甘肃省独生子女户与多子女户生计能力的比较分析

赵锋+邓阳

摘 要：以可持续生计分析框架为理论基础，通过阿马蒂亚·森的可行能力理论、舒尔茨的人力资本理论等，利用对甘肃省兰州市、白银市、定西市、陇南市四个市下属的12个行政村的农户生计与发展能力调查所得到的数据资料，采用综合指数法从生计资本、生计策略的角度对独生子女户和多子女户的生计能力进行比较分析。分析结果表明，与独生子女户相比，多子女户的综合生计能力较强，其优势主要体现在人力资本、自然资本、金融资本、社会资本、生计策略几方面。最后，分别从农户和政府层面提出了一系列政策措施以改善农户生计能力。

关键词：可持续生计; 生计能力; 生计资本; 生计策略

中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2015）01-0064-08

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.01.006

收稿日期：2014-08-04; 修稿日期：2014-11-04

基金项目：国家社会科学基金重大项目“完善计划生育利益导向机制研究”（11&ZD038）;甘肃省社会科学规划项目“甘肃省少数民族地区贫困与反贫困调查和评估：基于可持续生计方法的研究”。

作者简介：赵锋，兰州商学院经济学院副教授，经济学博士;邓阳，兰州商学院经济学院硕士研究生。

An Analysis on the Living Capability of The Onlychild Family and Morechild

Household in Gansu Province

ZHAO Feng， DENG Yang

（Institute of Economics， Lanzhou University of Finance and Economics， Lanzhou 730020，China）

Abstract：This project analyses the livelihood capacity between different kinds of peasant household from the prospects of livelihood capital and livelihood strategy using the comprehensive index method.The data we used derive from the survey about the livelihood and development capability of the farmers in about ten villages of Lanzhou located in Gansu province.The research is based on the theoretical framework of Sustainable Livelihood Analysis and refers to the theory of practical ability ，human capital theory， and so on. The analysis concludes that compared with onlychild family， morechild family livelihood capacity is much higher.The morechild family show advantages in the human capital， natural capital， financial capital， social capital， livelihoods strategy. Finally， the paper puts forward several suggestions to perfect the livelihood ability.

Keywords：sustainable livelihood;livelihood ability;livelihood capital;livelihood strategy

一、引言

一直以来，贫困问题都是困扰许多国家发展的主要障碍，因此，贫困问题的研究也就成为国内众多学者研究的重点。尤其是在西部地区，贫困问题的研究更加重要。甘肃省是西部地区的一个多民族的省份，从“十一五”以来，全省人民都以科学发展观作为指导思想，充分利用西部大开发这一优惠政策，抓住这一历史机遇，取得了一系列历史性成就。经济迅速发展，基础设施逐步完善，人民生活水平逐步提高，可持续发展能力有所增强

参见《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”民族地区经济和社会发展规划的通知》。。但是还有部分地区由于资金限制、教育落后、基础设施不完善、农户就业等权力被剥夺、制度不完善等一系列主客观因素的影响仍处于贫困状态，人们收入水平难以维持基本生活，生计能力受到严重影响，农户难以依靠自身力量脱离贫困，因此，对生计能力的研究就有了一定的必要性。

《人口与经济》2015年第1期

赵 锋，等：甘肃省独生子女户与多子女户生计能力的比较分析

生计能力是指一个人利用自身所拥有的知识技能获取并利用社会资源，以满足自身生存所需的能力，而且生计能力的建设能够恢复贫困人口被剥夺的基本能力，使其像其他成员一样，能够获得良好的教育，享受到医疗保健普及所带来的利益，得到有收益的就业机会，获得经济和社会保障等[1];阿马蒂亚·森（Amartya Sen）从可行能力的视角研究生计能力，他认为一个人的“可行能力”指的是此人有可能实现的、各种可行的功能性活动的组合，是实现各种不同的生活方式的自由。我们的生活质量不是根据我们的财富而是根据我们的自由来衡量的[2]。考虑生计能力受限的原因，崔玉玺等人在失地农民可持续生计途径的研究中指出，当前失地农民缺乏可持续生计能力的主要原因是学历低、职业技能差、年龄偏大等主观因素，还有失地农民补偿安置方案不科学、社会保障缺失等客观原因[3];向德平、陈艾以四川省甘孜藏族自治州的两个牧区村庄为研究对象，分析认为洛戈一村和拉恰玛村两个村村民可持续生计能力低的主要原因在于这两个地区的资源禀赋较差、基础设施匮乏、基本公共服务不足[4];李继刚、毛阳海在对西藏农牧区贫困人口生计状况进行分析时指出，西藏农牧区缺乏具备相应知识水平的人力资源，农户受教育程度低，当出现一些新型产业时，由于自身能力有限，不能抓住这些好的就业机会，发现和利用机会的能力较低，因此生计能力受限[5]。