河南省故县水库饮用水水源地保护对策研究

史荣英

河南省故县水库饮用水水源地保护对策研究

史荣英

一、故县水库概述

故县水库位于河南省洛宁县故县镇，处于黄河支流洛河中游，东距洛阳市165km。工程以防洪为主，兼有灌溉、发电、养殖和工业供水等功能，总库容 11.75亿 m3，控制流域面积5370km2，水库建筑物由拦河坝、电站厂房及附设坝体内的泄水孔道所组成，是黄河“上拦下排”配套工程之一，是目前黄河防总实施的黄河中下游“四库联调”（故县、小浪底、三门峡、陆浑）的主要环节之一。

二、故县水库水质现状评价

根据2014年故县水库饮用水水源地水资源检测数据显示：监测项目pH、溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、铁、锰、硫酸盐、氯化物、硝酸盐氮等23项因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）二类水标准。采用综合类营养状态指数法对比湖库营养状态，故县水库综合营养状态属于轻度富营养。根据故县水库近几年的水质监测数据显示，水库总氮和总磷总体呈上升趋势，说明近年来随着故县镇经济和旅游业的发展，水体富营养化程度呈上升趋势。

故县水库属深水峡谷型水库，水质总体透明度好，水质清新，无污染，悬浮物少，达到国际二级饮用水标准。水库表层水温常年平均为 10℃～20℃，水库水温沿垂直变化大；水库中下层蕴含着丰富的冷水资源，在水深20m以下，水温为8℃～24℃的冷水资源大量存在，是发展水产养殖的理想场所。近年来，该水库大力发展优质无公害水产品养殖，取得了显著成效。

三、故县水库汇水区内存在的生态环境问题

1.库区内涵养林局部呈退化趋势

故县库区内植被类型共划分出针叶林、阔叶林、竹林、灌丛、草丛5个类型，17个群系，21个群丛。二十世纪八九十年代，由于库区内长期的农业生产和经济活动，其涵养林局部植被出现逐年减少的情况，而且库区内涵养林地植被中、幼林比重大，林地树种单一，造成水库区域内水土、化肥和农药流失等生态环境问题。

2.居民生活污染水库

故县库区居民主要生活分布在洛宁县的故县和卢氏县的范里两镇（乡），共有居民2万余人，生活污水未经处理直接排入库区的有6个村庄，年生活污水排放量60万t，主要污染物COD年排放量123t、氨氮年排放量31t。

3.畜禽养殖污染水库

故县库区内的畜禽养殖主要以散放的家禽、家畜为主，共有肉牛3千余头、商品猪7千余头、各类家禽畜近8万余只，年污水排放量0.03万t，主要污染物COD年排放量144t、氨氮排放量29t。

四、保护对策

针对故县水库库区污染因素类型，笔者认为采取工程施工、生物措施与管理措施统筹结合的方式，可以降低周边污染物入库量，维护库区良好生态环境。

1.工程措施

（1）畜禽养殖业治理

一是畜禽养殖散养污染治理，控制畜禽养殖散养数量，禁止在水源保护一级区内养殖，并科学引导养殖户转产转业；二是规模化畜禽养殖污染治理，加强规模化畜禽养殖污染防治和环境整治力度，建设畜禽养殖业废弃物资源化利用示范工程，减少畜禽养殖污染物入库量；三是加强管理能力和保障措施建设，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，从源头上规范养殖业的发展，控制畜禽养殖污染物排放。

（2）种植业污染控制

科学规划库区植被种植，开展库区生态环境保护示范工程。实施保护性耕作工程、实施测土配方工程，大力推广无公害农产品病虫害综合防治，实施农业标准化技术，全面检测农业面源污染。

（3）农村生活污染治理

大力实施农村连片整治项目，重点对故县水库上游周边乡村进行连片整治，努力完善库区周边居民生活污水收集处理设施，力争实现生活污水达标排放。根据故县水库流域农村污水的特点，建议采用人工湿地“厌氧生物膜反应池+潜流式人工湿地”技术对故县水库流域农村生活污水进行处理。

（4）生活垃圾控制

故县水库流域居民生活垃圾产生的面源污染问题直接威胁水库水质安全，建议采取三级转运的形式，即在街道安置垃圾箱，垃圾箱内的垃圾定期运至中转站，生活垃圾经压缩处理后，由专用密封车运往垃圾处理厂进行卫生填埋。

2.生物措施

（1）设施建设

对故县水库水源保护一级区实施封闭管理，使得一级区区域内仅含水域用地、水源涵养林用地、天然湿地和人工湿地等四种土地利用类型。在水源地二级区内限制大规模、高强度的工业化和城镇化开发。对库区及周边湿地进行生态环境恢复，减少区域水土流失，增加区域植被覆盖率，提高区域水源涵养功能。

（2）保水渔业

每年向湖区投放生长周期长、经济价值低的鲢鱼、鲴鱼等虑食性鱼类，利用生物链机制，固定氮磷，降低湖区水体中氮、磷污染物浓度；在一、二级保护区界面和上游河道入湖口建设生物浮床，通过生物净化作用，保护库区水质。建立健全库区渔业管理体系，加强渔业监管执法，禁止库区乱捕乱捞活动，以保障库区鲢、鳙鱼类放养量达到“保水渔业”需求。

（3）湖滨带与入库支流生态保护与修复

在故县水库流域内实施涵养林恢复与重建，在饮用水水源一、二级保护区和上游河道入库建设生物浮床，在库区河床消落区和湿地自然保护区适宜的地方种植挺水植物缓冲带。通过清理河道、自然生态河道和河岸植被缓冲带建设，在上游河床消落区建设挺水植物，修复湖滨缓冲带生态单元，增强湿地功能，最大限度地减少入库污染负荷。

3.管理保障措施

（1）从源头上控制新污染源的产生

加强对故县水库流域内新建项目的环境管理，严格执行建设项目环境影响评价制度，实现部门联动、共同把关，坚持资源开发和环境保护并重的原则，从源头上控制新污染源的产生。

（2）认真贯彻执行禁伐政策

严厉打击乱砍乱伐树木、乱采乱挖野生植物的行为。结合林业生态建设、补植补造，积极实施水土保持综合治理工程，保护库区生态环境。

（3）加大宣传力度，建立公众参与的监督机制

通过宣传牌、科普展厅、接访活动、公益广告等多种渠道与形式，大力宣传饮用水水源保护知识，鼓励广大群众主动参与保护水源。

（4）建立生态环境常规、应急监测机构

配备必要的设备设施，建立监测站点，对库区生态环境进行定期监测，完善应急监测预案，并不定期组织演练，开展库区水质应急监测

（作者单位：河南省洛阳水文水资源勘测局 471000）