浙江省民营企业的对外投资问题研究

□陈泰佛 王馨浡 张天宇

一、我国民营企业的对外投资概述

党的十八大提出“加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界化水平的公司”战略以来，越来越多的民营企业开始走向世界市场。2013年，我国共计1 万多家公司拓展海外市场，民营企业的比例占了45%，比之前有了很大的增长。这些民营企业对全世界150 多个国家和地区的约5，000 家国外的公司开展了投资。2014年，中国利用外商直接投资近2，000 亿美元，居世界第一，海外直接投资约1，030 亿美元，利用外商投资和对外投资呈现并驾齐驱的态势。

根据数据分析，我国制造业对海外投资的企业中民营企业有3，000 多家，所占的比重接近60%，欧洲地区和美国成为民营企业对外投资的主要对象。2015年1月份，我国的海外直接投资高约达102 亿美元，同比增加四成，增长的速度高于实际利用外资的速度，延续资本净输出形势，不管从投资范围、数额还是从发展的速度来看，民间投资的成长异常快。

二、浙江省民营企业对外投资状况分析

根据浙江省有关部门的数据分析，近几年浙江省民营企业加快“走出去”的步伐，海外投资增长幅度连续三年超过两成。截至2013年底，浙江省通过审查和批准的海外企业和机构总共约6，500 家，总共累计中方投资额约204 亿美元，投资对象包含了140 个国家和地区。投资的领域包括制造业、批发和零售业、基础建设等10 多个行业。2013年浙江省累计对外投资约为55.2 亿美元，同比增幅达到四成。无论是投资的规模，还是企业数量都雄踞我国第一。

浙江省民营企业对外投资形式也不断地走向多元化，不断地改进创新，投资方式日益增多。从原先单一的只设立贸易公司和办事处、连锁商场，转向多元化的海外能源开发，建立营销网络，生产基地和研发中心等，其中最突出的是在境外建立工业园区，现今，浙江省已经在国外建立了数个这样的工业园区，这将更有利于民营企业抱团走出去。

三、浙江省民营企业海外投资存在的问题

同世界上发达国家的跨国公司动则几百年少则百年的发展历史相比，我国民营企业才刚刚从改革开放的摇篮中孕育而生，不管在规模上还是在管理上都远远落后于这些跨国公司，而浙江省民营企业快速发展的同时也暴露出了不少的问题，这些问题涉及方方面面，不管是政府，还是企业，都存在一些需要改进的问题。

表1 对外经济合作情况(2007 ～2013年)

(一)自身企业的不足。一是民营企业不像国有企业那样资金、投资规模庞大，不具有强大的核心竞争力，面对发达国家资金雄厚的跨国公司处于一个不利的局面。二是许多民营企业在对外管理和投资方面的经验不足，对国际市场规则的了解不够深刻，对投资国的投资环境和相关法律、文化的认识更是一知半解，没有明确长远的目标规划，国际化经营和管理的高层次人才缺失十分严重。三是企业没有注重对企业文化的培养，只把公司当做是一个赚钱的机器，导致员工没有一个共同的目标理念去为之奋斗。四是民营企业缺乏畅通的融资渠道，灵敏的信息系统，往往在新的商机面前无所适从。这些问题都阻碍了民营企业对外投资的进程。

(二)企业间存在恶性竞争。一些民营企业在对外投资项目竞争上恶意压低价格，甚至以成本的价格竞争也要取得合约，导致了利益损失，这种“恶意竞争”的现象甚至在国企中同样屡见不鲜。虽然有行业协会的影响，但效果微乎其微，缺乏足够的影响力和执行力。个别民营企业还是只考虑自己的利益，缺乏互利共赢、团结合作的理念。

(三)投资的产品层次低。浙江省对外投资的产品上主要以多种经营和传统制造业为主，即建立营销机构和对一些零部件进行加工，涉及的领域主要有机械、纺织、电子、轻工等对技术要求较低的行业。浙江省的对外投资产业虽在中国已属发达，但大部分产品还是属于在国外发达市场上早已淘汰下来的低价格低附加值的加工制造业产品，凭借着产品价格优势“打价格战”才能在海外市场中占据上风，高科技产品所占比重低。在其制造的产品中，由于产品的低端性和低廉市场价极易损害到东道国或出口国一些生产商或制造商的利益，往往会遭遇到各种贸易壁垒或“绿色壁垒”，使企业的产品销售和进一步发展遭遇严重挫折。

四、促进浙江省民营企业对外投资发展的对策建议

(一)重视人才的培养。重视人才培养，不仅仅是一个国家可持续发展的战略，还是一个企业必不可少需要重视的发展进程。不仅是在浙江省，在全国，对于很多的民营企业来说，精通国际经营和管理的人才极其短缺，国际化人才缺失问题突出。企业的发展离不开对人才的引进和培养，企业可以对海外经营人员以及从业人员进行培训，拥有大批对国外投资环境，相关国家文化、法律、经济政策认识的国际经营人才，才可以加快企业的国际化进程，使企业在国际上稳住脚跟。只凭自身慢慢积累国际化经验是远远不够的，要想赶上或超过发达国家的跨国公司，重视对人才的培养和积累才是关键。

(二)加大政府政策支持程度，健全有关法律法规制度。官方机构应该在民营企业海外投资的问题上提供相关政策措施的鼓励和帮助，在有关扶持政策上给予民营企业与国有企业相等的支持，为民营企业创造一个公平、公正、公开的竞争环境。在民营企业对外投资审批程序有关方面要简单方便，追求效率，建立一个高效率的对外投资运行机制。可以利用我国庞大的外汇储备解决民营企业融资困难的问题，从外汇储备中分出一些资金以低利息的方式贷给民营企业，让民营企业能够拥有更大的融资能力投资到更需要的项目中去。政府应该帮助建立一个有关国际市场信息平台系统，帮助企业更好地了解国际市场信息。

(三)提升企业的核心竞争力。要想奠定企业对外投资坚定的基础，就必须提高企业的核心竞争能力。当今市场竞争成败的关键因素在于是否具备核心竞争能力，它也是企业能否占有市场先进地位、控制未来市场主动权的基础。增大对科技研究的投入，提升企业科研水平。加强品牌建设和创新学习能力，加强创新意识和思维。增强对企业主导产品的生产和发展。同时，注重培育企业文化，企业可以融入到当地国的文化中，求同存异，注重不同文化的融合，创新创造新的适应于国际形式的企业文化。

(四)充分增强行业协会的重要性。行业协会应该为民营企业收集整理国外市场上被投资国的有关投资环境、经济制度、社会文化、法律等有关信息，提高企业获取信息能力，缩短获取信息渠道时间，促进企业对外投资能力。行业协会代表可代表整个行业的利益向政府提出建议，颁布有利于本行业对外投资的政策和文件，使企业拥有一个更好的投资环境和条件。协调行业协会内会员间的矛盾，加强行业间企业的团结合作，避免出现恶意竞争，促进行业共赢互利的良好局面。