医院建设中医院纪检监察的作用分析

汤肖银，辛菊英，刘海宏

1.广州市花都区第二人民医院，广东广州 510850；2.安徽省蚌埠市中医院，安徽蚌埠 233010

医院作为公益性医疗机构必须以人为本，以注重人民群众的身体健康为核心，这就要求在医院内必须展开严格缜密的纪检监察工作，其中包括对医疗环境、设施以及作风的监督检查与建设。基于此，通过多种角度展开对医院建设中医院纪检监察工作进行研究，有助于推动国家进步、优先保证人民利益。

1 纪检监察的意义

在国家与政府的重视下，各行业内的反腐倡廉工作获得了明显成效，人民群众的生活质量与幸福感指数直线上升。其中，医院作为直接面对人民群众的机构，采取何种手段与方式更好地提升医院工作服务水准，让群众获得更加满意的服务内容是摆在医院建设中纪检监察工作的问题之一，这也关系到医院未来发展方向，更直接决定了人民群众对我党的看法。

纪检监察行动是在中国共产党直接领导下的重要部门，以“三个代表”思想为核心，坚持以人民群众为重点，更是医院革新改进的力量所在。医院作为人民群众享受健康保障的基本场所，要想在复杂的国际与国内竞争环境中长存，就必须深刻地认识到市场经济本质，即优胜劣汰，医院必须跟上时代的步伐，不断提高自身医疗水准的同时，更要以病人为中心，为病人提供规范、科学、贴切、合理的服务内容，并要让群众切实感受到所发生的变化，享受到变化的结果。纪检监察可以监督医院提升其医疗服务质量[1]。通过开展院内建设纪检监察工作可以最大程度地满足人民利益服务需求质量，保证医院在现有技术与资金条件下不断开拓自身服务领域，从而拓宽医疗服务市场，保证医院的现代化建设。

2 纪检监察工作的核心与特点

在现代化经济体系下，医院服务体制的逐渐改革，要求医院的纪检监察工作必须坚持以患者为中心的工作宗旨，加大监督与管理现代化医院服务工作力度，保证医院的服务满足病人对于就医的相关需求，提升广大人民对现代化医院服务的满意程度。为了促进医院的纪检监察工作可以服务于医院快速发展的大局，一定要在医院的管理过程中充分发挥纪检监察对教育约束与腐败惩治以及制度监督的作用。另外，纪检监察部门一定要以党风廉政作为医院建设中的工作重心，从本质上清除医院中长期以来存在的诸多不正之风。第一，增强监督与改进制度以及惩治腐败等相关工作的力度，逐渐提升医院所有工作人员的职业道德与思想觉悟，以此来提高工作人员的积极性。同时为开展医院党风廉政的工作提供一定的思想条件与物质基础，从而保证医院中国有资源的可靠性与安全性，使其逐渐增值；第二，以医院发展作为目标，积极倡导反腐败与倡廉洁建设，建立现代化和谐医院，借此提升医院的经济效益与社会效益。医院的发展和国家政策以及法律法规和诚信服务等诸多方面有着非常重要的关系。因此，现代化医院一定要逐渐强化内部管理，并且长期坚持诚实守信相关原则。同时以为人民群众提供优质服务，以提升医疗质量作为目标，这些都是医院发展与建设中最为关键的方面。

当前医院纪检监察工作面临以下几方面挑战：①思想教育的作用日趋淡化，对普法教育廉政教育、警示教育、行风教育、道德教育等不屑一顾，我行我素；②领导干部自身腐败案的发生，直接显示了廉政建设的苍白；③卫生系统基层单位干部职工地位低、待遇差与任务坚、包袱重的鲜明对比，对廉政防线形成巨大冲击力；④在改革开放的进程中，可能淡化为人民健康服务的宗旨，最终不惜损坏集体和患者的利益，以权谋私，诱发权钱交易等腐败行为，在为患者施治服务的过程中，利用手中的专业技术之便，收受甚至索要患者红包、礼品。

3 纪检监察工作的作用分析

近几年来，我国政府重视反腐工作与廉政建设，进一步强化了纪检监察工作，同时也获得了一定的反腐与廉政成果。而医院中的纪检监察机构主要负责惩治腐败与维护党纪工作，不但关系到医院的长期发展与改革，还涉及党在大众中的廉政形象，并且直接关系到人民群众的根本利益。

通过对医院纪检监察工作的作用进行分析可以发现纪检监察工作在未来医院工作领域更加重要。这是因为，医院纪检监察工作现阶段是在党领导下的重要工作检查组织机构。医院作为人类救助活动与健康服务的主要场所，在我国国内应该以“以人为本”为核心，这也是我党执政的基础与方向。在现代复杂的社会环境内，必须保证医院的现代化建设必须有条有理，时刻认清市场经济环境中隐藏的诱惑性元素，这就需要坚持“以人为本”，并坚持科学发展观，建立以患者为中心的纪检监察工作，为患者提供优质服务模块[2]。因此，医院必须根据政府实际要求，改变其服务模式，提供更加优质的医疗服务，切实保证患者利益与医疗过程的安全性，这也是医院纪检监察所必须坚持的行动准则，整体监察活动过程必须以患者为重心，在医院医疗检查与评估的过程中建设并强化医院医疗服务检测系统，完善服务管理模块，针对不同情况的员工展开具有针对性的教育活动，对员工思维与行为进行严格监督。

以作用角度进行分析，医院的纪检监察工作是我国医院监督体系中核心组成部分，医院管理必须以党的管理为中心，坚持严格、严谨的原则，从而保证医院可以在相应保护条件下进行高效的事务活动，并在后勤保障的前提下对患者施加积极有效的救助。通过纪检监察工作的深化，可以最大程度地保证人民群众对医院现代化医疗服务内容的利用，并促使医院为了跟上社会发展步伐与时代人民要求，拓宽医疗服务领域，从而推动医院的发展。

4 强化医院建设中纪检监察工作的方式

现阶段，人民群众对医疗服务体系所提供的各种服务要求也在增加，不仅要求获得更加安全可靠的医疗治疗，更加期望获得更加优质的服务内容。国内各大医院也在为了获得更加广泛的社会占有率而不断提高自身水准。现代化的纪检监察工作正是在现代化的医院工作改进基础之上进行大幅度改善，具体工作必须改变过去过于注重对表面工作的治理而忽略了对工作质量的控制，在监察工作中必须严格按照监察流程与方向进行查处工作，以预防式监控为主，通过多种工作形式的展开对监察形式进行更新，将纪检监察工作的重心转变为借助严格的监察监控体系建立预防控制体系，即坚持以预防为主的战略思维，将医院领导检查工作转移为以监督为主，将原有初级衡量标准转变为借助多种方式以预防工作为主，并借助多种方式建立全效责任制度：

第一，借助专门性的宣传手段与方式强化反腐倡廉工作的重要性。针对员工教育与培训工作必须改变教育目标，整体教育目标应该以反腐倡廉为主，保证整体教育培训工作是适应多层级展开的，并在教育途径的选择上注重拓宽宣传渠道的广度与宽度，从而建立体质内容与教育内容相结合的监察内容[3]。首先，应该借助现代智能化技术为医院提供网络宣传节点，借助节点建立创设宣传平台，医院纪检单元可以借助平台向整个医院提供纪律、卫生制度的宣传，在宣传过程中采用多种方式进行学习资料的，从而实现纪检监察工作的事先预防工作，并保证资料的无死角下传，此外，配合终端控制系统建立员工学习考察系统，纪检监察员工可以远程监控员工学习情况，从而有针对性地开展监察工作；其次，购买学习资料，包括《纪检监察政策法规选编》《廉政准则》等多种类型与内容的资料，下发到各科室展开专项学习工作，并聘请相关专家学者展开专项内容学习，会后员工应根据所学习内容书写体会报告，纪检监察员根据报告内容，借助心理学、管理学、社会学等学科知识，对不同员工做出的答案进行定性、定量分析，深入分析员工对该项工作的态度以及内在心理情感，从而有差异性地开展学习工作；再次，定期组织党员以员工观看医疗行业内部专业的教育纪律片，让员工直观感受到纪检监察工作的重要性与必要性；最后，根据不同员工的反应与学习程度，分层次展开法规、职业道德教育培训，如展开关于专项廉政学习，并对经过培训学习的员工进行考核，并对最终考核结果进行测评与分析[4]。

第二，针对医院内领导干部以及相关工作人员展开专项教育。应该在纪检监察工作开展的同时，不断加强院内相关领导干部对监察知识以及要求的学习，提高其觉悟，并起到院内作风建设的带头作用。医院领导应该根据现有社会环境的变化加强适应能力的提升。根据医院以人为本的核心观念，领导干部要积极开展学习国家领导干部团队纪检监察建设工作的基本要求，在落实党风建设的同时提升其业务管理水准[5]。与此同时，针对领导干部开展的廉政工作，应该以防腐作为道德建设的基本要求，这就要求医院相关纪检部门应该集中精力预防与解决院内存在的腐败问题，借助多种方式深入宣传社会主义道德观，培养员工的廉洁素养。

第三，以源头治理为基础展开综合性预防工作，贯彻落实各项监察工作。根据国家制定的“加强领导干部廉政建设规定”以及“十不准”的相关规定，监察部门必须认真落实各项制度的执行，促使廉政建设工作的秩序性与完善。根据院内各科室的具体安排，进行实地查房工作，由纪检组织定期开展不同部门监督管理监察，明确查房的具体内容，并根据月内查房情况制定考核评估表，并开展听取患者以及群众意见，如在病房内放置投诉建议箱，纪检监察部门安排专人每天进行收集与查看，并开设职能投诉平台，患者与群众可以直接通过手机等移动设备进行投诉与表扬行为，将群众意见与员工绩效考核直接联系在一起。

第四，根据现有院内各项工作制度的安排，加强监督检查工作进程与细则，健全各项规章制度，加强监督工作的程度，纪检监察部门也可以根据群众反映以及员工意见阶段性优化工作环境，并健全相关法律制度，防止可能出现的腐败现象。保证纪检制定的制度是科学合理的，并建立与之相应的规范化制度保障机制，对医院内重点科室建立24 h严格行为控制与考察，并根据科室工作情况实施民主集中制，将领导决策与员工意见有机结合在一起，从而保证整体工作的有效性与科学性。

5 结论

终上所述，随着国家经济的高速增长，医院逐渐从政府完全控制转变为公私共存状态，患者也逐渐从被动接受治疗转变为理性选择治疗变化，复杂的国际与社会环境要求医院必须脱离原有不良思想的影响，经过自我净化不断提升服务质量，保证患者利益与医院利益的协调，从而推动国家经济、文化与生活的稳步发展。

[1]刘德林．对纪检监察如何为医院工作服务的几点认识[J]．中国卫生，2013，10（22）：121-122．

[2]卓立华．试析医院管理工作中纪检监察的重要作用[J]．管理观察，2015，8（11）：168-169．

[3]毛谦生．新形势下医院纪检监察工作的实践与探索[J]．中医药管理杂志，2015，18（11）：159-160．

[4]赵立飞．纪检监察在加强医院行政执行力建设中的作用和意义[J]．中国农村卫生事业管理，2012，11（21）：142-143．

[5]周定久．医院管理中发挥纪检监察作用的策略探析[J]．管理观察，2014，17（10）：130-131．

[6]李雨璇．浅析医院管理工作中纪检监察的重要作用[J]．现代经济信息，2013，10（12）：120-121．