关于做好期纳镇动物防疫工作的思考

肖 东

(云南省永胜县期纳镇农业综合服务中心,云南永胜 674203)

关于做好期纳镇动物防疫工作的思考

肖 东

(云南省永胜县期纳镇农业综合服务中心,云南永胜 674203)

期纳镇动物防疫工作尚有诸多不足，笔者通过分析现状，提出加大宣传、加强防疫队伍建设、增加投入、强化基础设施建设等几个建议，供决策者参考。

期纳镇 动物防疫工作 问题 建议

动物防疫工作是有效防控动物疫病促进畜牧业健康发展的关键，是增加农民收入，保障人民身体健康的主要手段。近年来期纳镇动物疫病时有发生，对养殖业造成了不小的危害，笔者针对全镇动物防疫工作现状及存在的突出问题，提出了以下建议。

1 动物防疫工作现状

（1）期纳镇动物防疫工作是在县农业局和镇党委政府的领导下，由期纳镇农业综合服务中心组织实施。其防疫形式是由村级防疫员常年开展计划免疫，期纳镇农业综合服务中心畜牧办每年2月、8月分两次组织全镇村防疫员逐村对畜禽实施重大动物疫病的强制免疫注射（整村推进），平时零星补针。由于时间紧、任务重，漏免情况严重，加之要由村委会、村民小组人员协助，导致了工作量大、参与人员多，经费支出大，效果还不理想。

（2）全镇村防疫人员共9人，年龄在35～58岁之间，高中学历仅3人，其余为初中及以下学历。全部是乡村兽医兼职，他们每月仅有200～300元的补贴，大部分时间从事疾病诊疗、技术服务等创收活动。

（3）除县级下拨的动物防疫经费外，镇政府基本没有划拨经费用于动物防疫工作。

2 存在的问题

（1）对动物防疫的重要性认识不足。期纳镇历届领导对动物防疫工作重视不够，重发展轻防疫的思想严重，认为政府搞发展，防疫是业务部门的事，忽视了动物防疫工作的重要性。养殖户认识不到位，一针防百病的思想严重，特别是散养户重养轻防，重治轻防，意识不到动物疫病的危害性，动物防疫工作相当被动，严重影响了动物防疫的质量和效果。

（2）村防疫队伍松散，积极性不高，责任心不强。 村防疫员每月200～300元补贴不够消毒、防护用品费支出，防疫工作全凭私人感情和为保住诊疗群众基础而参与，他们大部分时间是从事疾病诊疗、技术服务来维持生计，参加防疫工作积极性不高，特别是当前畜禽疫病免疫种类多，佩标、录入溯源信息等工作任务繁重，严重影响了动物防疫工作的质量和进度。

（3）工作经费缺乏，保证不了防疫工作的需要。县级下拨防疫经费除购买免疫器械和消毒物资后仅有少量的工作经费，没有经费储备计划外疫苗和疫病防控物资，无力购置诊断试剂盒，镇政府对动物防疫工作经费没有投入，根本保证不了防疫工作的需要。

（4）基础设施差，部分工作不能顺利开展。期纳镇疫病诊断实验室、检测设备、化验仪器、检疫设备较少，加之没有经费运转，形同虚设，不能正常开展免疫效果和病源监测，无法掌握疫情动态，疫病防控相当被动。

（5）检疫市场混乱，依法检疫难。由于全镇乃至相邻乡镇均没有生猪集中屠宰场，屠宰检疫工作只能在市场开展，拒检漏检情况突出，给动物防疫工作带来了无穷后患。

（6）每年时有常规疫病发生，对全镇畜牧业生产造成一定危害。

3 建议

（1）加大宣传提高认识。农业部门要加大对《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《中华人民共和国食品安全法》的宣传贯彻，强化各级政府的领导责任，增强对动物防疫的重视和支持力度，提高养殖户的认识，正确应对动物疫病，积极主动采取相关防控措施。

（2）强化村级防疫队伍建设。建立健全村级动物防疫和疫情监测网络体系。强化对村级防疫人员的选聘、培训、考核机制；从防疫和疫病监测两个方面加大经费投入，确保防疫员的收入及福利待遇逐年提高；强化职业道德教育，增强责任意识，提高服务水平，正确履行动物防疫义务。

（3）增加投入。一是加大基层动物防疫经费投入，建立保障机制，即要确保防疫工作正常开展所必要的经费支出，又要保证村级防疫人员待遇逐年提高。二是增加诊断检测经费投入，保障疫病诊断、实验室检测工作必要的经费支出。

（4）加强基础设施建设。在现有基础上力度加大疫病诊断实验室、检测设备、化验仪器、检疫设备等基础设施设备的投入力度，确保疫病诊断、病原检测、动物检疫工作的正常开展。

（5）搞好动物检疫，抓好以检促防。检疫工作中，要加大查证验物力度，对无证、无标的动物禁止进入市场，并按要求进行补防，以防止疫病的传播和扩散，对违反相关动物防疫法规的行为，要依法严惩，达到以检促防，防检结合的目的，促进动物防疫工作的顺利开展。