合素质。习主席在全军政治工作会议上强调，政治干部要努力学军事、学指挥、学科技，全面提高综合素质和实际能力，政治工作要成为行家里手，军事工作也要成为行家里手，这样才能把政治工作做好。[6]干好政治工作仅仅掌握一定的政工业务理论是远远不够的，还需要了解队伍管理、后勤装备、法律法规、人文地理、历史文化和社会学、心理学等多方面的知识，必须具备改革创新和爱岗敬业的精神，必须树立思想政治教育的敏感意识、责任意识、执行意识和细节意识，要着力提高政治素养、军事素质、信息素养、人文素养，增强掌握思想、抓建组织、言传身教的能力。三是积极推行思想政治教育责任管理机制，把政治工作与年度重点工作一起同部署、同检查、同考核，明确政治机关和各单位政治主官为“第一责任人”，每月定期通报，并把工作完成情况与每月绩效考核和年终评先评优挂钩。四是加强党性修养，增强政治坚定性，保持军人本色。刘少奇曾经指出,无论是新党员还是老党员，要政治上成熟，都必须经过长期的锻炼，必须在各种艰难困苦的境遇中去锻炼自己，总结实践的经验，加紧自己的修养，提高自己的思想能力，不要使自己失去对于新事物的知觉，这样才能使自己品质优良、政治坚强。[7]作为政工干部必须适应时代发展和部队的实际需要，不断加强自己的修养，提高自己的能力，才能胜任自己在新形势下的工作任务。政治的坚定性来自于党性的修养，要做好党性修养必须时刻注意党的理论知识的学习，坚守党章的规定，时刻以党性要求自己，保持军人的优良作风。习主席指出，实现强军目标，必须要有一大批高素质、敢担当的建军治军骨干，要充分发挥政治工作生命线的作用必须有一批有灵魂、有本事、有血性、有品德的专业政工队伍。[5]新时期政工干部的党性修养就是要做“四有”新一代革命军人，提高政工干部的党性修养刻不容缓。

[1] 徐艳国.关于思想政治教育现代化的命题思考[J].中国高等教育,2013,(23).

[2] 张耀灿，郑永廷.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社，2001.

[3] 陈染君.军队思想政治工作现代化研究[D].武汉：华中师范大学,2007.

[4] 曹智,李宣良.发挥政治工作对强军兴军的生命线作用 为实现党在新形势下的强军目标而奋斗[N].人民日报,2014-11-02.

[5] 曹智,李宣良,等.生命线在强军兴军伟大征程中闪耀——习近平主席、中央军委领导推进新形势下军队政治工作纪实[N].人民日报,2014-11-04.

[6] 解祖，滕晓东.着眼践行军队政治工作时代主题——大力加强新形势下政治机关和政治干部队伍建设[N].解放军报,2015-04-20.

[7] 中共中央文献编辑委员会.刘少奇选集:上[M].北京:人民出版社,2004.

(责任编辑 李献惠)

An Analysis of the Modernization of Ideological and Political Education under the New Situation

ZHOU Jing

(DepartmentofPoliticalWork,TheArmedPoliceAcademy,Langfang,HebeiProvince065000,China)

This paper defines of the concept of ideological and political education modernization, analyzes existing problems with the modernization of ideological and political education, pointing out the ideological and political education should be carried out by the law, so that the grassroots units can become army strong fortress, keep pace with the times and innovation methods, improve the scientific level of ideological and political education, enhance the level of modernization of political cadres’ the ideological and political education and the combat power and prestige.

the army; ideological and political education; modernization

2015-04-21

2015年度河北省思想政治工作研究课题“新形势下部队基层思想政治教育创新研究”(HBSZKT-2015009)阶段性成果之一

周兢(1966— )，男，湖南常德人，教授。

●思想政治工作研究

E221

A

1008-2077(2015)11-0045-04