试论市政道路设计中的无障碍设计

吴永欣

（重庆中设工程设计股份有限公司 重庆市江北区 400025）

试论市政道路设计中的无障碍设计

吴永欣

（重庆中设工程设计股份有限公司 重庆市江北区 400025）

在总结市政道路无障碍设施设计现状与存在问题的基础上，分析并提出市政道路无障碍设计要求和原则，以及市政道路无障碍设计注意事项、设计中存在的问题和解决措施等方面，进而探讨了市政道路设计中的无障碍设计改进措施，旨在为道路为障碍设计提供参考与借鉴。

市政道路；道路设计；无障碍设计；人性化；专项

引言

2006年进行的全国第二次残疾人抽样调查显示，目前我国共有残疾人8296万人，占全国人口总数的6.34%。残疾人的人口之多、比重之大，都显示出我国己是残疾人口大国。随着残障人士融入社会、人口老龄化的加剧，以及人们对生活质量要求的不断提高，全社会对无障碍环境建设的要求日益迫切。关爱弱势人群，构筑现代化无障碍新型城市，成为了目前我国市政道路建设的重要目标。

当前市政道路设计，国家虽已制定相关规范，但在建设过程中仍存在不少问题，道路设施的功能绝大部分依旧只能满足健全人的使用，与国家构建和谐社会的总体要求不符。

1 市政道路无障碍设计的现状、存在问题及原因

当前，城市中残疾人、盲人的数量增加，为了更好为盲人、残疾人出行服务，应做好市政道路设计中的无障碍设计，这是市政建设的基础性工程之一，也是深入贯彻和落实以人为本发展理念的要求，可促进社会的和谐发展。目前我国市政道路设计中无障碍设计的现状不容乐观，大部分市政道路设施都存在以下问题：

（1）市政道路盲道建设与管理体系不完善，盲道上的井盖、电线杆等障碍物数量较多，没有盲道提示砖，且在大型建筑物、居住小区出入口等位置，经常出现盲道中断现象，成为断头路。

（2）人行道缘石坡设置不规范，不少城市的人行道在设计时，没有设计缘石坡道。而一些城市虽然设置的缘石坡，但是设置的不尽合理，坡度较陡，不利于残疾人等弱势群体出行，危险性较大。

（3）大部分人行天桥根本就没有考虑无障碍设计，残障人过街困难。

（4）交通信号灯未考虑盲人的过街需求，存在严重安全隐患。

（5）公交设施未考虑残障人需求。由于公交站往往和公交车台阶存在高差，残障人上车需旁人搀扶，既不安全，也影响了公交车的服务水平。

上述问题在很多城市中都普遍存在。究其原因，主要有以下两点：

（1）设计理念落后，对残障人的需求不明确。残障人在生理上有哪些特殊需求，针对这些需求我们该采取哪些措施，这个根本问题很多时候我们是模糊的，因此采取的措施没有针对性。

（2）设计施工流于形式。现在的市政道路设计无障碍设计这一块，往往是流于形式。虽然国家已经有一些规范，要求设计中需有这一块的相关内容，但在实际操作中，无障碍设计往往就是几张“百年不换”的大样图，为了满足图纸内容的要求而随意放置，功能上的需求往往被忽视。而在实际的施工过程中，施工单位对无障碍设施施工的随意性太大，尤其是提示盲道和缘石坡道这一块，在遇到障碍物，需要转变方向的时候随意变更设置，造成盲道缺失、断头。

2 市政道路无障碍设计的要点

针对前文提出的问题，无障碍设计需注意以下两个设计要点：

2.1 满足残障人需求的人性化设计

残障人根据其残障的程度有相关的分类。就市政道路出行障碍这一块而言，残障人群的生理缺陷大致可分为两类：①视觉障碍；②肢体障碍。

对于视觉障碍，主要体现在盲道、过街、信号灯等设置。由于视力缺陷，通常的标志标线等符号设施，应转换为触觉、听觉等提示，满足其对信息的需求。

对于肢体障碍，主要体现在空间转换的距离需求，设计时应通过坡道、高台阶等设计，将空间距离缩短，或变换为残障者可以接受的方式，减少这种距离造成的影响。

2.2 专项设计

市政道路的无障碍设计并不是一个配角的附属设施，它的功能要求需和道路的其他版块（诸如平面、纵断面、横断面布置等）的需求同时满足，不能流于形式。无障碍的设计应体现为一个专项设计，诸如盲道的平面走向、坡度设置、板块设置应有详细的描述，满足施工定位的要求，不能仅仅就是几张大样图。而施工过程中施工单位也应禁止随意变更无障碍设施的设置，监理针对这种情况应拒绝签证。

3 市政道路的无障碍设计改进措施

针对前文提出的问题和原因分析，现有无障碍设计可采取以下改进措施：

3.1 盲道设计

盲道是为了满足视觉缺陷的残障人需求，盲道位置、走向选择均应充分考虑残疾人出行习惯，尽量减少盲道上的障碍物，从而保证残疾人出行的安全性。在盲道设计上，应符合相关规范，在相应位置，体现出图形变化，从而提示残疾人注意盲道走向变化，满足视觉缺陷下的触觉需求。在盲道走向设计上，不能铺设井盖，避免发生危险，尽可能减少树木、台阶和电线杆等障碍物。如相关障碍物无法避免，则应合理设置提示砖或与相关部门进行协调。

3.2 缘石坡道设置

坡道主要是满足肢体缺陷人的残障人需求。缘石坡道应同时满足坡度和宽度的需求。坡度在满足规范的前提下，应尽量小。宽度则应满足一般轮椅的宽度需求。同时，在坡道上应尽量采用防滑的材料，保护阴雨天的安全使用。

3.3 人行天桥无障碍设计

人行天桥对于视觉和肢体障碍的人来说都需要跨越的一道障碍。人行天桥在上下楼梯的起终点应设置触觉提示，条件满足的区域需设置电梯。应加强道路无障碍设计中的台阶设计，从高度、尺寸与宽度等方面进行考虑。在坡度较陡的人行天桥、地下通道等，应于出口两边设置扶手，提醒残疾人注意台阶，同时可保障残疾人安全通过。与此同时，在路面设计上，尽可能采用颜色警戒，引起人们，特别是残疾人群体的注意。

图1 人行天桥防护栅栏

3.4 交叉口交通信号灯设施设计

对于视觉缺陷的人，信号灯应设置触觉提示或语音提示，提醒盲人过街时间。对于肢体缺陷的人，在过街的绿灯时间上，应充分考虑残障人的过街需求。在道路中央分隔带上，则应设置过街平台，满足残障人二次过街的需求。

3.5 公交停靠站设置

公交停靠站的设置，可参考高铁车站站台设计，在停靠站适当区域，设置高站台，从而使站台与车厢高度保持一致，便于残疾人上下车。在规定公交车站范围设置，提示盲道和盲文站牌。比如沿人行道公交车站，可设置提示盲道，主要是为了使视力残疾者能易地发现车站准确位置，便于残疾人到达候车位置。公交车站盲文站牌的设置有三个目的：①方便视力残疾者使用；②保证安全、防止倒塌；③不易被人破坏。

4 结语

在市政道路设计中，无障碍设计是重要内容之一，在无障碍设计中，应坚持以人为本理念，遵循安全性、可用性、可接近性等原则，为广大残疾人出行创造良好的道路环境。笔者分析了目前市政道路无障碍设计中的现状与问题，并分析了问题存在的原因，从设计理念的人性化和设计的专项化入手，提出相应的改进措施，为市政道路无障碍设施的设计提供借鉴和参考。

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U412.37

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1673-0038（2015）24-0321-02

2015-5-22

吴永欣（1983-），男，工程师，硕士，主要从事道路交通设计方面的工作。