浅谈畜牧业环境保护与可持续发展

罗景华 钟红梅 王成隆

浅谈畜牧业环境保护与可持续发展

罗景华 钟红梅 王成隆

近年来，国家和各级地方政府先后出台了一系列惠牧政策，有力地促进了畜禽规模养殖快速发展。但是，随之而来了一系列的环境问题，如资源相对短缺、环境卫生日益恶化、畜产品药物残留、畜产品安全与人体健康等问题。为此，笔者就畜牧业生产环境中存在的问题，分析和探讨畜牧业生产的可持续发展之路。

1 环境保护与可持续发展的关系

（1）人类对环境保护的认识。随着环境问题的不断出现，人类对环境问题的认识也在不断提高。人类在被动地适应环境和解决环境问题的进程中，也在逐步地完善人类生活活动与自然环境的协调。人类从敬畏、漠视自然到善待真爱自然，终于认识到了环境问题的实质；人类经济活动索取资源的速度超过了资源本身及其代替品的再生速度；人类向环境排放废弃物的数量超过了环境的自净能力。人类也终于认识到，要进一步生存和发展，就要协调经济、社会和环境的关系，走可持续发展之路。

（2）可持续发展观的形成。当前，资源危机正在全球蔓延，为了人类的未来和子孙后代，为了可持续发展，针对人类面临的挑战，全球对“发展”展开了激烈的争论，提出：“世界各国必须组织新的持续发展道路”。可见实现可持续发展，是世界各国逐渐形成的共识和发展选择，是人类社会发展的必然趋势，也是历史赋予人类的责任。由此就形成了可持续发展观。可持续发展观的形成，是人类发展观的一次飞跃，它体现了人类向更高层次上寻求和创造文明，已远远超越了传统的农业文明和工业文明，上升到了生态文明的范畴。

（3）环境保护与可持续发展的关系。可持续发展并不能简单地等同于环境保护，而是从更高、更远的视角来看待和解决环境与发展问题。因为环境容量是有限的，环境既是发展的资源，又成为发展的制约条件。可持续发展是一种与环境保护有关的发展战略和模式，我们要正确审视环境保护与可持续发展的关系。可持续发展的目标之一就是保护环境和维护生态平衡，再也不能以牺牲环境质量为代价去追求发展。唯有资源的可持续利用，环境的可持续改良，才能确保人类的健康，才能实现经济社会的可持续发展。

2 畜牧业发展过程中造成的环境问题

（1）自然资源的相对短缺。目前，我国的可利用土地日益减少；草原不断遭受破坏，草原资源方面，由于自然灾害造成的毁坏，加之人为破坏资源的现象不断发生，致使草原面积严重减少。另一方面，人畜争粮，饲料短缺。据统计：我国的饲料用粮占粮食总产量的1/3，若单靠粮食来增加畜牧业的产量是不现实的，饲料已成为畜牧业发展的瓶颈问题。

（2）生态环境的破坏。畜牧业生产高速发展，养殖场、户越来越多，饲养规模越来越大，但对畜禽粪尿等污染物的处理能力差，特别是病死动物尸体的无害化处理不到位，很多养殖场、户未经处理的污水、污物随意排放，给周围环境和人民健康带来了极大的危害。

（3）大量使用化肥，农家肥积压。化学工业的迅速发展使化肥生产量越来越大，种类越来越齐全，价格也越来越低，包装越来越好，运输、存储、使用都很方便，故农业上由使用有机农家肥转向化肥，从而导致大量畜禽粪便等有机肥积压、浪费甚至造成公害。

3 新常态下畜牧业可持续发展的环境保护措施

（1）强化法律法规的行政手段，规范环境保护行为。近年来，国家先后新修改颁发的《环境法》《土地法》《草原法》《农用水水质标准》等法律法规，都是保护畜牧环境的法律保证。必须充分发挥法律法规的应有作用，各有关执法部门必须从畜禽养殖场规划、选址、设计、筹建及有关环保设施设备的安装等环节入手，严格执法、严格监管、严厉处罚，加大对污染物进行净化处理的力度，严格控制排放污染物的数量和浓度，使之符合国家规定的排放标准，从而实现对畜牧业环境的保护。

（2）转变畜牧业发展方式，科学引领畜牧业发展新常态，在畜禽优势产区规划和养殖基本建设投入上，应统筹考虑养殖基础，资源优势、环境承载等综合因素，加大政策扶持力度，实现畜禽规模养殖与环境保护的协同发展。

（3）严格畜牧业环境监测，确保优化的生产环节。通过监测手段，可以随时掌握污染现状和动向，以便及时采取相应的治理措施，防止污染物造成危害，并为制定保护政策提供科学依据。同时，开展专门的畜禽废弃物管理，治理技术研究课题，不断拓展畜牧业环境治理的深度和广度。

（4）科技兴牧、发展生态型畜牧业。因地制宜，发展适度规模养殖，配套有粮食、林果、蔬菜基地的种养一体化的家庭牧场、家庭农场，全面推进标准化的适度规模养殖，大力推广畜禽粪便、污染废弃物与病死动物无害化处理，资源化综合利用，把生产有机保健产品尽快纳入日程，提高畜牧业的整体科技水平、环保水平和可持续发水平，实现畜牧业内部良性循环。

（5）采用环保型饲料，确保畜产品安全。畜牧生产者应从过去的资源消耗型、数量增长型转变为科技支撑型、质量效益型，树立大力发展高质量、健康、有机食品的观念。畜牧生产者应该合理配制饲料，加强环保型饲料和生物的研究应用，在畜禽饲料中合理、有效的使用饲料添加剂，减少畜禽粪便中氮的排放量。

（6）优化畜牧业经济结构，建设高素质畜牧业技术队伍。从畜牧业区域结构和环境标准角度出发，规划畜牧业发展的新格局，尽可能扬长避短、趋利避害，充分利用地域、资源优势合理布局。同时，努力提高全体行业技术人员的整体素质，为畜牧业生产的健康发展提供技术支撑和保障；进一步加强行业管理，是实施畜牧业可持续发展战略，提高畜牧业生产效益的重要举措。

（7）强化全民生态意识，提高环保理念；以提高人的素质为出发点，逐步形成生态文明的法规和道德规范，达到调整人的行为之目的。为此，要进行全民环保意识教育，并将其作为全社会精神文明建设的一个重要内容。通过树立全民环保意识，强化人们物质和精神协调发展的思想理念，从根本上促进环境的不断改善，从而实现在优良环境下的畜牧业可持续发展的目的，取得更好的经济效益和社会效益。

摘自《兽医导刊》2015年5月下