旅团领导工作要注意把握的规律性问题

●邢原铭

旅团领导工作要注意把握的规律性问题

●邢原铭

旅团是承上启下、关闸分流的关键层级。一些新情况新问题，表现在基层、根子在机关、关键在党委。旅团党委要从推动强军目标落地生根出发，遵循规律，结合实际，调控好工作节奏，处理好各类关系。

一、“大旗”与“小旗”的问题

“大旗”即上级指示决心，“小旗”即本级目标思路。大与小，本质是党指挥枪的关系，需严肃看待。若处理不当，势必南辕北辙。一是明确上级权威。整风整改过程中，有些单位搞突击迎检，造表面工程，用形式主义对抗上级要求，这是漠视上级权威的典型表现。下级服从上级，是治军根本，且上级决策具有前瞻性科学性，能避免眼界局限。必须维护上级核心地位，不打折扣落实要求。二是保持思路一致。上下贯通，紧密契合。每年党委报告精神、每月首长办公会指示、每周交班会要求，要逐级传达，一落到底。定计划以上级决策为依据，抓建设以上级要求为准绳，确保方向高度一致、工作同频共振。三是把握落实标准。旅团承载上传下达、末端落实责任。若推诿怠工、敷衍了事，落到营连，势必逐级削弱、加倍打折。贯彻上级决策指示，要强化认识、把握标准、提高质量，保持对上负责的工作态度和绝对落实的执行力度。

二、按级与越级的问题

习主席在中纪委五次全会上指出，必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。这是确保全党集中统一的硬规矩，若不遵守，必将损害声誉、破坏团结、消耗战斗力。一是固化组织观念。当前，有的同志喜欢越俎代庖，一竿子插到底；有的把程序当手续，把规矩当形式；有的变“班长”为“家长”，把个人意志强加给集体。这些问题，各级都有，但根子在龙头，只要常委走入制度之内，必定人人都在组织之中。二是强化程序意识。很多制度出台了、措施成型了，但仍不能顺利运行，尤其政治工作“多乱杂”问题，往往是漠视程序任性妄为造成的。1929年古田会议明确，一切工作要在党的讨论和决议后，再经群众去执行。时代发展了，但共产党人遵循程序的要求不能变。必须从党性原则高度，强化规则、程序、制度意识。三是树立自身威信。有的党委抱怨，部分官兵喜欢越过旅团，向上级跑、找、告、要，造成工作被动。这多数需要自我反思，只要充分关注官兵利益，照顾官兵需求，在敏感问题上做到公平公正，就会赢得官兵信任。

三、指头与拳头的问题

常委如指，班子如拳。把指头攥紧，才能集中力量、创业干事。一是靠感情打牢基础。主动掏心，分歧说在当面，问题摆在当面，打开天窗说“亮话”；经常谈心，中肯批评不一团和气，把握范围不外露分歧，对内七嘴八舌，对外异口同声；相互关心，政治上坚持原则敲好当面锣，工作上互相支持建好连心桥，生活上相互关照下好及时雨。二是靠事业凝聚力量。把事业当成共同的追求，本着对单位负责、对集体负责的态度，时常思考“什么是政绩，如何谋政绩”“为谁当官，给谁服务”等。这些问题回答好了，就能形成党委坚强领导、主官同心共事、副职独当一面、部门四轮驱动、官兵上下同欲的生动局面。三是靠制度保证长效。党委严格落实首长分工负责制，主官带头发扬民主，副职敢于发表意见，部门积极提出建议；属于谁分管的工作，做到统揽不包揽；重大问题民主决策，热点敏感问题发动群众监督，不搞个人说了算。

四、作用与作为的问题

强化创先争优意识，抬高党委自身定位，抗洪救灾、实兵演习等关键时刻上发挥拳头作用，比武竞赛、对外宣传上发挥窗口作用，人才培育、典型树立上发挥基地作用。当前形势下，发挥这些作用，需主动作为。一是在推动作风整改上求作为。作风整改，民主生活会不是终点。“7+3”整顿工作，每项都要有时间表、路线图。要逐级传压，层层定责，实行大包干，划好责任田。整体问题主官主抓，具体问题牵头领导负责，领域问题分管领导主管。纠治不力，要逐级追责。二是在突破建设瓶颈上求作为。发挥主观能动性，工作落实上想实招、使实劲。不搞劳民伤财无益于战斗力生成的形象工程，不搞华而不实无益于打赢能力提高的面子工程，把精力财力物力向中心聚焦。发挥自身优势，打牢基层基础，把棘手难题和遗留问题解决好，不给下一任留包袱。三是在对上分忧解难上求作为。管好自己的人、干好分内的事，难题不推诿，矛盾不上交。强化对上增光添彩的意识，引导官兵确立“在旅团为旅团争第一，出旅团为上级扛红旗”观念，只要代表上级的工作，都要做成样板工程。

五、磨刀与磨尖的问题

俗话说，十年磨一剑。要把利刃刀锋磨利磨尖，确保召之即来、来之能战、战之必胜，还需突出中心工作，一丝不苟搞好战备建设、一如既往抓好军事训练、一门心思做好人才储备。一是摆上位置。就是摆上党委位置，坚持党委决策聚焦战斗力、工作安排围绕战斗力、检查督导突出战斗力，有利于战斗力做加法，不利于战斗力做减法，把战斗力这个唯一的根本的标准立起来、落下去。把军事训练与官兵成长进步、立功受奖挂起钩来，实行军事训练“一票否决制”，树正鲜明导向。二是抓实准备。坚持按纲施训、从严治训、科学组训，把基础训练训实、训精、训到位；把战备建设提出来，补充装备，完善预案，把上级要求贯穿到经常性战备工作当中；围绕多样化军事任务要求，提前预想情况，多搞针对性研究演练。三是培育人才。人才培养是重点，也是难点。要抓好教练员、关键岗位人员、各级指挥员培养。发挥典型辐射和带动作用，重奖训练尖子和钻研打仗的人才，严格落实军事训练问责，把官兵的激情干劲凝聚到当兵打仗、练兵打仗上来。

六、红线与底线的问题

一方面是守好纪律的红线。党委是建设核心，是风标是导向，必须有所为有所不为，慎微慎初慎独。要严格党内生活制度，自觉参加双重组织生活，以普通党员要求自身，融入批评和自我批评，常拉袖子常提醒；强化法治思维，把依法用权作为根本工作方法，思考问题与法治相接轨，实施决策以法治为依据，处理问题以法治为尺度；带头树好形象，自觉抵制歪风邪气，把权力关进制度笼子里，做到心存敬畏，手握戒尺，为政清廉。另一方面是保住安全的底线。安全稳定涉及全面，影响全局，出了问题会造成长期负面影响。要保持敏感意识，比如事故案件预防、用网管网，不是人命关天，就是事事通天，须经常摸排官兵思想、普及安全常识、强化防范意识；拿出超常举措，把没事当有事抓，把小事当大事抓，确保一抓到底，不留隐患；坚持常抓不懈，做到思想一刻不松、落实一丝不苟、问责一抓到底。

【作者系65735部队部队长】