中国“制造”青少年犯罪

在中国澳门近期破获的一起卖淫团伙案件中，令人震惊的是，涉嫌主谋竟然是一名16岁的男孩。然而，这个案件仅仅是中国数以百万计的辍学青少年犯罪中的一起。

这是城市化席卷中国的时代，众多农村被卷进其中。当成年人离开农村到城市打工，他们的孩子将何去何从？留在农村？那就成为没有父母关爱的留守儿童。带到城市？因为中国的户籍制度，他们的孩子在城市备受歧视，农民工子女在居住地附近的学校往往以户籍而不是学习成绩为由拒绝接纳这些孩子。

無论是哪一种选择，对农民工子女而言，家庭与学校的双重教育都是缺失的。越来越多的数据显示，留守在农村的孩子因为缺少家庭的关爱，他们在学校经常不服管教，这些未成年孩子经常聚集在一起，被其他大一点的孩子诱骗逃学、偷窃、卖淫甚至吸毒。

被带到城市的孩子也不见得比这些留守儿童境况好。中国的教育依旧延续了计划经济时代的心态，来自农村的孩子不是没有学上就是在非正规的学校读书，这些学校时常因为不符合标准而被取缔。

以北京为例，非京籍的孩子要想在北京读书需要“五证齐全”。本质上，这五证是为了控制北京人口，但是却故意限制了农民工子女的就学。这也迫使在城市的农民工子女返回家乡加入留守儿童的阵营中。但“见了世面”的他们并不甘心回到农村，于是就构成了在城市中流动的未成年团体。

在最新公布的《中国教育发展报告（2015）》中显示，中国未成年人犯罪已经由2001年的12.3%上升到20.11%。

无论是“松散家庭”（如留守儿童家庭、未成年人离家打工家庭）还是“流动式家庭”（如未成年人跟随打工父母到城市生活家庭），家庭监护与教育的缺失最为严重，这也是导致未成年人犯罪的主要因素。

所以，当整个社会环境“逼迫着”青少年走向犯罪之路，执法当局要如何执法？我们是否应该继续让农民工子女自生自灭？