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矿业低迷会否刺激更多中国投资

“我们愿意放低姿态,只要中国投资进来,矿山建成后,利润分成完全可以商量。”在一年一度的多伦多国际矿业大会召开之际,加拿大一家铁矿公司透露了这样的信号。正所谓“春江水暖鸭先知”,业内的需求和呼声将是矿业界未来发展的新风向标。

大宗商品价格下行导致市场低迷,越来越多的矿业企业出现生产经营困难,盼望着中国企业“土豪式”的投资。据美国传统基金会发布的一项数据显示,2005年至2014年上半年,中国对加拿大的直接投资达392.5亿美元,位列这段时间内中国海外直接投资目的地的第三位。

不过,从中国企业的角度,眼下是否迎来了中国投资加拿大矿业的春天?

从中国企业投资加拿大矿业的十年发展之路来看,目前为止取得成功的范例寥寥无几。这也从反面说明,中国企业需要吸取经验教训,也算是交足了“学费”。另外,“买矿容易养矿难”。由于矿业投资本来就具有周期性的特点,一些矿业项目基础设施、人力资源等成本高企,令企业难以为继。一旦现金流遭遇问题,初来乍到的中国企业在加拿大很难顺利融资,这将会是一个噩梦。

不管怎样,有了前几年在加投资经历,中国企业的投资思路也日益变得成熟起来,已经开始注重在前期调研,并且在运营管理方面已经取得一定经验。这对志在海外的一些中国企业来说,是个好迹象,中国企业特别是民营企业的矿业投资之路或许将会因此变得相对顺坦。

(节选自2015年03月09日《经济参考报》，作者：曾德金)

中国产业园区观察：从高歌猛进到困惑重重

以1984年大连经济技术开发区挂牌建园为标志，中国工业园区建立迄今已30年。30年之后，开发区走到了一个十字路口。

困惑1：地方债收紧，上游被卡住脖子

2014年9月21日国务院办公厅下发的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（以下简称“43号文”）中明确指出，第一，地方债务要锁定存量，只减不增；第二，政府债务纳入预算管理，并进行财务公开；第三，拟定偿债顺序，相当于为地方政府资金建立财务制度。

业内人士解读，该文件的出台，是为地方负债开发土地的模式带上紧箍咒。对于开发区来说，其原有的开发模式是以政府为担保，负债经营、滚动开发，而43号文的出台，相当于切断了这一模式的资金循环链。

困惑2：外企迁华退潮，考验内生发展能力

当全球产业向中国大规模迁移的浪潮逐渐退去之后，招商引资遂成无源之水。与外资产业向中国迁移放缓相对照的是，制造业开始向东南亚的越南、缅甸、孟加拉等要素成本更低的地区迁移。

在此背景之下，开发区招商引资的模式显然难以为继。而误判形势、未能预估到产业迁移浪潮退潮的一些开发区，则陷入沉重债务泥潭中难以自拔— —唐山曹妃甸即是其中的典型。

困惑3：一方面空城现象日益显现，一方面土地制约发展

一些在开发区建设热潮中诞生的开发区，实际上并未将产业发展作为首要任务，而是大肆圈地，兴建各种各样的开发区，再以政府财政为担保贷款投入基础设施建设，招揽能快速看到效果的房地产企业、劳动力密集型企业等。结果是，开发区内越来越多的楼房、工厂拔地而起，但同时也有越来越多的空城诞生，更有大量土地荒废，最后地方债务高筑。

困惑4：“招工难”“用工难” 人才不足成普遍问题

“用工难”问题已影响了产业园区企业的发展，也阻碍了地方政府招商引资的步伐。湖北省天门市工会相关负责人告诉《中国企业报》记者，由于招工难，达不到用工要求，导致部分企业不愿进驻园区。

困惑5：园区在建设中不计资源环境成本，造成环境污染

由于配套支撑体系不健全，在片面追求GDP的影响下，部分工业园区在建设中不计资源环境成本，追求短期利益，以致引发环境污染备受诟病。

中华环保联合会2010年对18家工业园区进行的一份调查显示，包括国家级园区2家，省级7家，县市级9家，18家工业园区均存在污染问题，其中水污染100%；大气污染14家，占78%；固体废弃物污染3家，占17%。

（节选自 2015年03月03日《中国企业报》，作者：陈青松 江丞华 宋笛 郭奎涛）中