加强党的基层组织建设建设党的坚强堡垒

陈霞

[摘要]加强党的基层组织建设，是马克思主义政党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的重要建党原则。它有利于培养高质量的干部队伍，能够为党不断增添活力，提高党员干部的战略思想。但在建设过程中，基层党组织也面临着一些问题。因此要不断的改进和完善，让基层组织不断提高服务群众的能力，更好地为地区发展服务。

[关键词]基层组织；建设；发展

中国共产党建党90多年来，中国共产党人开创了建设中国特色社会主义道路，在这条道路上实现了中华民族的伟大复兴，实现了中国的强国梦，中国人民为此而感到自豪。中国之所以取得今天的成就，其中有很大一个原因是因为中国共产党人历来重视党的基层组织建设。

早在民主革命时期，毛泽东就提出要“把支部建在连上”，他认为这是红军之所以艰难奋战而不溃散的一个重要原因。邓小平也曾经提出“党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带，经常检查和改进基层组织的工作，是党的领导机关的重要政治任务。”党的十三届四中全会以来，江泽民提出了“基础不牢，地动山摇”、“党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础”等重要论断。党的十六大以来，胡锦涛在此基础上又不断丰富和发展党的基层组织建设理论，提出了“以加强党的执政能力建设为重点，推进党的建设新的伟大工程”，“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者”等重要观点。十八大以来，习近平在不同的会议上又多次强调“基层党支部是党的全部工作的基础，要继续抓好支部工作法的提炼、交流、推广和运用，进一步加强对机关基层党组织建设的探索和思考。”由此可见，加强党的基层组织建设，是马克思主义政党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的重要建党原则。

一、加强党的基层组织建设的重要性

1、加强党的基层组织建设有利于培养高质量的干部队伍。

党的队伍建设在党的组织工作中占据了十分重要的地位。加强党的基层组织建设，不仅可以在落实干部路线等具体方案方针上起到积极作用，也可以有效的推进队伍建设。

2、加强党的基层组织建设是完善民主政治建设的需要。只有党的基层组织建设得到加强，民主政治建设的基础才会坚实。只有党基层组织建设达到了一定的程度，才能将基层党员的力量聚集在一起，民主政治建设才可以有条不紊地按照正常的秩序进行，部门间的分歧才能减少，党员干部才能在领导的有效带动作用下朝着一个方向努力，从整体上不断提高工作效率。

3、加强党的基层组织建设能够为党不断增添活力。党的发展需要不断注入新鲜的力量、新鲜的元素。如果党的基层组织建设不到位， 就无法形成强大的战斗力，无法把党员凝聚在一起，领导干部的带头作用和核心意义也表现不出来，党员群众中的问题无法有效解决，从而会从整体上影响党的发展。如果各种矛盾问题都能及时得到解决，党的领导作用就能够得到充分的发挥，党员群众的积极性也将会不断地被激发出来，也就能更好的促进党的发展。

4、加强党的基层组织建设是提高党员战略思想的需要。

在党的日常工作中难免会遇到一些麻烦和难以解决的困难，如果这些问题不能得到妥善解决，则会影响党的工作的顺利进行。因此，就要求我们要不断的提高战略思想，用科学的方法去分析问题，用发展的眼光去解决问题。而加强基层组织建设，则可以提高党员的战略思想，使党员在解决疑难问题和工作中的矛盾问题时能够游刃有余，能够增强党的战斗力和凝聚力，使党的工作顺利进行。

二、现阶段基层党组织建设面临的问题

1、干部队伍自身素质方面存在的问题。一个好的干部队伍在基层党组织建设中起着非常重要的作用。现阶段，基层干部队伍素质总体上来讲是比较高的，在党的建设中，基层干部做了大量卓有成效的工作。但在一些基层，党员干部中存在的问题也要引起高度重视。一是部分基层干部的素质不高，政治理论水平低，群众观念和服务群众意识不强，自我意识不强，缺乏处理新形势下人民内部矛盾的本领。法治意识淡薄，缺乏解决复杂问题和维护社会稳定的能力，不能依法及时处理群众反映的问题。二是一些基层干部带领群众发展经济的能力较弱，创新意识不强。三是部分基层干部的领导方式和工作方法简单，习惯于行政指挥型管理的方式，不善于民主决策，作风不实。

2、干部队伍在保持党的先进性方面存在的问题。党的先进性要靠广大共产党员的共同努力才能体现出来。在新形势下，党员队伍中还存在着与先进性不相符的问题。一是党员队伍结构不合理，存在着青年党员、本科以上学历的党员比例较低，新经济组织、私营企业中党员较少等问题。二是部分党员的理想信念动摇，在现实中主要表现为“三化”，即理想信念淡化，执政意识弱化，价值观念物化。三是部分党员的作用发挥不明显，一些党员对自身要求过低，混同于普通群众，不愿意带头，不想多尽义务，党员带头脱贫、带头致富的“双带”能力较弱。

3、党的民主政策的实施有待进一步加强。随着经济社会的不断发展，大家的民主意识越来越强，参与民主管理的愿望也越来越迫切，人民群众要求有更加广泛的知情权、选择权、参与权、决策权。当前，我们的民主制度还不是很健全，基层党内民主的发展还不是十分充分，与广大党员的民主愿望还有不少差距，这需要我们在这方面做大量工作。

三、加强党的基层组织建设，建设党的坚强堡垒。

在新的历史时期，把党的基层组织建设成为人民谋利益的坚强组织和为团结带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒，是新形势新任务的根本要求。

1、党员干部要加强理论学习，不断提高政策水平。好的理论水平是做好党建工作的基础。然而，在实际工作中，一些干部忽视对理论知识的学习，认为工作都是上级领导安排的，自己只需要照做就行了，学不学理论关系不大。这种思想不利于工作的开展。实践证明，我们在做任何工作的时候都离不开理论的指导，理论水平高的干部在抓工作时比别人有力，看问题时比别人深刻，他们的高明之处就在于他们有一定的理论水平。因此，要通过学习理论不断提高自身素质，提高解决问题的能力。endprint

2、各级党组织要不断加强领导班子和干部队伍建设。要实现建设小康社会的目标，实现中国梦，就必须要有一个团结协作、领导有力的班子带领干部群众踏踏实实的工作，不断调整工作方式，创新工作方法，促进各项工作的不断开展。组织部门对选配出来的基层党组织班子，要进行及时的教育培训，提升班子成员理论水平，提高他们的综合素质。同时还要在基层党组中加强民主集中制建设，完善民主生活会制度，使班子的凝聚力不断增强。

3、充分发挥党员的先锋模范作用，加强对党员的教育管理。针对党员队伍存在的突出问题，我们要加大对党员的教育管理。首先加强对党员的理想信念教育，使其坚定理想，树立为共产主义事业奋斗终身的目标。其次要加强党员的带头作用，不断发挥共产党员的先进性。再次要做好发展党员工作，把那些作风正派，积极上进，拥护党的路线、方针、政策，思想过硬的干部吸收到党员队伍中，不断充实党员队伍。

4、要坚持走群众路线，充分发扬民主。要建立健全监督机制，使党内监督、群众监督、舆论监督做到有机结合。领导干部在考核的同时要接受群众评议。要从制度上保证广大党员的民主权利，鼓励党员和群众提出意见建议，批评错误做法，用行之有效的措施杜绝一言堂，使民主权利充分得到发挥。

5、要增强基层党组织服务群众的意识，加大为民服务的力度。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民群众是党赖以生存的基础。把基层党组织建设成坚强堡垒，必须增强基层党组织服务群众的意识，让其更加自觉地坚持党的群众路线，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，真正把立党为公、执政为民的要求贯穿于全部工作中，落实到广大党员干部的行动上。要引导基层党组织认真做好联系和服务群众工作，关注民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，使基层党组织更好地凝聚人心，为民办事。

6、要推进基层党组织的自身建设，带动其他组织的不断发展。改革创新增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，必须坚持改革创新。我们要找准基层党组织工作的着眼点和着力点，不断推进基层党组织领导班子建设创新，设置创新，党员教育管理创新，工作机制创新。同时在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，建立互帮互助机制，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护老党员、基层干部、生活困难党员，注重解决基层组织活动场所和经费保障等问题，以基层党组织自身的加强带动其他各类基层组织建设，使基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用得到充分发挥。

7、要提高基层党组织领导和推动科学发展的能力。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。只有紧扣发展这个党执政兴国的第一要务，才能把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。我们要着力提高基层党组织贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的能力，准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的能力，灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中的突出问题和矛盾的能力，善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的能力。要把提高基层党组织领导和推动科学发展的能力摆在更加突出的位置抓实抓好，使各类基层党组织都能紧紧围绕发展来研究解决本地区、本单位存在的各种矛盾和问题，更好的为地区发展服务。endprint