●周海洋
强化五种意识增强纪检工作效能
●周海洋
在各级领导的积极推动下,当前正风肃纪工作卓有成效。在整风整改的既得成果之上,必须继续增强纪委工作效能,把正风肃纪引向深入,才能巩固成果,取得新的进步。为此,需强化五种意识:
要做到“三个认清”:要认清形势。当前,上级推进正风肃纪的高压态势、横下一条心纠正“四风”的决心力度,表明整风整改的标准只会越来越高、要求只会越来越严、约束只会越来越紧。必须认清形势,认真学习领会习主席围绕党风廉政建设和反腐斗争作出的重要论述,在思想认识、思维理念、工作标准上紧跟步伐,确保纪检工作方向正确。要认清职责。纪委既要对本级党委负责,又要对上级纪委负责,更要对本单位党风廉政建设负责。正风肃纪是纪委的重要职责,必须充分认清肩负的职责使命,加强自身建设,把担子挑起来,把纪检监察队伍搞坚强。要认清任务。当前纪委的任务就是落实中纪委四次全会、全军政治工作会议部署要求,把握整风整改工作基调,抓教育固根本,抓整顿正作风,抓惩处严纪律,抓队伍强能力,推进党风廉政建设工作落实。在任务面前没有局外人、旁观者,必须坚持原则,敢唱“黑脸”,敢当“家长”,管好自己的“责任田”。
习主席讲:“没有规矩不称其为政党,更不称其为马克思主义政党”。军无法不立,法无严不威。正风肃纪能不能形成长久实效,关键在“法”。要加强法制教育。要深入推进理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝;要持续抓好党纪条规的学习教育、反腐倡廉教育,引导官兵遵章守纪;要积极开展形势政策教育,抵制各种腐朽思想文化的侵蚀,确保部队高度稳定;要突出组织法治警示教育,解决倾向性思想问题。要严格依法用权。要立足按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为,确保权力运行于有效的制约之中;要积极推行办事公开制度,对干部任用、工程招标、经费使用、住房分配等敏感事务,在不违反规定的情况下实行“阳光操作”,确保公平公正公开;要严格落实民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、经济审计制度、个人事项报告制度,促进廉洁自律。要强化执纪监督。重症要用猛药。要依法执纪,既要坚持原则,也要实事求是,特别是要把顶风违纪搞“四风”列为审查重点,不仅要处理本人,还要追究相关领导责任;要坚持法纪面前人人平等,防止查下不查上、查疏不查亲、查外不查内的倾向,确保没有禁区;要严格落实干部管理规定,加强干部“八小时以外”管理,发挥组织监督和群众监督功能,形成部队、社会、家庭、个人“四位一体”监督体系,消除盲区。
问题就是导向,正风肃纪就是一个不断解决问题的过程。要主动作为,将问题解决在苗头。工作开展到哪里,纪检工作就开展到哪里。要在中心工作目标确立时,把纪检工作体现进去;在工作计划安排上,把纪检工作要求策划进去;在发挥职能作用上,把纪检工作的保障作用渗透进去,把工作做在前面。对于上级巡视发现的问题,要借锤敲钟,举一反三,提前抓好类似问题排查、整改。要紧抓不放,向积弊陋习开刀。特别是吃吃喝喝、请客送礼、收受红包、乱用公款、插手干预敏感事务等顽固性、再生性较强的积弊陋习,不能反复提醒、查而不纠,必须以“零容忍”的态度,发现一起查处一起,绝不遮丑护短、姑息迁就。要持续用力,新账旧账一起理。新事、旧事都是家事。要本着“对单位负责、对历史负责”的责任担当,理好旧事,特别是对“三清”等历史遗留的老大难问题,必须揪住不放,追根溯源,着手整改解决。
整风整改是一项系统工程,关系到机关各个部门,仅靠纪委单打独斗,力量难以保证,必须上下联动,形成齐抓共管的合力。机关各部加强协作分工。要定期召开联席会、形势分析会,交流情况,共同研讨。如“三严三实”教育中的7项清理整治,纪委要领起来,发挥牵头作用,细化任务,明确责任分工,引导各牵头部门协同运作,齐抓共管,落实见底。机关基层形成整体合力。就是上对下要讲民主、办实事,下对上要敢监督、敢谏言。特别是邀请基层官兵到会听会、廉洁从政公开承诺、行业满意度测评、“践行三严三实,干净为官做事”大讨论、为基层办实事等行之有效的活动做法要坚持好,形成合力共抓的局面。军地联动确保资源共享。要加强与地方纪委、公安、国安等部门交流协作,确保资源共享,积极利用地方有利条件组织官兵参观教育基地、开展警示教育、辅导授课等配合活动,提升教育质效。
打铁还需自身硬。纪委协助党委把握方向、掌握政策、执纪办案,可以说身处风口浪尖,必须抗得住干扰、顶得住诱惑、耐得住压力,以身作则。纠风人先要净化自身。要培养良好的兴趣爱好,自觉净化“三圈”,抵制灯红酒绿,做到不正之风不染、不义之财不贪、不法之事不干。执法者先要懂法守法。要求下边学习领会的自己先熟知通晓。要学好党纪条规这些“红本本”,做到掌握共同的、熟悉常用的、牢记本职的、了解相关的,提高依法办事、科学决策的能力。监督者先要接受监督。接受组织监督,带头过好双重组织生活,用好批评与自我批评这一有力武器;接受群众监督,拓宽领导信箱、纪检热线、兵情兵意等监督渠道,积极听取官兵的意见建议;接受自我监督,常反思、自省、自律。
【作者系75130部队副政治委员】