我国水利工程管理的创新策略分析

王卫军

(周口市沙颍河工程管理处,河南周口 466000)

我国水利工程管理的创新策略分析

王卫军

(周口市沙颍河工程管理处,河南周口 466000)

水利工程项目的管理在水利工程整个施工的过程中,占据着重要地位,水利工程项目管理的优劣直接影响到水利工程是否能够顺利的进行。做好水利工程项目的管理工作,不但可以提高企业的经济效益,还可以促进人们生活水平的提升与社会经济的飞速发展。但是,随着国内水利工程项目的发展与兴盛,水利工程管理中的问题渐渐显露出来,存在很大的不足。为了确保水利工程建设能顺利的进行,就必须改善水利工程项目的管理方法,对水利工程管理的相关措施进行创新分析。

水利工程 创新策略 工程管理

水利工程的管理工作贯穿于水利工程项目施工的整个过程,其作用十分重要。若想保障水利工程项目的顺利进行,一定要加强水利工程管理的水平,做好水利工程项目的管理工作。本文,笔者主要阐述了目前我国水利工程管理工作中存在的一些问题,并提出几点提高我国水利工程项目管理水平的创新方法与策略。

1 我国水利工程管理中存在的问题

1.1 管理体系不完善

水利工程管理体系的不完善是影响工程管理水平的一个重要原因。首先,水利工程管理体系的不完善主要体现在管理工作人员的管理效率比较低,工程的管理意识较为薄弱,办事的速度较快,不能深入的了解水利强化与改造的本质,而是简单的推动水利工程建设项目的施行,未能更好的研究水利工程的实际情况并采取有效的方案,这些都不利于工程的实现效果。其次,相关水利管理部门权责不分,水利工程分为经营性和公益性两种。但是在实际的管理过程中却出现资金的使用混乱,没有进行严格的分类管理。此外,责任主体不够明确,进行人事权负责的人员和工程业务的管理人员一般是独立分开的,致使工程项目的管理和推进都很困难,不能有效的实现监督职责。

1.2 质量管理问题

质量管理一直都是水利工程管理的重点,水利工程是利国利民的基础公共设施,其质量的安全确保水利工程可以更好的造福人民,提高水利工程的整体能力是社会发展的有力保证。“美观、经济、安全、运行”是建设水利工程的目标,要想保障安全就一定要保证水利工程建设的质量。目前,国内水利工程在建设的过程中还有许多不合理之处,虽有专门的法规法律对水利工程的技术进行了要求,但部分施工技术并未严格按照国家的标准和法律规范进行。然而技术不达标,严重的将影响到水利工程项目的整体质量,甚至影响水利工程发挥其作用。此外,水利工程主管部门对水利工程的质量监督与控制不全面,致使水利工程施工过程的技术标准和要求得不到保障。

1.3 监管人员整体素质不高

目前,国内许多水利工程项目建设管理队伍中,管理人员的构成较为复杂,有很多管理人员不具有专业的水利工程相关的知识。甚至,有些管理人员不了解水利工程项目建设的基本常识,这些将直接影响水利工程的管理工作。除此之外,水利工程监管人员素质的好坏直接影响到水利工程的管理,甚至施工的整个过程。有一些管理人员为个人私利,放宽监督与管理的力度,使管理与监督工作变得没有意义,导致工程的质量安全存在隐患。水利工程在施工的过程中,还有一部分工程的监理人员没有管理经验,甚至没有监管的资格。因此,在水利工程项目的管理过程中若任用这种类型的监管人员,后果将会十分严重。

2 加强我国水利工程项目管理的创新方法与策略

2.1 对水利工程的管理进行改革,走可持续的发展道路

现代化水利工程和传统的水利工程,所追求的目标不同。传统的水利工程并没把可持续发展规划入管理体系中,往往会导致工程流域内资源的浪费和生态环境的恶化。现代化的水利工程是以科学发展观为基础,采用工程措施与非工程措施等方式,使水资源的环境功能、资源功能和生态功能得以充分的发挥,实现工程范围内的水利与社会经济的可持续发展。可持续发展强调人与自然、人与人的和谐,资源的可持续发展以及现代化水利工程的可持续发展,不管是开发、治理、利用,还是保护、节约配置等,每一个环节都是为了实现资源的可持续利用。现代化水利工程的河道治理,堤防建设,筑坝建库,防洪减灾,流域治理等观念都是为保持生态平衡,并实现人与自然的和谐发展。可持续发展不仅保护自然因素,还有人为的决定性原因。高素质人才、知识结构的合理化、精神文明的高度化,将会有效地促进水利工程建设的可持续发展。

2.2 转变工程管理人员的观念

转变水利工程管理工作人员的观念,对提高水利工程的管理水平非常重要,因此,我们要从下面几点入手:第一,改变水利是纯粹的福利事业、公益事业的观念,并树立水利是我国国民经济的基础产业和基础设施的观念;第二,转变免费供水的观念,并树立水利不是商品,收取水费是为了实现以水养水的观念;第三,转变水利工程事业姓“农”的观念,并要树立水利是为社会发展与国民经济全面服务、积极的展开多种经营的观念;第四,转变靠要等、吃国粮的观念,并树立闯试冒,靠自己的观念;第五,转变守摊子、安于现状的观念,并树立大胆创新、开拓进取的观念;第六,转变讲义不言利、安于贫困的观念,并树立脱贫致富、义利并重的观念。

2.3 加强质量管理

要想提高水利工程管理工作的能力,一定要增强水利工程项目质量的管理能力。水利工程是确保工程项目能按照预期的目标,实现预期效果的一个重要保障。同时,也是水利工程可以安全、长远使用的有力保证。若想加强水利工程质量的管理能力,一定要全面的提高水利部门的管理和监督的能力,这就要求开展水利工程要严格的按照国家有关的水利建设法规法律的标准进行施工,严格的把关并监督施工材料和施工技术。由于施工材料和施工技术是确保水利工程质量的两个重要因素,同时,还是确保水利工程施工安全的一个重要保障。要想确保达到工程项目规定的质量标准,一定要提高水利管理部门的控制与监督能力,加强水利部门管理人员管理和综合监督的能力,实时跟进并监督,加强上级领导的注意,从而全面的提高水利工程的质量管理能力。

2.4 提升水利工程管理科技含量

我们一定要科学合理对水利工程进行管理,不断提高水利工程管理工作的科技含量。因此,必须要做到以下几个方面。首先,完工后的水利工程项目一定要及时交到有关部门,对其进行管理,使水利工程进入良好的运行轨道。其次,要搞好水利工程建设的配套设施工作,最大限度的发挥水利工程的功能。最后,根据实际的情况,有针对性的对水利工程项目采取更为科学合理的管理策略,以提高水利工程管理的科技含量。

2.5 加强水利工程的监理

工程监理工作在水利工程的建设中,承担着重要的责任,它可以有效的督促并规范设计和施工的质量,及时预防工程质量事故的发生。因此,在水利工程施工的过程中,建设企业要给监理工作创造较好的工作环境,并充分发挥监理工作的特点,不断地提升工程监理工作人员的素质修养,让效益和质量在监理过程中得以体现,如期的实现工期控制、工程质量和投资的三大目标。水利工程质量管理控制所涉及的时间较长,所以,施工单位一定要对已经竣工的工程做后续跟踪,以防水利工程在竣工后出现问题。

3 结论与建议

水利工程项目的施工管理将直接关系到施工项目能否顺利进行,与我国的国民经济能否健康的发展及人们生命财产的安全息息相关。因此,一定要加强重视水利工程的施工管理工作,不断地进行发展和不断地创新,以便适应整个社会生产与发展的需要。

[1]刘文凯.论水利工程项目法施工管理[J].黑龙江科技信息,2012 (9).

[2]张建章.策论新时期水利工程建设管理的创新[J].中国经贸,2013 (2).

[3]魏唯.水利工程施工项目中的成本控制及其管理技术[J].科技与企业,2012(1).

[4]张成艳,李洪志.由观念机制影响引发的水利工程管理思考[J].中国水运,2011(6).

王卫军(1977—),男,河南周口人,本科,毕业于郑州大学,建筑工程专业,现主要从事水利工程管理工作。