胡德坤
在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上,习近平发表题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的演讲。他指出,今天的亚太,是全球经济发展速度最快、潜力最大、合作最为活跃的地区,是世界经济复苏和发展的重要引擎。大时代需要大格局,大格局需要大智慧。亚太发展前景取决于今天的决断和行动。我们有责任为本地区人民创造和实现亚太梦想。这个梦想,就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步。他在亚太经合组织领导人非正式会议的开幕辞《共建面向未来的亚太伙伴关系》中又指出,亚太经合组织是一个大家庭,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,符合所有成员共同利益。为了实现上述目标,亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。
从“中国梦”到“亚太梦”,充分体现了习近平的外交大时代、大战略、大格局思想,是对中国外交战略的顶层设计,符合国情,符合世情,符合中国的利益,符合亚太各国的利益,必将对亚太国际关系格局的变化产生巨大的影响。
时代是世界历史发展到一定的产物,“亚太梦”是大时代的产物。
世界历史的发展具有自身特点与规律。自古及今,世界历史是从分散发展走向整体发展的。20世纪初,以帝国主义形成为标志,人类历史由分散发展进入到整体发展时期,以1945年第二次世界大战结束为标志,20世纪世界历史可划分为两个阶段,即初期整体世界和战后整体世界两个阶段。
20世纪前半期的世界历史,从时代而言,是帝国主义与无产阶级革命的时代,简称战争与革命时代。其标志是:从发展模式而言,是资本主义以侵略与掠夺求发展的模式,简称侵略发展模式;从国际秩序而言,是帝国主义霸权统治下的国际秩序。
这个时期是人类进入整体发展的第一个磨合期,经历了两次世界大战,给世界和各国人民带来了空前的灾难。另一方面,两次世界大战尤其是第二次大战,动摇了殖民主义的根基,革命与进步力量在战争中成长,导致了战后一批社会主义国家和民族独立国家的涌现,从根本上改变了世界政治格局,奠定了战后和平与发展的基础。
1945年第二次世界大战结束至现在的世界史,从时代而言,是和平与发展的时代。其标志是:从世界发展模式而言,是以和平方式求自我发展的模式,简称和平发展模式;从国际秩序而言,是在多元国际社会基础上建立的多元共存的国际秩序。
这个时期是人类进入整体发展的第二个磨合期,虽然美苏两个超级大国展开的冷战持续了近半个世纪,各地区局部战争与冲突连绵不断,但没有发生世界大战,世界保持了持久和平局面,从总体上看,各国平等与依存关系日趋紧密,和平与发展成为世界潮流,经济全球化趋势日渐明朗,科学技术日新月异,人类社会经济空前繁荣,整体世界的文明进步达到了空前的高度与广度。
从20世纪末开始,世界呈现出经济全球化的趋势,这是战后整体世界阶段发展的结果,是人类面临的又一全新的问题。如何应对经济全球化趋势,是各国共同的话题。2008年,美国引发的金融危机迅速蔓延并影响到世界各国,金融危机又带来了国家安全、气候变化、环境保护、全球治理等重大问题,表明战后各国自我发展模式普遍遇到了困难,这就迫切需要世界各国携手合作,共同应对,以合作求发展,即采用新的合作与发展模式,才能解决可持续发展问题。即是说,以这次世界金融危机为起点,合作与发展理应是人类共同的主题,时代的主题已开始从战后的“和平与发展”向21世纪的“合作与发展”转换,这是世界历史整体发展的第三个阶段。2013年3月,习近平在莫斯科国际关系学院发表《顺应时代前进潮流,促进世界和平发展》演讲指出,“和平、发展、合作、共赢成为时代潮流”,准确地揭示了新的时代主题内涵,可以简称为“合作与发展”。
的确,9.11事件后,出于共同的国家安全利益,世界各国在反恐问题上加强了合作,促进了世界范围内的安全合作。但近年来,中国经济的快速发展和国力的增强,引起了美国的不快,美国实施了亚太再平衡战略,利用中国海洋周边国家与中国的领土海洋争端,挑动周边国家围攻中国,以牵制中国的发展。我认为,美国的亚太再平衡战略是时代转换期的一种磨合形式,犹如冷战掩饰了战后和平与发展的时代主题一样,美国重返亚太也掩饰了合作与发展的时代主题。可见,合作与发展是世界历史整体发展的产物,是当今时代发展的潮流,是不可违背的历史发展规律。
不久前在北京举行的亚太经合组织领导人非正式会议,是构建亚太梦、实现亚太经济一体化的里程碑式会议。会议制定的《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太》宣布,各成员“决心共建面向未来的亚太伙伴关系,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,巩固亚太地区全球增长引擎地位,开创亚太未来合作新局面,实现亚太地区共同繁荣”。宣言所附的四个文件制定了亚太经济一体化的蓝图,确定了走向一体化的路线图,启动了亚太自贸区的进程图和互联互通合作图,表明实现亚太梦的航路已经开通,翻开了世界历史上前所未有的新的一页,很可能预示着人类历史合作与发展新时代的来临,其特征是:发展模式从自我发展走向合作发展,国际秩序从一国主导走向合作体共同协商决策。
在合作与发展的时代,中国的任务是通过全方位的合作,确保长期稳定的持续发展,实现“两个一百年”的民族复兴目标,成为带动和引领全球经济发展的引擎,从地区性大国走向全球性大国,在国际新秩序中发挥重要作用。
“亚太梦”是大智慧的产物,是遵循历史规律和顺应当前潮流的大战略设计。对中国而言,在中国接近民族复兴的新时期,“亚太梦”开创了共进共赢的外交新局面,使我国的国际环境进入了建国以来最好的时期,有利于实现“两个一百年”的奋斗目标。对亚太和世界而言,“亚太梦”将开创世界历史整体发展的新阶段,即合作与发展的阶段,将改变国际关系体系,将开创一个新的发展模式,将带来一个更加和平、开放、合作、繁荣的世界。
(作者为武汉大学中国边界与海洋研究院院长、中国国家领土主权与海洋权益协同创新中心主任)