对学习贯彻习主席重要思想的几点思考

●张文炯

对学习贯彻习主席重要思想的几点思考

●张文炯

党的十八大以来，习主席就治党、治国、治军发表了一系列重要讲话，提出了一系列创新思想。这既是党的创新理论最新成果，也是部队建设的科学指南和根本遵循，更是破解单位发展瓶颈问题的制胜武器和动力源泉。各级要切实做到思想上高度重视、行动上迅捷有力，确保学习好、领悟好、运用好。

一、深刻领悟习主席“底线思维”的重要思想，在问题牵引、攻坚克难中推动部队建设发展

习主席指出：“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”凡事从坏处准备，就是要强化问题意识、坚持问题导向，把工作的出发点和落脚点放在发现问题、解决问题上。从到基层了解的情况看，有的营连不愿讲问题，怕挨批评、丢面子、影响进步，把问题捂着盖着，只报喜不报忧；有的不会查问题，摸不清单位底数，找不准短板弱项，挖不出根子本质；有的不能解决问题，心中无策，手中没招，问题年年讲，年年面貌依旧。解决这些问题，要鼓足正视问题的勇气。各级要牢固确立“发现问题是能力、揭露问题是觉悟、解决问题是政绩”的理念，把问题导向贯穿单位建设全过程，敢于向自己动刀，勇于向问题宣战，以对单位和个人负责的态度，积极主动看问题、查问题，做到无事深忧、有事不惧。要用好发现问题的办法。可借鉴用好“体检式”工作法，对照政策法规、标准要求、工作内容，把每天、每周、每月、每季需要落实的工作细化成一张张“体检表”，定期过筛子、对表查漏洞，力求把问题找准查实，为解决问题提供靶子。要强化解决问题的担当。各级要持续强化“新官理旧事”的担当意识，强化“只要思想不滑坡、办法总比困难多”的主动精神，强化“全程用力、终端问效”的工作态度，对影响部队建设的难点问题、事关战斗力提高的重点问题、官兵关注的热点问题，以敢较真、勇担当的狠劲，沉下心、尽力抓的实劲，持续抓、反复抓的韧劲，确保问题见底归零，通过一个个问题的解决推动部队建设发展。

二、深刻领悟习主席“强化法治思维”的重要思想，在依法抓建、依法指导中促进部队正规运转

习主席提出，推进依法治军从严治军，要落实“五个坚持”的基本原则，并强调要实现“三个根本性转变”。这是依法治国的“军事篇”、强军目标的“法治篇”、治军方式的“创新篇”。贯彻落实这一重要思想，要求部队必须强化法治思维、提高法治素养、建设法治军营。但从实际情况看，有的组织决策不依法，有权就任性，明知违规依然拍板；有的实施指导不按法，靠习惯、凭经验，想怎么干就怎么干；有的开展工作不依法，打折扣、搞变通，选择性执行；有的解决问题不用法，用行政手段压、用迁就照顾哄、用花言巧语骗，留下很多“后遗症”。剖析部队“五多”问题之所以久治不愈，原因虽然是多方面的，根子还是依法不够。解决这些乱象，要坚持学法为先。《基层建设纲要》《政治工作条例》《思想政治教育大纲》是部队建设的基本准则和依据，里面既有标准尺度，也有方法要领。要大力倡导尊法学法守法用法之风，深入开展“学法规用法规守法规”活动，引导官兵始终把条令法规当“教科书”经常学，当“掌中宝”经常用，当“军容镜”经常照，使党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职成为部队建设新常态。要坚持落实为本。坚持“按训练大纲抓训练、按教育大纲抓教育、按条令条例抓管理、按纲要抓基层”的思想要求，一方面抓规范，深入开展“正规化养成月”活动，对照条令法规，从“四个秩序”抓起，使各项建设都有章可循；另一方面抓问责，把纠治有法不依、执法不严作为重点，加大检查监督力度，抓住不落实的事，追究不落实的人，通过明责查责问责，形成有法必依、违法必究的鲜明导向。要坚持带头为要。充分发挥党委机关的示范、牵引、督导作用，带头学习法规制度，带头依法用法守法，带头加强科学统筹，做到开展工作以法规为指导、解决问题以法规为依据、衡量效果以法规为标准，切实在依法行政上当好表率、尽好职责。

三、深刻领悟习主席抓基层“四个坚持扭住”的重要思想，在强基固本、持续抓建中夯实建设基础

习主席强调，抓基层建设要坚持扭住党的组织、坚持扭住战备训练、坚持扭住官兵主体、坚持扭住厉行法治。这一论述深刻揭示了基层建设的内在特质和根本指向，抓住了基层建设的核心和关键，为新形势下加强基层建设明确了方向、理清了思路、提供了方法。落实这一要求，最根本的是按纲抓建。从了解情况看，基层营连对纲要学习理解不够、内容规范不够、落实全面性不够等问题还不同程度存在，影响了按纲抓建的质量。为此，要采取领导辅导讲、新旧对照学、编印口袋书等方式，抓好纲要的学习理解，切实理解新标准、掌握新要求；依据纲要，制定出台抓建基层具体措施，明确年度目标、统筹阶段重点、落实抓建责任；区分建制和非建制单位展开试点，对四个秩序、七项组织制度、月查季评、基层文化等方面进行规范，力争抓出精品、抓出质量，确保实现项项过硬、时时过硬、处处过硬、人人过硬。最紧要的是处理好大项任务与经常性工作的关系。要坚持科学统筹、区分责任，一手抓大项任务完成，做到精力聚焦、专攻精练、全力以赴，力争大项任务创一流、考核比武夺金牌；一手抓经常性基础性工作落实，做到精细规范、分工把口、硬化执行，确保任务完成好、部队不出事。最关键的是抓干部队伍的动力激发、能力提高。基层建设抓住干部，就抓住了关键和要害。要围绕激发动力、提高能力，坚持教育、培养、使用、管理、关爱五位一体，把专题教育与经常性教育相结合，把集中培训与经常性培训相结合，把管理监督与关心关爱相结合，切实拿出具体措施，确保见底见效。最核心的是强化组织功能发挥。不善于发挥组织功能的部队不是好部队，不善于利用组织功能解决问题的领导也不是好领导。一方面要搞好培训，结合党支部书记集训、七项组织制度试点等，对党支部成员普遍培训一遍，重点解决党务能力不足的问题；另一方面要加强帮带，采取逐个过、靠上帮的方法，对党委支部帮抓一遍，通过强化组织功能促进基层更好发展。

四、深刻领悟习主席“加强军事文化建设”的重要思想，在传统传承、氛围感召中凝聚强军力量

习主席在全军政治工作会议上，特别提出要“大力加强军事文化建设”。文化建设对单位发展有着推动引领功能，对官兵成长有着培养激励作用，对部队建设有着感召凝聚效果，既出凝聚力，也出战斗力。从调研掌握情况看，基层文化建设存在的问题和差距是：对军营文化的内涵理解不深刻，存有狭隘化、娱乐化、片面化的倾向；优良传统积淀浅，弘扬传承不够连续一贯；文化装备数量不达标，场地缺、器材老、骨干少的现象不同程度存在。要着重从三个方面下力：一是抓传统激励。习主席指出，抛弃传统，丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。近几年，全军上下梳理总结出很多红色传统、优良作风，极大地提振了士气、促进了发展。各级在持续抓好这些传统作风弘扬的基础上，要把单位传统教育作为官兵的必修课，作为大项教育和经常性教育的重要内容，指导营连提炼营连魂，坚持重大节日“忆军史、唱军歌、学英模”，持续掀起讲传统、学传统、用传统的热潮。二是抓环境熏陶。环境能够影响人、感染人、塑造人。要把军营文化建设纳入党委年度建设规划，出台建设措施，搞好统筹设计，倾力打造文化特色品牌；以总部“强军风采”系列文化活动为载体，每周组织强军战歌学唱，每月举办强军故事会，每季开展微电影创作比赛，全年组织优秀红色影视片展播，切实让军营文化服务战斗力助推战斗力；大力升级改造营区氛围，让习主席系列讲话精神、战斗标语口号、励志名言警句进入营区灯箱标牌，进入营连宣传橱窗，进入宿舍文化走廊，使官兵时时受感染、处处受熏陶。三是抓设施配套。文化设施是文化工作落实的载体。要严格落实《军队基层文化建设规定》，对照文化设施标准，加大经费投入，采取房间合并、功能合用方式健全营连文化活动场所，为基层购买配齐规定的文化装备，确保活动有场所、娱乐有器材。

【作者系国防大学训练部办公室秘书】