政经

国务院办公厅印发《关于加强安全生产监管执法的通知》

近日，国务院办公厅印发《关于加强安全生产监管执法的通知》，提出了五个方面共二十项措施要求。

一是健全完善安全生产法律法规和标准体系。抓紧制定安全生产法实施条例等配套法规，积极推动相关行业领域和地方性法规、规章制度的制修订工作。

二是依法落实安全生产责任。全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，严格落实安全生产“一票否决”制度。

三是创新安全生产监管执法机制。国务院安全生产监督管理部门要加强重点监管执法，实行重点监管、直接指导、动态管理。地方各级人民政府要将安全生产和职业病防治纳入经济社会发展规划。

四是严格规范安全生产监管执法行为。建立权力和责任清单，以清单方式明确每项安全生产监管监察职权和责任。

五是加强安全生产监管执法能力建设。2016年底前，所有的市、县级人民政府要健全安全生产监管执法机构，3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%。

《通知》要求，各地区、各有关部门要强化组织领导，各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带头厉行法治、依法办事，运用法治思维和法治方式解决安全生产问题。

中国取消稀土、钨、钼等产品的出口关税

中国财政部23日发布消息，经国务院关税税则委员会审议并报经国务院批准，自2015年5月1日起，中国将调整部分产品出口关税，包括取消部分产品出口关税和对部分产品实施出口零税率。根据《国务院关税税则委员会关于调整部分产品出口关税的通知》，中国将取消钢铁颗粒粉末、稀土、钨、钼等产品的出口关税，对铝加工材等产品出口实施零税率。

发改委印发《2015年循环经济推进计划》

为贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发[2013]5号），扎实推进循环经济发展，经商有关部门，发改委制定了《2015年循环经济推进计划》，要求各部门抓紧细化落实，加大工作力度，强化协调配合，深入推进循环经济各项工作，确保完成2015年循环经济发展目标任务。

计划提出加快构建循环型产业体系、大力推进园区和区域循环发展、推动社会层面循环经济发展、推行绿色生活方式等，其中具体包括促进生物质能发展、实施“以旧换再”试点、推进建筑节能降碳等方面。

工信部下达今年首批稀土生产总量控制计划

4月10日，工信部正式发布通知，下达2015年第一批稀土生产计划。工信部表示，计划已由6家稀土集团和相关省（区）分解落实到具体企业。

根据工信部公布的数据，今年首批稀土生产总量中，矿产品为52500吨，冶炼分离产品为50050吨，其中，六家稀土集团分别获得49712吨和46690吨的指标，占比高达94．6%。

通知指出，计划集中下达给6家稀土大集团， 在集团外的原有计划企业指标要继续核减，集团企业的指标由集团商所在地省（区）工业主管部门后下达到企业，并报工业和信息化部及所在地省（区）工业主管部门备案。相关省（区）工业主管部门要落实监管责任，认真执行计划管理规定，逐月对计划执行情况、冶炼分离企业收购矿产品情况进行检查。对无计划、超计划生产企业，要立即责令停产，追查矿产品来源，对违法收购和销售稀土产品的企业依法予以处罚。加强运行监测。6家稀土大集团和有关省（区）要按月上报计划执行和生产经营情况。

工信部发布《汽车动力蓄电池行业规范条件》

3月27日，工信部发布《汽车动力蓄电池行业规范条件》，鼓励汽车动力蓄电池企业做优做强，建立产品生产规范和质量保证体系，加强技术和管理创新，提高产品研发和制造水平，提升产品性能和质量，满足新能源汽车产业发展的需求。《规范条件》从企业基本要求、生产条件要求、技术能力要求、产品要求、质量保证能力要求、销售和售后服务、规范管理等七个方面对汽车动力蓄电池行业给出规范意见。

企业基本要求方面规定，锂离子动力蓄电池单体企业年产能力不得低于2亿瓦时，金属氢化物镍动力蓄电池单体企业年产能力不得低于1千万瓦时，超级电容器单体企业年产能力不得低于5百万瓦时。系统企业年产能力不得低于10000套或2亿瓦时。技术能力方面要求提出，企业应配备相应的研究开发人员，其占企业员工总数比例不得少于10%或总数不得少于100人。中