平罗县肉牛产业发展存在的问题与对策分析

张国鸿

（宁夏平罗县畜牧技术推广服务中心，宁夏平罗 753400）

平罗县肉牛产业发展存在的问题与对策分析

张国鸿

（宁夏平罗县畜牧技术推广服务中心，宁夏平罗 753400）

平罗县紧紧围绕以发展黄河经济为战略，以黄河沿岸广阔的地域天然草场资源及农区较多的玉米作物秸秆为基础，建设了黄河金岸肉牛长廊畜牧带，依托周边消费市场，相继建成了以盛华阳光养殖合作社、平罗县天源复藏农业开发有限公司肉牛繁育场、宁夏昇昌农牧专业合作社等为代表的大型肉牛养殖场，以马场村、金桥村等为代表的肉牛养殖示范村，以点带面，点面结合，全面推动了平罗县肉牛产业的发展。2014年，肉牛饲养量达15.73万头，比2013年增长9%，出栏8.23万头同比增长34%。全县已建成人工授精站点30个，2014年冻精选配良种肉牛12 861头，受胎率达到了87.5%。

1 存在的问题

1.1 基础母牛存栏减少

由于目前消费市场对鲜牛肉的需求量大，价格上涨而造成肉牛出栏数量增加，而饲养母牛养殖周期长，效益低，农民对养母牛积极性不高，导致基础母牛存栏有所减少，如不采取有效的保护措施，确保基础母牛的发展数量，今后将制约平罗县肉牛品种改良和良种繁育工作的延续性和肉牛生产的可持续健康发展。

1.2 产业规模小

龙头企业的辐射带动能力还不强，养殖户组织化程度不高、经营粗放、效益较低。“公司+基地+养殖户”、“合作社（协会）+养殖户”的经济运行模式没有真正建立起来，经济利益共同体还没有真正形成，产业链条脱节。

1.3 秸秆资源不能充分利用

平罗县耕地面积大，农作物秸秆丰富。虽有草业公司现场打包大量收购秸秆，但仍有部分农区秋收后每年都会出现焚烧秸秆的现象，秸秆的加工调制和全部转化利用程度上目前仍然是畜牧业生产中的薄弱环节。

2 发展肉牛产业的优势

2.1 政策优势

近几年来，宁夏为加快畜牧产业发展步伐和优化畜牧产业结构，制定了《关于加快宁夏畜牧业发展的意见》，并实施了优势特色农产品区域化布局，把优质清真牛、羊肉产业提升为宁夏农业五大战略性主导产业之一，并先后出台了一系列优惠鼓励政策。平罗县也结合当地实际，制定了具体的实施措施，以增加农民收入为核心，以创建现代设施养殖示范园区为抓手，大力推进畜牧业结构调整和畜牧业发展方式转变，并加大了对畜牧业的资金和政策投入，以加快推进畜牧科技进步，强化畜牧业的整体发展和基础设施建设，为平罗县畜牧业快速发展创造了良好的发展环境和条件。

2.2 天然草场资源优势

平罗县沿黄河沿岸地域辖有通伏乡、渠口乡、头闸镇、灵沙乡、宝丰镇、红崖子乡、陶乐镇、高仁乡八个乡镇。辖区主要以农业人口为主，南北长约60 km，东西宽约5 km，土地面积为5.9万hm2，其中，耕地面积为1.41万hm2，林地面积为0.17万hm2，草场面积1.5万hm2，有连片河滩草地1.09万hm2，草场类型属低湿地草甸草场，植被覆盖率在50%～80%，主要以中生草本植物组成，以大型多年生禾草为建群种，生长有芦苇、赖草、假苇、拂子茅、冰草，伴生有多种中生杂草，多层长势较高的上繁草，最适合饲养发展草食家畜，为平罗县肉牛产业发展提供了天然资源优势。

2.3 秸秆资源优势

平罗县是我区粮食生产大县、农作物种植面积大，种类较多、产量较高。可做饲草利用的作物秸秆有玉米秸秆、稻草、米谷草、豆类秸秆、瓜藤菜叶等。近年来，平罗县小麦套种玉米、复种玉米面积不断扩大，提供了更为丰富的，数量更多的玉米秸秆。自2000年开始平罗县就率先在全县范围内示范推广以玉米青贮为主的饲草料调制加工技术，养殖场（户）现已形成了养畜必须先调制饲草的观念，随着近年围绕牛羊养殖园区和规模场（户）建设、带穗玉米青贮、玉米秸秆黄贮、复种小玉米青贮和玉米秸秆混贮、复合秸秆颗粒饲草料等加工调制技术的示范推广应用，有效的推进了平罗县肉牛产业化的快速发展。

3 对策建议

3.1 扩大基础母牛繁育群体，加强规模化生产基地建设

（1）走小群多户与规模化、标准化饲养相结合之路，在滨河大道、203省道沿线，积极鼓励黄河沿岸农户养殖基础母牛、繁殖犊牛。在有放牧条件的地方，放牧与舍饲相结合，提倡并鼓励有经验的养殖户建立小型河滩养牛场，兴办母牛繁育场，依靠河滩草场资源优势，降低饲养成本，增加经济效益，扩大基础母牛繁育群体，推动肉牛基地建设。

（2）在沿黄河的路以西的农业主产区，充分发挥秸秆优势，提倡建设养牛小区，围绕肉牛养殖示范村和规模养殖场建设，鼓励散养农户“入驻小区”，形成小规模大群体，在加大养殖小区和规模养殖场建设力度的基础上，突出抓好“出户入园”工程和规模化生产基地建设。

3.2 培育建立肉牛产业链

大力扶持龙头企业，通过龙头企业带动农户，形成养母牛，繁犊牛、育肥牛，售肉牛的分工协作机制，培育“农户分散养母牛，公司集中育肥牛，协会统一售肉牛”的养殖模式，优化和延长产业链条，着力培植产品加工龙头，以加工龙头带动产业发展，通过采取切实可行的措施，建立完善产、加、销一条龙，贸、工、农一体化的“公司+农户”或“协会（合作社）+农户”的养牛产业链，提升肉牛产业整体生产水平。

3.3 推广实用科学技术

面临肉牛生产中较普遍存在着品种杂草料单一，管理粗放等问题，推行肉牛生产高效养殖实用技术的推广和应用，走高产优质高效之路。在加强良种繁育体系建设的同时，全面推广冷配改良和良种肉牛（西门塔尔）杂交改良技术，示范推广肉牛短期快速育肥技术，秸秆加工调制技术，大力推广秸秆青贮、黄贮，复合秸秆颗粒饲料、全混合日粮饲喂技术，提高秸秆综合利用率，实现肉牛生产提质增效，努力实现资源高效利用型畜牧业。

3.4 制定发展肉牛产业的扶持政策

抓住内陆开放型经济试验区的有利时机，依托“西部高档肉牛产业化配套技术及产业化机制研究”的启动与实施，宁夏出台了一系列扶持措施，近几年每年安排草畜产业专项资金约4亿元，重点扶持良种繁育推广，规模养殖场建设、优质饲草料生产加工和产销对接以及技术服务体系建设。建议平罗县政府在实施区草畜产业政策的同时，也应出台相应的肉牛产业发展扶持政策，每年拿出500万元，对建设的肉牛标准化示范场、建成达标的肉牛养殖示范村、基础母牛规模养殖场（户）实行“以奖代补”或贷款贴息等办法，助推肉牛产业的发展。

平罗县肉牛生产处于转型阶段，应将上述工作作为重点来抓。贵在坚持，重在投入，在全县广泛宣传发展肉牛生产的重要性，紧迫性，抓住推进特色优势产业促进农业产业化发展的大好机遇，充分发挥肉牛生产对农民增收和新农村建设的重要作用，推进平罗县肉牛产业生产又好又快可持续发展。