金融发展视角下城乡收入差距的对策研究

蔡玲

摘要：城乡收入差距这一问题的不断扩大，目前已经成为了我国政府和学术界都深切关注的一大课题。城乡收入差距最重要的影响因素是金融发展，为了可以解决我国目前存在的这种城乡居民收入之间的差距逐渐扩大的问题，从我国金融发展角度来寻找对策是很有必要的。

关键词：城乡收入差距；金融发展

一、我国城乡收入差距的现状

从1978年以来，中国开始实施改革开放的政策，在这一政策条件下，中国的，经济水平不断持续增长，同时城市和农村居民的收入水平也得到不断的提高。但随着收入水平的提高，城乡之间的收入差距也呈现不断扩大的态势。根据国家统计局最新公布的统计数据，城镇居民2013年的人均可支配收入为26955元，农村居民的人均纯收入为8896元，城乡居民收入之比为 3.03：1。城乡居民收入差距由从1978年的2.56倍逐渐拉大到3. 03倍。全国居民收入基尼系数0.473。由此可见，我国经济在追求高速发展的同时，城乡居民之间的收入差距被逐渐拉大。下图为我国2003-2013近11年全国基尼系数情况。

另外城镇居民相对于农村居民享有更多的社会福利、津贴和社会保障等隐性的收入，而农村居民的手中的纯收入还要扣掉农民用于再生产的那部分，综合这些情况，城乡居民之间真实的收入差距水平大概约统计数据的3—5倍。城乡收入差距的极大不公使得社会各种矛盾也不断突出，社会群体性事件此起彼伏，目前城乡收入差距扩大这一问题受到了政府和学界的重大关注。

二、国外城乡收入差距的研究现状

从20世纪90年代起，学者们开始从金融发展的角度来研究收入差距的问题，虽然对二者关系的研究出现的较晚，但至今为此，与金融发展理论与城乡收入差距相关的理论研究成果已较为丰富。目前，国外对金融发展与收入差距的研究结论主要分为三大类：

第一类研究结论认为金融发展和收入分配二者之间存在倒U型的数量关系。在这方面开创了先河的是Greenwood和Jovanovic，他们在1990年发表的《金融发展，增长和收入分配》一文中，最早对金融发展与收入分配差距二者的关系进行了正式的研究，在对经济增长、金融发展和收入分配差距三者之间建立的一种静态关系模型研究中，他们得出的结果为金融发展和收入分配差距二者之间是一种，“倒U型”的关系，也就是说在金融呈现不断发展态势的时候，收入分配差距趋势是先扩大后缩小的[1]。

第二类研究结论认为随着金融发展的深入，收入差距是在不断扩大的。Murphy， Shleifer and Vishny（1988）[2]在考虑了产业升级和经济增长市场规模对收入不平等会产生影响的情况下，从这一角度出发，得出的研究结论为在工业化完成之前，当传统的农业部门规模逐渐缩小时，农业部门的劳动力会向现代产业部门转移，收入差距将不断扩大。 Galor和Zeira（1993）、Banerjee和Newman（1993）、Galbraith和Lu（1999）、Philip Arestis and Asena Caner（2004）等分别从不同角度论证了这一结论。

第三类研究结论认为随着金融发展的深入，收入差距是在不断缩小的。Clark、Xu和Zou（2003）[3]运用回归模型，对全球 90 多个国家的面板数据进行了回归分析，得出的研究结论为 1960-1965 年世界各国的金融发展缩小了他们的收入差距。Beek，K.and R.Levine（2004）[4]则认为金融发展对收入较低的人更有利，穷人收入增速高于 GDP 的增速，会降低城乡收入分配差距，这主要是因为其在研究时，在控制变量的设置时引入了经济开放程度变量。Honohan & Patrick（2004）[5]选取英国、俄罗斯、中国和韩国这四个国家金融发展和贫困程度进行回归分析，得出的结论为金融发展会减少贫困，即金融发展会缩小收入差距。

三、国内对城乡收入差距的研究现状

国内学者在充分吸收国外理论的基础上，结合中国国情，大多从实证方面来研究金融发展与收入差距之间的关系，而且国内关于二者关系的研究相比国外起步比较晚，且目前对于二者之间的关系没有得出一致的结论。

章奇等（2004）[6]通过检验我国各省份1978-1998年的数据，首次运用银行借贷与 GDP 的比值来衡量金融发展，实证的研究结果为金融发展与收入差距之间“倒U型”的关系在我国并不存在，二者之间是正相关的关系，即随着金融发展的深化，收入差距会逐渐扩大。姚耀军（2005）[7]在研究二者关系的时候加入了城市化这一变量，通过对我国金融发展、城乡收入差距与城市化三者关系的实证分析，得出当金融发展规模扩大时，城乡收入差距增大，两者存在双向的Granger因果关系，但当金融发展效率提高时，城乡收入差距则会减小，两者存在双向的Granger因果關系。廖杉杉（2012）、魏丽莉，马晶（2014）等学者也从金融发展的角度对城乡收入差距进行了研究。

许佩娟，冉光和，卫来（2012）[8]从区域角度对来研究金融发展与城乡收入差距二者之间的关系，把中国分为东、中、西三个地区，并分别对这三个地区的数据进行实证研究，得出的研究的结论为在不同的区域条件下，金融发展与城乡收入差距之间的关系存在区域差异。对于东、西部地区来说，金融发展效率与城乡收入差距是呈负相关的关系，而金融发展规模与城乡收入差距是呈正相关的；从中部地区平看金融发展效率与城乡收入差距是呈正相关关系，而金融发展规模与城乡收入差距却是呈负相关的，且二者之间存在长期因果关系。

陈斌开，林毅夫（2013）[9]从政府发展战略的视角对城乡收入差距进行了研究，并得出中国城乡收入差距在经济发展过程中呈现出先下降、后上升的U型规律。孙宁华，姚燕（2013）[10]基于新古典增长理论，对财政支出倾向、金融市场失衡与城乡收入差距关系进行分析，结果表明在其他因素不变的情况下，城乡金融市场发展差异性对城乡收入差距有显著影响，财政支出倾向的影响次之，财政支出的城市倾向策略，一方面促进了城市经济的发展，另一方面也不可避免地扩大了城乡收入差距。

四、国内外研究述评

通过对国内相关金融发展与城乡收入差距文献的梳理，国外学者主要是从理论模型方面研究，国内学者在充分吸收国外理论的基础上，并结合中国国情，从实证分析方面做了很多的积极探索。且实证的结果主要是从金融发展的角度来研究城乡收入分配，金融发展对城乡收入差距的影响方向，包括单向的影响，还是双向的因果关系。金融发展和城乡收入差距之间的关系是一个重要的研究课题，但不管是国外还是国内的研究，都不难发现金融发展对城乡收入差距有重大影响。因此，为了解决我国目前存在的城乡居民之间的收入差距逐渐拉大的问题，从我国金融发展角度来寻找对策是很有必要的。

五、对策研究

金融发展是指金融规模的扩大、金融工具以及金融机构的增多。从广义上来讲，金融发展还应包括金融效率的提高、金融制度的创新和金融相关法律的完善等。因此，本文主要从金融效率、金融制度创新和金融法律三个方面来提出相关对策。

首先，在金融效率方面应建立竞争性的多元化金融体系，在中央银行领导监督协调下形成一个以商业银行为主体、政策性银行和众多非银行金融机构并存的具有竞争性和规范化的金融机构体系。这样一方面可以为居民提供更多更方便的金融商品和服务，增加金融服务的范围，有利于提高农村居民的收入水平，从而间接的缩小城乡居民的收入差距，另一方面也可以促进金融业的竞争， 提高金融服务的质量和效率，一个竞争性多元化的金融体系为居民收入水平的提高提供了一个长效的保护机制。

其次，在金融制度创新方面，应从融资结构人手解决目前严重依赖银行贷款的融资格局；从资产负债管理的角度入手解决中长期贷款居高不下导致的资产负债错配问题；并通过制度创新解决中长期贷款占比居高不下和中小企业的融资难问题。中小企业融资难的情形是当前广大农民和农民工收入水平低的一个重要影响因素，因此，通过金融制度创新来解决当前中小企业融资难问题，对减小城乡收入差距意义重大。

最后，在金融相关法律完善方面，应对与金融业相关的法律、法规进行梳理与整合，加快建立金融机构市场退出机制，建立金融危机应急处理法律机制，加强金融监管机构的协同配合，建立金融监管协调机制。当前我国农村金融发展还不健全，农村金融相关法律相对落后，完善的金融法律是金融业安全与效率的保障，同时也更是农村居民收入增长的重要保证，那会的金融法律，对城乡收入差距的缩小影响深远。（作者单位：江西师范大学）

参考文献：

[1]Greenwood Jeremy and Jovanovic Boyan. financial development ， growth ，and the distribution of Income [J]. Journal of Political Economy ，1990，（98）：1076-1107.

[2]Murphy， Kevin M. Andrei Shleifer， and Robert Vishny. Income Distribution，Market Size and Industrialization[J].Quarterly Journal of Economics，1988，9-17

[3]Clarke， George， Lixin Colin Xu， Heng- fu Zou.Finance and Income Inequality， Test of Alternative Theories[J].World Bank Policy Research Working Paper. 2003，29-84.

[4]Beek，K.andR.Levine.Finance. Finance and Poverty： Cross - Country Evidence [J]. World Bank Policy Research Working Paper.2004， 33-38.

[5]Honohan & Patrick. Financial Development， Growth and Poverty： How Close Are the Links[J].World Bank Policy Research Working Paper.2004.

[6]章奇，劉明兴，陶然.中国金融中介增长与城乡收入差距[J].中国金融学， 2004，3.

[7]姚耀军. 金融发展、城市化与城乡收入差距——协整分析及其Granger因果检验[J]. 中国农村观察，2005，02.

[8]许佩娟，冉光和，卫来. 金融发展与城乡收入差距间关系的区域差异[J]. 技术经济，2012，01.

[9]陈斌开，林毅夫. 发展战略、城市化与中国城乡收入差距[J]. 中国社会科学，2013，04.

[10]孙宁华，姚燕. 财政支出倾向、金融市场失衡与城乡收入差距[J]. 财经问题研究，2013，08.