日本“河野谈话”出台始末

卢昊

10月27日，日本首相安倍晋三在首相官邸会见韩国国会议长郑义和，据郑义和透露，安倍称完全无意修改关于慰安妇问题的“河野谈话”。而就在21日，日本内阁官房长官菅义伟首次公开否认“河野谈话”。上世纪90年代初，因亚洲国家慰安妇勇敢现身揭露，慰安妇问题成为舆论焦点，在重重压力下，日本政府最终以官房长官发言的形式发表“河野谈话”，试图摆脱道德困境。但实际上，日本国内一直存在否定“河野谈话”、否认日本战时强征慰安妇史实的鲜明意识与行动。

韩国打破“慰安妇沉默”

二战时期，日本在亚洲国家强征大量妇女做慰安妇，这是一项不可否认的战争罪行。但慰安妇问题在战后国际法处理方面的“缺位”，造成在战后相当长一段时期内，日本的慰安妇罪行处于舆论视野之外，不受重视。

随着亚洲国家民主、人权意识和妇女权益观念的发展，慰安妇问题“重见天日”，韩国方面“打破沉默”。1990年12月，在首尔举行的亚洲女性人权评议大会上，韩国代表公开提出慰安妇问题，呼吁亚洲各国共同关注。1991年8月14日，韩国前慰安妇金学顺举行记者会，以自身经历向全世界揭露日本强征和性虐慰安妇的罪行。她声泪俱下的痛诉“让世界震惊”，“一个反省与重新追究日本战争罪行的高潮就此掀起”。当年12月，3名韩国前慰安妇向日本东京法院提出诉讼，要求日本政府正式道歉并予以赔偿。其他亚洲国家的慰安妇受害者也掀起对日索赔高潮。中国方面，1992年7月，中国慰安妇受害者首次公开向日本政府提出赔偿要求，并于1995年正式向东京地方法院提起诉讼。

日本启动调查后道歉

从1991年12月开始，日本政府内部展开关于慰安妇问题的调查。1992年1月11日，日本《朝日新闻》开始刊登慰安妇相关报道，这些报道使得亚洲国家舆情“进一步沸腾”。从1992年7月到次年8月，日本启动新一轮慰安妇问题调查，与韩国慰安妇组织进行接触，搜集了16名韩国前慰安妇的证言，作为调查依据。1993年8月4日，时任内阁官方长官河野洋平发表所谓“慰安妇问题的相关调查结果”，即通称的“河野谈话”。谈话承认，日本军事当局在战时广泛设置慰安所，建立慰安妇机制，“慰安妇的招募多数由军方委托进行，但也有通过巧言诱骗或威逼，而违反本人意愿的很多实例”，“以诱惑、强制等手段，整体上违反本人意愿征用了慰安妇”。此后，日本新首相细川护熙、村山富市先后就日本的侵略历史发表谈话，向亚洲国家人民道歉。

否定谈话的逆流从未中断

“河野谈话”之后，日本国内企图修改乃至彻底否定该谈话的逆流从来没有中断。1995年，日本设立针对补偿慰安妇的“亚洲妇女基金”，但是要求这一基金会以民间组织的面目出现，这表明日本政府无意承担慰安妇问题的法律责任，将其推卸给民间。今年6月，日本政府组织学者推出一份报告，旨在说明“河野谈话”是日韩两国外交非正式渠道协调和相互妥协的结果。一些右翼学者也积极鼓动社会舆论，宣扬“将错误的慰安妇问题记述赶出历史教科书”，通过质疑所谓“史实细节”来整体否认日本在慰安妇方面的罪责。

当然，日本国内也有一批持正义立场的人士，如日本中央大学教授、慰安妇问题专家吉见义明等人通过档案调查证明慰安妇问题为日本军方所为，被日本右翼分子斥为“叛国贼”。对待慰安妇问题和“河野谈话”的态度，成为日本如何看待历史，如何调整国家发展方向的试金石。

（摘自《环球时报》 卢 昊/文）endprint