浅析环评中的公众环境意识及社会心理

李海芹

（昆山市鹿城环保技术服务有限公司 江苏昆山 215300）

浅析环评中的公众环境意识及社会心理

李海芹

（昆山市鹿城环保技术服务有限公司 江苏昆山 215300）

最近几年，大型化工项目、环保项目出现许多问题，在当今社会引起争议。本文中，笔者阐述了最近发生的环保问题事件，对公众的环保意识，和社会的环保心理进行了分析。

公众；环境意识；社会心理

对环保公众事件进行分析，阐释现代的环境保护理念，形成人人环保的社会理念，使大众能够从内心深处树立环保意识，形成社会心理。

1 环保公众事件实例

厦门PX项目是建立二甲苯生产的化工厂项目，不符合国家环保局的环保政策，不符合清洁生产的要求，国家环保局对PX项目提出了整改意见，修改意见中提出停止PX项目旧厂的生产工作并迁移PX的旧厂厂址，厦门政府贯彻实施了修改意见，提高了旧厂周围的环境质量，从环境影响评价的角度来分析这个整改项目，PX项目迁移后，改进了生产方法，更新了生产设备，使其生产过程能够与清洁生产的要求相符，有助于公众环保意识的提高

2 公众社会心理分析

2.1 普遍存在从众心理

从众心理体现为盲目地随大流，别人做什么我就跟着做什么，从经济的角度上来看待从众心理，它能够以最小的成本投入，获得实实在在的利润，投资风险小，从众心理者不会产生经济损失；当自己的从众行为出现错误时，自己不是项目发起人，并且参与人数较多，自己的责任较小，从众心理者没有进行分析思考，盲目跟随他人的行为进行活动，抹杀了自己的思维能力，在根本上来说，从众心理是一种不负责任的心理。

在对PX项目的反映中，个别公众提到对项目的反对，并引起了大多数人的反对，充分表现了群众的从众心理。

2.2 焦虑心理

在切尔诺贝利核电站发生核泄漏事件后，联合国采取了一系列处理措施来减少核污染的危害，人民仍然对核污染产生焦虑心理。长期的焦虑心理影响人们的心理健康，容易产生攻击倾向，进而威胁社会秩序的稳定性，长期具有焦虑心理的人可能成为威胁社会稳定的因素。

2.3 邻避心理

邻避在根本上而言是一种行为意识，有可能转变为行为，并且在发达国家普遍存在邻避现象，它能够表明一个国家公众环境意识水平，在本质上能够体现国家人民对环境污染问题的担心、对周围环境污染问题产生恐惧的心理，并且邻避心理能够促使人民产生自我保护意识。具有邻避心理的人他们的心理是：可以对项目进行建设工作，但是不能影响我的正常生活，不能对我的健康水平产生影响。化工区、核电站、垃圾处理设施的建设中都有邻避心理的体现。这种心理严重影响重大项目的投资规划、运营、管理工作，我们要积极制定有关计划、采取相应措施来实现邻避心理的消除。可以通过出台相应政策、建立健全相应的监督体系，从技术的角度、决策者的角度来采取有关行动消除邻避心理。

2.4 广大人民群众的相关知识欠缺

虽然近几年我国的人民群众的文化水平有了大幅提高，但是在我国人民的知识体系中还缺乏对公众环境保护方面的知识，导致我国居民很少参加环境保护活动，根据相关调查，我国群众对环境问题知道的还不够多，所知道的内容的质量也不够高。在厦门PX项目中，在广大人民群众疯狂传播“PX具有剧毒性”这一信息，但是，根据国际权威部门的研究显示，PX属于第三类致癌物质，它具有低毒性。这个事件说明我国居民缺乏相关方面的知识。

能够在人民群众中广泛流传的环保问题都是有相应科学解释和结论的，当然流传的问题不一定真实。公众环境知识具有知晓率高、传播率高、传播正确率低的特点，这决定了公众环保知识具有片面性，受很多制约因素制约，具有局限性。需要对环保知识进行正确广泛的宣传，积极进行有效的环保教育，不能仅仅局限于表面形式，要从根本上改变公众对环境意识一知半解的现象，避免在进行环保教育的过程中出现从众心理和焦虑心理，从而影响独立、主观环境意识的形成。

2.5 部分媒体误导公众环保意识

在我国一般会依靠电视、网络、报纸等媒体来进行公众环保意识的传播工作，但是部分媒体不能公平、公正、客观地、全方位多层次地分析有关环保问题，片面地分析、报道公众环保问题。当广大人民群众没有掌握相关知识时，只能选择相信媒体，这时候媒体对公众环保意识的报道一定要客观公正，避免误导公众的意识，甚至会使公众产生不正确的行为。

3 提升公众环境意识的建议分析

3.1 让群众亲身参与相关制度的完善工作

相关政府部门应该健全环保体系，群策群力让群众亲身参与到完善相关制度的工作中，充分调动广大人民群众的积极性，使相关制度、措施更容易在基层推广、实行。基于我国项目环保风波不断，我国人民群众的环境知情权需要在相关制度中得以体现。

让公众参与相关制度的完善工作，提前设计项目的规模、公众参与的程度，确定公众在哪个项目环节中进行参与工作。采用最广泛的公布方式来进行环评工作中的民意调查结果。可以在相关政府网站进行结果的公示，信息在网上的传播速度快、传播范围广。

把公众参与的方式融入到项目建设的全周期，严格按照政府规定的正常程序来进行项目的具体实施工作。公众应该在项目实施的环评阶段进行参与工作，相关单位领导应该以召开听证会、发放调查表等方式来听取居民意见。

3.2 培养提高民众的科学环境意识

环境意识是指人类对于自然环境、环境污染的意识，并在人类的认知观、思想观、价值观、行为方式等方面得以体现。马克思认为人类运用意识来进行认识世界改造世界的工作。科学知识的普及是环境意识提高的基础，环境意识的提高是科学知识普及的表现特征，要对基层民众进行科学有效的环境教育，促进公众环境意识的提高。

3.3 对环保意识及时进行信息公开工作

项目的负责单位要及时将环评报告、项目科研报告要及时、全面地向群众公布，以使公众能够明白建设该项目的目的，促进公众对项目的全面了解，能够普及与改项目有关的换号专业知识。

4 结语

综上所述，政府有关部门要建立健全环境保护体系，提高公众环境意识，促进环评工作的顺利有效进行，在社会形成环境保护的风尚。

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