“三桶油”在低油价与环保风暴中的选择

□ 王 韬

从2014年中发轫的这一轮油价暴跌，将在100美元以上保持了数年的原油价格直接腰斩，目前仍然在每桶40～50美元的低位徘徊。这无疑是对去年世界经济影响最大的一次冲击，而它所带来的一些更加深远的影响，也许还没有完全展现出来。

石油价格的下跌对石油公司的冲击最为明显，从跨国石油公司到油田技术服务公司，都纷纷进行了大规模的裁员和成本压缩。随着油价的持续下跌，美国页岩油气生产商的新增投资也几乎冰冻，一些高成本的小油田甚至出现了关井倒闭的情况。

而在国内，“三桶油”的日子也不好过。最新公布的年报显示，三大国有石油公司的平均利润大跌15%，仅体量较小的中海油实现正增长，以炼化和销售为主的中国石化净利跌幅近三成，排名垫底。中国石化严重依赖海外石油进口，海外原料采购与国内成品油销售之间较长的时间差，在油价下跌的过程中使得炼化利润不断下降甚至倒挂，成为中国石化利润暴跌的主因。尽管中海油实现了利润增长，但在2012年基于国际油价将长期位于100美元以上的乐观判断下吃进的加拿大尼克森石油公司所带来的高成本原油资产，将成为其未来几年难以消化的硬骨头。

中国石油公司所要面临的挑战比这更严重。根据卡内基国际和平研究院2014年的一份报告，中国国有石油公司在非常规石油（和天然气）的海外投资持续快速增长，而且分布广泛。如果将国有开发性银行的贷款计算在内，中国在过去5年里的海外石油投资高达4000亿美元，而这些投资的大部分都需要在较高的国际油价下才具有经济性。由于世界需求提振乏力，供应却持续增加，很多机构预计需要好几年才能走出目前的低油价。如何消化这些高油价资产，削减成本和债务，将成为中国石油公司和开发银行面临的紧迫挑战。

雪上加霜的是，2015年新年后柴静的一部纪录片把造成雾霾的主要原因之一直接指向了中国的石油公司。在空前的环保压力下，环境资源税的立法、碳税的讨论和全国推行碳排放权交易都在加快推进。特别是随着近几年针对炼化项目的公众抗议事件增多，石油行业一方面需要加强与公众的交流沟通；另一方面更应该未雨绸缪，积极采取更高标准的污染治理，体现国有企业的社会责任。除了传统的空气污染和水污染，石油石化行业的二氧化碳排放和水资源消耗也应该得到更多的重视，在生产甚至投资的决策中进行更加全面的评估，以避免未来引致意想不到、更大的环境和资源压力，在解决一个环境问题的过程中带来更多的环境问题。

随着传统油田的成熟和产量下降，国有石油公司无论是在国内开发还是海外投资都日益重视非常规油气资源的开发，而这也带来了相应的环境风险。

卡内基国际和平研究院最新发布的研究表明，非常规石油全生命周期的二氧化碳足迹相差很大。不同油田的开发和炼油技术，以及最终的产品差异，可以导致二氧化碳足迹最高的非常规石油比最低的高80%。面临未来越来越严格的碳排放要求，石油资源全生命周期的碳足迹将会成为石油公司决定投资或开发非常规石油时必须要考虑的重要因素。

面对原油进口依存度的不断提高，新上任的国家能源局局长努尔·白克力提出了要稳步提高国内石油产量，大力支持低品位资源开发。然而低品位资源的开发不仅意味着更高的开采成本，更高的二氧化碳足迹，常常也意味着更高的水资源消耗。大庆和胜利这样的老油田的综合含水率已经相当高，部分油井达到了90%以上，每10桶水才能采出一桶油，甚至更少。而在长庆油田，使用大规模水力压裂技术开发超低渗油气田使得每桶油的水资源消耗更剧。按照“以水定产”的原则，加上已经箭在弦上的环境资源税，水资源未来将会成为国内石油生产的重要约束条件。在低油价和国际石油供大于求的背景下，一些低品位的资源是否还值得开发需要重新考量。

随着国际油价的低迷，中国石油需求增长的放缓和环保要求的日益迫切，国有石油企业也面临着从“保供应”向“调结构”转型的新挑战。是不计成本，包括环境成本以增加产量和资源权益，还是尊重市场在能源生产上的决定性作用，根据经济与环境效益来投资生产，将是国有石油企业在未来必须仔细权衡的选择。这个选择也同样适用于国有石油公司的对外投资。