高职院校建设学习型、服务型、创新型基层党组织探索

【摘 要】分析高职院校基层党建工作存在的问题，探索高职院校创建学习型、服务型、创新型基层党组织的新思路、新方法。

【关键词】高职院校 学习型 服务型 创新型 基层党组织

【中图分类号】G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2014）11C-0029-02

建设高职院校学习型、服务型、创新型基层党组织，不断提升高职院校基层党组织的学习、创新、服务水平，用党建工作为高职院校的综合改革和内涵式发展注入“灵魂”，是加强新时期党的执政能力建设和党的科学化水平建设的新要求，是创新高职院校科学发展，办好让人民满意的高等教育的重要抓手，对高职院校办“学生满意、家长满意、企业满意、社会满意”的高等职业教育具有重要意义。

一、高职院校学习型、服务型、创新型党组织建设存在的问题

新形势下，高职院校创建学习型、服务型、创新型基层党组织，全面加强和改进党的建设，基层党组织的创新建设有了长足的进步，党组织的凝聚力和战斗力有了较大提高，但部分基层党组织仍存在着还不能适应新形势下党的建设和发展要求的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）党员学习主动性不够，学习风气有待提高

高职院校部分基层党组织对理论学习不够重视，学习氛围不浓厚，部分党员对学习重视不够，缺乏学习兴趣；一些党员行政干部忙于事务工作、疏于理论学习；教师党员重视专业研究，忽视政治理论学习；学生党员学习学风不浓，学习流于形式，学习状态不投入。部分党员学习积极性不高，学习敷衍了事，学习深入不够，人到心不到，学习效果欠佳。部分基层党组织学习载体有限，形式单一。基层党组织的学习形式主要是阅读书刊文件、学习培训轮训、举办讲座报告会和组织外出调研，学习范围较窄，形式单一，载体不够丰富，这与当前党的十八大提出的学习型党组织建设不符。

（二）党员服务意识相对淡薄，服务机制有待完善

党的十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。党的宗旨是全心全意为人民服务，但在实际过程中，极个别党员服务理念不强，平时忙于事务性的工作，与群众联系少，难以发现并解决群众在生活、工作中面临的困难，未能及时处理化解各类矛盾。部分基层党组织服务活动走过场，没有形成长效的服务机制，不能有效地满足群众各个方面的诉求。有的党员存在着“官本位”思想和官僚主义作风，个别党员入党动机不纯，入党是为了获取政治资本和实惠，缺少主动性服务。

（三）党员创新动力不强，创新能力有待提高

部分基层党组织故步自封，思想因循守旧，工作成效与党建创新的要求还存在着较大的差距。一些党员没有主动去思考，在遇到问题或困难时，创新能力不强，执行力不够，不能完全适应新形势下党建工作要求。

二、高职院校创建学习型、服务型、创新型基层党组织的思路

（一）提高党员素质，提升办学水平，创建学风浓厚的学习型基层党组织

一是围绕办学方向抓学习。作为党委领导下校长负责制的高职院校，必须紧紧围绕社会主义办学方向抓学习，高职院校基层党组织必须以思想政治建设为龙头，组织党员干部认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉培育和践行社会主义核心价值观，深入学习贯彻全国职业教育工作会议精神，努力使学校发展适应于现代职业教育发展的趋势，为社会主义事业培养合格的接班人。

二是瞄准办学水平抓学习。基层党组织领导班子是高职院校改革发展的领导者、组织者和推动者。高职院校基层党组织领导班子要紧密结合区域经济社会发展和高等职业教育发展的新形势，紧密围绕“建设什么样的高职”和“怎样建设高职”等问题深入开展学习，努力增强领导干部解决实际问题本领，不断提高高职院校办学水平。

三是围绕师资队伍建设抓学习。教师是高职院校教育和发展的主体，高职院校基层党组织要充分发挥党员教师在学校教育和发展中的模范带头作用，带动学校更好、更快地发展，为教师队伍成长提供更广阔的平台；要加大教师队伍培养培训力度，满足教师继续深造和培训的需求；要不断提升教师师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，增强教师队伍的核心竞争力，为学校的发展提供强有力的队伍保障。

四是针对学生思想动态抓学习。党的十八大报告明确提出，“要建设好马克思主义学习型党组织，必须抓好思政理论教育，抓好党性教育，抓好道德建设”。学生党支部是高职院校基层党组织的重要组成部分，高职院校基层党组织要密切结合高校师生的日常生活实际，开展思想政治教育，引导学生党员树立正确的理想。网络时代形势下，高职院校可通过开设网络党校、建立专题论坛、成立博客圈、建立QQ群等方式，以学生喜闻乐见的形式，加大党建工作的网络宣传力度，把握网络舆论话语权；增强理论宣传的时效性，占领网络党员教育的新阵地。

（二）服务师生需求，服务学校发展，创建群众满意的服务型基层党组织

一是服务学校发展大局，营造校园和谐氛围。高职院校基层党组织必须团结带领师生员工服务服从于学校办学定位和发展战略，鼓舞和激励全体师生为促进学校各项事业科学发展而努力奋斗。师生员工一切工作应服从和服务于学校的发展目标，服务于党的战略决策，以服务提高思想政治觉悟、以服务提高党的威信、以服务增强学校的凝聚力，从而群策群力，共同营造师生员工关心学校发展、参与学校发展、支持学校发展的校园文化氛围。

二是服务广大师生员工，提高群众满意度。实现高校内涵式发展，必须坚持“以人为本”，做到“教育以学生为本，办学以教师为本，管理以服务为本”。首先，要完善服务广大师生员工机制，解决他们的后顾之忧。高职院校可通过建立调查摸排机制，组织服务团队，广泛开展定期走访、民主座谈会，及时、全面地了解和掌握基层师生的情况和迫切的需求，想他们之所想、所需，急他们之所急，思他们之所思，着力改善他们的工作、学习、生活等条件，为教师服务于学校发展，全身心投入教学、科研和管理解决后顾之忧；为学生努力学习，报效祖国分忧解难。同时，要完善服务制度，提高党群凝聚力。完善党员领导干部基层调研、民主接待等制度，使党员干部服务师生员工的渠道畅通，积极推动党组织和党员服务师生员工规范化、制度化。其次，要注重服务效果，提高群众满意度。学校应通过建立健全服务广大师生员工的评价机制和指标体系，使广大师生员工对高校党组织和党员干部服务质量进行有效监督，把广大师生员工满意不满意作为评判高校党组织和党员干部服务效果的第一标准，切实提高广大师生员工的群众满意度。

（三）因势利导创新，立足实际改革，创建顶天立地的创新型基层党组织

党的十八大报告明确指出：“形势的发展，事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。创新是民族发展、国家繁荣的不竭动力，也是党建工作科学发展的活力。高职院校党组织要充分发挥党组织的优势，解放思想，改革创新，勇于实践，激发师生党员的热情和活力，有创造性地开展党建工作，不断推动教育事业健康和谐发展。

一是仰望星空、解放思想，加强基层党组织建设创新。高职院校基层党组织要转变思想观念，加强顶层设计，创新工作机制，不断将创新型基层党组织建设引向深入，创新工作方法，完善工作机制，更好地促进党组织建设向科学化和规范化发展。高职院校党组织必须始终坚持贯彻落实科学发展观，与时俱进地解决一系列关系学校生存与发展的关键性问题，真抓实干，开拓进取，注重抢抓新形势下的各种机遇和挑战，把学校发展大计放在国家发展全局中去定位，放在区域经济建设大局中去思考，放在各类产业、行业和职业发展中去谋划，坚持以改革创新促发展，以改革发展增动力，在创新中不断推进学校各项工作迈上新的台阶。

二是脚踏实地，更新观念，提高师生创新创业能力。高职院校党组织要结合实际，根据自己所掌握的资源进行创新，不能好高骛远，更不能脱离实际地改革，高职院校党组织要搭建平台，创建服务企业及地方经济发展的创新创业型党组织，鼓励师生员工创新创业。

高职院校创建学习型、服务型、创新型执政党是一项系统工程，全面体现了党的性质和本质要求。只有建设学习型执政党，才能切实提高为民服务和改革创新的能力；只有建设服务型执政党，才能真正明确提高学习和创新能力的根本落脚点；只有建设创新型执政党，才能不断增强学习动力，更好地服务于群众，满足群众的合理需求。总之，建设学习型、服务型、创新型执政党，必须作为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要任务，在不断推进党的建设新的伟大工程和党所领导的中国特色社会主义伟大事业的实践中抓紧、抓好、抓实。

【参考文献】

[1]李明星，梁健洪.对新形势下加强基层党支部建设的思考[J].中国农业银行武汉培训学院学报，2013（6）

[2]张德玉.贯彻落实党的十八大精神 加强学习型、服务型、创新型党组织建设[J].北京教育，2013（6）

[3]郭娜.建设“三型”党组织—基层组织建设的新探索[J].工会论坛，2012（11）

[4]高校学习型服务型创新型党组织建设途径[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2013（3）

【基金项目】2013年广西高校党建工作研究课题（13DJ032）

【作者简介】赵杰民，男，广西机电职业技术学院讲师，硕士，研究方向：学校党建与思想政治教育。

（责编 卢 雯）