刊首语
以创新驱动推动军民融合,是我国国防科技工业体系在新形势下持续健康发展的重要途径,亦是军工系统在开展军工科研资源开放共享过程中要遵循的“金科玉律”。
军工科研资源的开放共享,其模式要体现“创”,要创造性地运用市场经济和互联网经济的思维模式,将所有方单方面的开放共享,变成所有方与使用方互惠互利、合作共赢的行为;其过程要体现“融”,既要通过开放共享将军用和民用领域的科研资源、生产资料进行融合,更要推动技术理念、创新成果的融合;其结果要体现“新”,要使开放共享所产生的效益不仅停留在经济利益上,而是更多地体现为军民“众智”在思维交互碰撞过程中产生的新概念、新技术和新产品。
目前,我国在军用和民用领域的科技资源利用上,仍存在一定程度的割裂。究其原因,一方面与军工系统在长期计划经济体制束缚下自成体系、自我封闭的传统运营模式有关,另一方面,也与缺乏宏观层面政策指引与微观层面操作平台有关,从而导致了军工系统科研资源开放共享的动力不足、意识不到、程度不深、模式僵化、效率低下等问题,资源重复购置和闲置浪费现象较为严重。在我国民用领域重大科研设备设施开放已经渐成体系,公共技术服务平台、资源共享平台建设驶入快车道的今天,多数军工科研资源仍处于“守在深闺无人识”的状态。
通过拟制军工重大设备设施开放目录清单、建立军民融合信息共享网络平台等措施,推动军民资源共享,推进军民供需信息互通对接。
因此,在2015年4月国防科技工业局印发的《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》所明确的27项重点任务中,特别明确了要“通过拟制军工重大设备设施开放目录清单、建立军民融合信息共享网络平台等措施,推动军民资源共享,推进军民供需信息互通对接”。这一计划无疑将成为军工系统开展科研资源开放共享的有力指导,为开放共享工作指明了总体思路,而其中关于开放目录编制和共享平台建设的规划,则为军工单位未来在基层开展开发共享实践提供了统一、开放的良好运营基础。
后续,随着政府其它相关鼓励和指导政策的陆续发布,军工科研资源开放共享的顶层制度体系将逐渐建立健全,而在其下运行的信息化平台,也将随之逐步完善和扩展,各级军工单位所拥有的科研资源信息将会在确保国家秘密安全的前提下从“幕后”走向“台前”,为开放共享工作提供数据支撑和实施基础,军工科研资源开放共享将作为国防工业服务国民经济的又一有效路径,为我国实现富国强军的“中国梦”提供强有力的推动力。