勐海县畜牧技术推广机构基础设施建设情况的调查

李开明陶 云

（1.云南省勐海县勐往乡农业服务中心,云南勐海 666200；2.云南省勐海县勐满镇农业服务中心,云南勐海 666200）

勐海县畜牧技术推广机构基础设施建设情况的调查

李开明1陶 云2

（1.云南省勐海县勐往乡农业服务中心,云南勐海 666200；2.云南省勐海县勐满镇农业服务中心,云南勐海 666200）

根据农业部计划司《关于基层农技推广机构基础设施建设标准项目实施方案意见的函》（农计（监管）【2013】59号）有关要求，全国畜牧总站印发了《关于开展畜牧技术推广机构基础设施建设调研的通知》（牧站（体）【2014】73号）文件。按照云南省家畜改良工作站文件，云农改【2014】04号的要求，勐海县畜牧兽医工作站，为科学制定基层畜牧业技术推广机构基础设施建设标准，笔者等于2014年6月14日～6月30日对勐海县辖区的12个农区畜牧技术推广机构进行了认真调研，现将具体情况报告如下。

1 勐海县辖区情况

勐海县位于云南省西南部、西双版纳傣族自治州西部，地处东经99°56’～100°41’、北纬21°28’～22°28’之间。东接景洪市，东北接普洱市，西北与澜沧县毗邻，西和南与缅甸接壤。国境线长146.6 km。东西最长横距77 km，南北最大纵距115 km，总面积5 511 km2，其中，山区面积占93.45%，坝区面积占6.55%。勐海县城距省会昆明776 km，距州府景洪40 km。

勐海县辖11个乡镇：勐海镇、打洛镇、勐遮镇、勐混镇、勐宋乡、勐往乡、勐阿镇、勐满镇、布朗族山乡、格朗和乡、西定乡和1个黎明农场管委会，共计12个农区（含3个社区居民委员会，即像山社区居民委员会、沿河社区居民委员会、佛双社区居民委员会）。根据第五次人口普查数据：全县总人口314 068人。

2 养殖情况

2013年末，全县生猪总存栏198 367头，其中，能繁母猪存栏28 291头、出栏肥猪129 479头，猪肉产量8 824 t；肉牛存栏42 833头，其中，黄牛存栏26 474 头、水牛存栏16 359头，出栏肉牛20 819头，牛肉产量2 279 t；家禽存笼1 326 138 羽，出笼肉鸡120 8421 羽，禽肉产量1 525 t；山羊存栏6 421 只，其中，种母羊存栏2 585 只，出栏肉羊1 837 只，羊肉产量40 t；小蜜蜂养殖14 087箱，蜂蜜产量41 t。肉蛋总产量14 730 064 kg，年平均肉蛋占有量46.9 kg/人；农林牧渔业总产值320 184万元，其中，牧业产值45 787万元，占14.3%。

3 单位经费来源及人员情况

单位经费主要来源于财政全额拨款，其中，工作经费120 000元（黎明无工作经费）、人员经费3 853 635元；全县目前共有畜牧兽医技术人员82人（编制88人、实际聘用82人、空岗6个），其中勐海县畜牧兽医工作站26人（编制28人、实际聘用26人、空岗2个）。

4 单位性质及房屋建筑情况

勐海县畜牧兽医工作站及11个乡镇农业服务中心和1个黎明农场管委会的（畜牧兽医组）均属于社会公益性服务的事业单位；房屋建筑于80年代的砖混结构，非常老旧，均属于综合服务办公用房。全县畜牧兽医技术人员的办公面积共计492 m2，人均办公面积为6 m2，没有超过标准。

5 仪器设备情况

仪器设备陈旧、配置不完整（12个农区畜牧兽医组），不能正常开展试验、检测工作。

6 人员及经费需求情况

6.1 人员需求

根据现在勐海县畜牧兽医工作的实际（事多人少），要使畜牧产业得到正常开展，高效运行，就必须分配安排：畜牧兽医技术人员至少108人【每个农区6人（宰前宰后检疫2人、办公室1人、辖区畜牧技术推广指导及动物疫病防控和卫生监督3人），除勐遮镇12人和勐海镇8人外，全县12个农区共需80人；县站28人（办公室2人、领导3人、财务2人、收发1人、畜牧组5人、兽医组5人、监督组5人、堵卡站5人）】。

6.2 经费需求

（1）工作经费：按108人、每人1 500/年计算，共需162 000元/年；（2）人员经费：按目前的工资水平，平均3 500元/月计算，共需4 536 000元/年；（3）能耗与运行费用（水、电、煤气或燃修等）：全县共需850 000元/年；（4）实验室耗材费用：全县共需180 000元/年。

以上4项经费共需5 728 000元。按此进行投入，勐海县畜牧产业的投入产出比将达到（572.8∶45787）1：80。

7 结语

调查结果表明，勐海县畜牧兽医工作该县存在人员编制少、工作量大、经费投入不足的严重问题。建议：增加勐海县畜牧兽医行业的人员编制，增加经费投入，保证畜牧兽医工作的正常开展和高效运行。为稳步推进现代畜牧产业发展，打好坚实的基础。