关于推动大学生创业工作的思考

●李全海

关于推动大学生创业工作的思考

●李全海

加强大学生创业工作对于提高我国国际竞争力，推动我国经济转型发展，提高大学生创新、创业能力及帮助大学生实现自身价值具有重要的意义。但在推动大学生就业创业方面，学校、社会和学生三方衔接还存在不少问题，需要在国家政策、学校创业教育及大学生思想观念转变等方面做出更多努力。

高等院校 校企合作 思考 大学生 创业工作

大学生是国家宝贵的人才资源。2014年4月30日国务院常务会议决定启动实施“大学生创业引领计划”，通过进一步落实和完善创业扶持政策，发挥市场作用，着力改革创新，优化创业环境，帮助更多高校毕业生自主创业。

一、加强大学生创业工作的现实意义

1.提高我国国际竞争力的需要。21世纪，国际经济和科技领域的竞争将会变得更为激烈，创新型人才的培养是我国能够更好应对竞争，提高国际竞争力的核心。高等院校只有培养出更多高综合素质的、具有创业能力的创新人才，才能推动我国在更高层次和更精尖领域参与全球技术、信息和资本市场的竞争。只有通过创业教育，激活大学生的创业意识、培育大学生的创业心理、挖掘大学生的创业潜能，提高大学生综合素质，才能使大学生由知识的拥有者变成创造者，才能使我国真正实现由人力资源大国迈向人力资源强国。

2.推动我国经济转型发展，可持续发展的需要。中小企业是社会创新的重要推动力，数量众多，竞争激烈的中小企业市场的培育是造就众多创新型大企业的前提条件。即使美国这个最发达的资本主义国家，中小企业也是最有活力和创新精神的美国经济中的重要组成部分。为数众多的中小企业与大企业激烈竞争，是美国科学技术发展、经济具有活力的重要因素。美国通过鼓励创业活动，并为中小企业的创办和发展提供各种便利条件和措施，许多人大学生由于有了创意和新的想法步入到创业的行列当中，不断壮大了中小企业队伍，进而推动了美国企业的激烈竞争和优化升级，使企业始终保持鲜活的竞争力和创新力。当前我国处于经济转型发展的关键时期，只有不断吸收众多优秀大学毕业生创业人才加入创业队伍，才能造就更多创新型企业，为我国经济发展提供源源不断的鲜活创造力，为我国经济的转型成功和可持续发展提供基础动力。

3.提高大学生创新与创业能力的需要。随着科学技术的迅猛发展，产业结构的不断优化升级，涌现出很多新型工作领域和和工作岗位，这些工作领域和工作岗位依赖科技创新和管理创新的人才去驾驭和开拓。高等学校只有通过通识教育课程加大力度培养大学生的创业意识、创业能力、创业精神，通过实践平台整合和利用校内外各种资源，开展创业指导和创业培训，接纳大学生创业实习实训，在校开展系统的创业教育、创业实习、创业服务，促进大学生进行自主创业，才能够培养出更多具有创新思维、创新技能和创新品质的优秀人才。

4.帮助大学生实现人生价值的需要。美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛于1943年在《人类激励理论》论文中提出了著名的马斯洛需求层次理论（Maslow's hierarchy of needs）。马斯洛理论把需求分成生理需求（Physiological needs）、安全需求（Safety needs）、爱和归属感（Love and belonging，亦称为社交需求）、尊重（Esteem）和自我实现（Self-actualization）五类，依次由较低层次到较高层次排列。马斯洛的需求层次理论，在一定程度上反映了人类行为和心理活动的共同规律，指出了人的需要是由低级向高级不断发展的。当代大学生所处的时代及其所具备的知识层次已经决定了他们将会更多追求尊重和自我实现的需求。大学生通过创立一个小企业、小公司，并使其不断发展壮大，正是实现大学生自我价值和人生理想的途径。

二、当前大学生创业工作中普遍存在的问题及原因

1.学校创业教育存在的问题及原因。

一是对于创业工作普遍存在认识误区。如有的人认为开展创业教育是因为学校学生就业困难，自己学校就业好，不需要开展创业教育，鼓励毕业生创业；有的人不看好毕业生创业，认为毕业生属于“三无”（无资金、无场地、无经验）人员，创业较难成功，故不鼓励创业；还有的人认为学生需要创业教育的是极少数，开展创业教育的需求和意义不大等等。高等院校领导、就业主管部门对开展创业教育在认识上的种种误区阻碍了创业教育工作的开展。

二是就业指导工作不专业、水平低。目前，我国大多数高等院校的毕业生创业指导工作还仅仅局限于专题讲座、报告会和零星创业辅导等，与真正意义上的高校毕业生创业指导工作还有不小差距。例如：有的高校还没有设立创业指导部门，有些虽然设立了工作机构，但工作内容仍是老一套的派遣、转接毕业生档案和统计就业率等；指导工作教师方面，大多是从学校到学校没有实际工作经验，指导创业工作经验非常匮乏。并且，大多数创业教育教师非专业全职教师，不能将全部精力放在如何指导学生从事创业实践活动上；在教育方式上，更多大多数指导老师采取的是“灌输”式教育，仅仅是就理论论理论，不能有针对性地进行个性指导，根本无法满足大学生的实际需求。

三是创业教育课程设置不科学、不系统。当前大多数高校专业教育与创业教育相脱节，不能够实现专业教育和创业教育的相辅相成，依托专业开展创业教育；有的高校开设的“创业辅导课程”，内容陈旧，操作性差，对学生创业帮助不大；另有很多学校创业教育缺乏实践环节，创业教育变成空谈。这种课程设置与大学生创业的客观需要还有较大差距，不能很好地实现青年学生的成长与成才。

2.学生自己存在的问题及原因。

一是择业观念陈旧，创业意识不足。很多大学生就业观念陈旧，对自己期望值过高。在就业区域的选择，单位性质、待遇、专业对口等方面存在认识误区，更多的愿意选择东部大城市、事业单位和高薪领域，对于自主创业不感兴趣；在对创业的认识上也存在许多误区，例如：有的同学误将在校内跳蚤市场练摊等同于创业，放低了创业的层次；有的同学则过于重视创业资金，认为只要有资金就能创业成功，却忽视了自身创业素质的提升；而大部分同学则认为创业离自己很遥远，创业只是一种美好的设想，最终能落实到行动上的创业并不多。

二是专业技能欠缺，社会实践不足，创业成功率低。现在，很多大学生普遍拥有技能证书，但工作实习经历不足，造成大学生缺乏熟练的专业技能，不能够直接上岗工作。另外，社会实践不足，社会实践经验的欠缺和无法改变的现状造成创业成功率低，起不到好的示范引导作用，也不利于形成良好的创业氛围。

三是综合素质欠缺，抗挫折能力差，经不起打击。对于大学生创业而言，创新意识与创新能力是影响其创业能否成功的两项关键因素。现实是，当今大学生的创新意识与创新能力状况令人堪忧。创业意识方面，由于社会、学校教育环境和自身等方面的原因大学生的创业意识淡薄，对创业行为冷淡，综合素质欠缺；创业能力方面，大多数学生创业能力不足，经验缺乏，经不起打击。一方面是缺乏社会经验和工作经验，难以应付市场开拓、工商税收、人际关系协调等各方面的需求。另一方面是资金缺乏，在家人、合作伙伴、银行贷款、社会组织的资金短供，遇到挫折时很容易放弃原先的选择，导致创业失败。

3.社会存在的问题及原因。

一是对创业教育不够重视。创业意识需要从小培养，在西方发达国家，创业教育一般从义务教育阶段就开始了。相比之下，我国的义务教育阶段几乎没有创业教育，这导致了整个社会应试教育意识根深蒂固，缺乏创业教育意识。在高等教育方面，20世纪90年代后期以来，创业教育已成为国外高等教育中的一项重要内容。而我国目前社会各界在创业教育观念、创业教育内涵上还认识不一，导致创业教育的水平参差不齐。

二是营造创业的社会氛围不够。现实中，很多大学生精英固化思维严重，认为大学生是社会精英，个体经营、创业上不了台面，不适合大学生从事这样的工作；家庭方面受传统观念的影响，大多家长希望自己的子女上大学后能够稳定，很少希望他们创业，有的还千方百计的阻止他们创业；社会上对企业家精神的培育不够，缺乏对创业领军人物的打造，无法在社会上形成创业意识、创业品格、创业能力受到崇尚的良好氛围。

三是政策支持力度不够。在创业教育方面，由于政府缺乏支持力度，导致大学创业教育存在起步晚，缺乏利益、资金支持与实践场地，不能调动教师积极性等因素，导致大学生创业教育活动尚处在较低水平和初级阶段；在大学生创业体制机制方面，各有关部门各自为政局面还存在，由于缺乏统一顺畅的协调，很多大学毕业生对国家创业方面的政策知之甚少，鼓励、支持大学生创业的政策，不能完全具体落实到大学生创业中；在大学生创业市场方面，我国劳动人事、户籍、住房、医疗、保险等方面制度还不完善，大学生创业受到诸多限制，影响了大学生的创业热情；大学生创业信息传递方面，尚未形成全国统一的大学生创业信息平台，导致大学生不能得到及时、准确的创业信息，严重影响了大学生的创业效率。

三、推动大学生就业创业工作开展的建议与对策

1.政府方面。

（1）加快经济结构调整，促进经济发展，为大学生创业创造良好的经济环境。世界各国发展的实践证明，社会的创业受经济发展变化的影响。后金融危机时期，我国通过大力推进工业化、信息化、城镇化建设，不断优化经济结构，缩小地区和城乡差别，保持国民经济持续、快速、健康发展，创造更多创业机会，是促进大学生创业的核心保障因素。

（2）建立并完善与社会主义市场经济体制相适应的创业制度及人才正常流动机制，为大学生就业创业创造良好的氛围和环境。要不断完善与市场经济体制相适应的大学生创业政策、人才流动机制。在观念上引导鼓励大学毕业生积极创业，促进大学生就业观念的转变；在机制上解决大学生的后顾之忧，不断完善针对大学生创业人员的劳动人事、户籍、住房、医疗、保险等方面制度，鼓励自主创业；不断开发大学生创业扶持政策，出台更多创业资金支持、减免创业规费、健全社会保障制度等优惠政策，积极鼓励大学生创业。

（3）营造良好的创业教育氛围。要坚持正确的舆论导向，深刻认识当前我国人力资源结构现状，避免片面夸大创业过程的某些局部困难，从经济社会转型升级和创新型国家建设的高度理性认识当前大学生面临的创业困境；要大力宣传党和国家关于大学生创业的政策，积极介绍国外大学生创业现状，引导学生掌握政策，认清自我，准确定位，切合实际做出选择；积极开展创业教育，引导大学生树立创业思想、培养创业精神、增强创业意识、实现自主创业。

（4）建立资源共享平台，完善社会扶持、服务机制。可以考虑将政府相关部门以及高校、企业等机构的资源整合起来，搭建一个大学生创业一体化服务平台，集政策信息发布、创业指导和社会实践等职能于一体，深入推进政府、高校和企业的合作。一方面可以把最新的关于大学生创业的各项新政策及时传递给大学生，另一方面可以有效整合企业资源，从而给在校大学生提供各种实践创业的锻炼机会。由此带动带动整个社会形成一个完整的充分利用有关资源的创业扶持、服务体系。

2.学校方面。

（1）科学规划，做好大学生创业教育顶层设计。高等学校领导要做好顶层设计，为大学生进行创业创造良好的校内环境。例如，在理念上要树立有利于创新创业人才成长的教育理念，加强对学生的创业教育，在校园里形成推崇创新、尊重创业、宽容失败的文化环境；在制度设定上明确好学校各部门对创业支持工作的沟通配合政策，设定好系统创业教育实施的各个环节；正确处理好创业设施投入和其他教育设施投入的关系，创业教育与专业教育，创业理论教育和实践教育，学生日常管理和创业学生管理的关系等一系列顶层设计问题。

（2）加强大学生创业指导工作力度。一是要建立专门机构对大学生创业工作给与指导。保证该机构的人员、场所和经费，通过该机构对大学生的创业实践进行系统指导。二是要加强通过实战演练方式进行创业教育。可通过组织学生参加创业大赛的形式，让学生体验企业各种角色岗位，培育学生队协作精神，增强学生对企业及社会的感知，唤醒学生的创业意识，增强学生的创业技能，提升创业能力。三是要有目的、有计划地组织学生开展社会调研与实践活动，使大学生创业活动更接地气。调研活动可结合当今的经济环境、本专业的社会需求及所学专业如何创业展开，使学生能根据社会需求理性地设定创业目标，抓住机会进行创业活动。四是组织好大学生创业培训。通过专题讲座、网上创业论坛、团体辅导、个体咨询等方式，让大学生了解创业；通过邀请工商、税务等部门的专业人员，来校讲解相关政策，激发学生创业欲望；通过聘请企业创业导师对学生进行培训指导，提供创业实践场所，提升大学生的创业能力；通过定期举办“名人创业报告会”“校友创业论坛”“企业家访谈”等开拓大学生的创业视野，多措施并举提高大学生创业培训的实际效果。

（3）构建理论与实践一体相结合的创业教育课程体系，系统开展创业教育。一是要明确课程的目标体系。创业课程要以提升学生素质，挖掘学生潜能，培养学生具备创业者的人格特征与心理素质为目标，来开展创业知识教育和关键技能训练。二是搭建专业与创业相互支撑的课程体系。把创业教育的理念融入到专业课教学中，在人才培养方案中注重学生创新创业教育，通过开设相关课程，利用专业课堂教学，加强学生创新实践与人文素质的培养，为学生未来创业做好知识储备。三是创新创业课程的内容体系。创业课程内容整体上要注重在创业教育中的层次性，不过分强调学科知识的系统性，开设的课程，既要有理论知识层面，也要有实践层面的课程，更重要的是还要更多涉及到社会实践。四是要创新创业课程的教学评价体系。课程的教学评价，包括终结性评价和过程性评价。创业类课程教学评价应该更注重过程性评价和实践效果的评价，要从学生的参与度、教学活动的创意性、教学实践成果等多方面进行评价。

（4）加大创业师资培训力度，为学生提供优质创业咨询服务。学生创业教育能否顺利开展，能否取得预期的成果，创业师资是关键。解决创业师资问题，一方面可以通过充分利用社会资源，建立校外创业导师师资库。聘请一线企业家作报告会、职场专家作讲座、创业典型作事迹报告会等形式对学生进行创业指导；另一方面更为重要的还是要加大校内创业师资的培训力度，使之为学生提供优质的创业咨询服务。要鼓励教师积极开展创业科研工作，增强教师的创业理论素养。同时，还要多组织教师参加学生创业大赛、学生创业实践等方面的培训，增强创业技能，更好地指导学生的创业实践。

3.学生方面。

（1）改变传统落后的就业观念，树立创业更能够实现人生价值的远大目标。大学生要改变只有在东部大城市、事业单位和高薪领域就业才能实现人生价值的陈旧观念，从实现自身人生价值等更高层面来思考自己创业道路的选择。选择创业，要从进入大学就开始，早准备、早计划、勇于实践，从容应对挑战。

（2）增强专业知识储备，增强自身综合创业素质。当今社会分工越来越细，专业领域研究越深入，越能在此领域找到创业的契机。只有打好专业基础，凭借扎实的专业基本功，才能在自己的业务领域精耕细作，创一流产品和服务，才能赢得客户信赖，所以当前大学生要想创业成功，必须要有扎实的专业知识储备。另一方面创业过程中会更多地和人打交道，和客户沟通交流，工商税务等手续的办理，都需创业者要具备扎实的综合素质，创业者在术业有专攻的同时也不能忽视自身综合素质的提升，通过综合素质的提升为自己的创业开辟更加宽广的领域。

（3）调整好心态，以积极的心态面对创业中的各种挑战。对于初创业的大学生而言，创业初期处处都会面临不适应，面临挑战，面临各种各样的挫败感，良好的创业心态是大学生能够支撑下去的必要条件。要积极调整好创业心态，及时把创业过程中因压力导致的犹豫、反悔、多疑和不信任的弱者心态转变为创业过程中的主动、无悔、坚定和诚信的强者心态，信心百倍地面对创业中的各种挑战。

[本文为济南市哲学社会科学规划课题《济南市中小型外贸企业转型发展研究》的阶段性研究成果，课题编号为14CJP06。]

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[2]徐媛媛.大学生就业创业问题研究.新余学院学报，2012（2）

[3]施险峰.高等院校服务大学生就业创业的新探索.南通大学学报（教育科学版），2009（6）

[4]崔红敏，蒋晓荣.构建创业教育课程体系，提升大学生就业能力.中国成人教育，2012（4）

（作者单位：山东管理学院 山东济南 250100）（责编：若佳）

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