军纪高于一切

冯晓蔚

1992年10月19日，在中共十四届一中全会上，张震当选为中央军委副主席。同日下午，邓小平同新当选的党中央领导同志在人民大会堂与出席中共十四大的全体代表见面并合影留念。见面时，邓小平特意走到张震跟前，握着他的手亲切地询问近况，反复交代要他协助军委主席江泽民，用3年左右的时间把我军各级领导班子建设好，保证各级领导权掌握在忠于党的路线的同志手中。张震听后深入地思考着这方面的问题。

（一）

1994年9月20日上午，北京建国门立交桥上，一名现役军人手执自动步枪疯狂地向过往行人扫射。刹那间多名遇难者倒在血泊之中，其中甚至有驻华外交人员。这是新中国成立以来在首都从未发生过的案件！案发原因不明。张震闻讯后十分震惊，立即赶赴现场。这时凶犯已被击毙，但现场还未清理，血迹斑斑。张震还和随后赶到的总政治部主任于永波，一起到医院看望伤员，下部队调查情况，很快弄清了真相。

凶犯是驻京郊某部的一名连长，此人追名逐利，对下随意训斥甚至打人；对上则阿谀奉承，为升官曾向团部领导送过礼。导致这一恶性案件的直接原因是，他在安排战士探家时处事不公，与一名战士发生矛盾且动手打人家，又公然召开连队军人大会讨论并表决开除其党籍。问题暴露后，上级机关决定派工作组到该连进行整顿。那位收礼的团部领导托人将礼品退回。连长感到提升之路已断遂生报复之心，在营区行凶后劫车直往市区建国门发难。

张震还进一步了解到，有的领导曾认为该连长敢于管理而将其所在连队评为队列管理模范连。事发前不久还在此连队开过现场会予以表扬。他认为，事件的发生反映出该部队在党的建设、干部任用、思想教育、训练管理、基层建设等方面均存在严重问题。他郑重地说：“发生这个案件绝非偶然，是长期积累的多方面矛盾的综合性暴露。”他对处理善后事宜提出了要求，军委认真分析研究后，采取了一系列改进措施，并严肃处理了有关责任人。

事件的发生也惊动了江泽民。当张震和江泽民谈及此事时还深深感到内疚、自责。他说发生这样严重的问题，作为军委领导成员之一，他的工作没有做好，给他敲响了警钟。

在此后的工作中，张震按照江泽民的要求，针对部队工作中存在的问题，大力加强思想政治建设。着重抓好爱国奉献教育、军纪军风教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育和艰苦奋斗教育，并进一步把党和红军的优良传统发扬光大，永葆人民军队本色。

（二）

1996年7月20日，新疆军区发生了一起14人淹亡的重大事故。张震在京听到的汇报是：事发原因是突遇山洪，难以避免。他听后总感到不大对劲。这些人到出事地点干什么去了？都没有讲。正好，张震在9月初要去新疆驻军调查研究。行前，他派总政有关部门的人员先去了解情况。到乌鲁木齐后，他专门听取总政调查组的汇报，参加军区党委常委会议，一起分析发生这起事故的原因。

经过实地调查，真相大白。原来，在自治区和全疆部队紧张地进行抗洪抢险时，上级一个工作组到新疆检查工作。为欢迎这个工作组，新疆军区机关某些人便安排一次野餐活动，提前一天派人开车，带帐篷和食品去设营。为了让工作组人员玩得好，便选择在河边的平坦草地上设营。结果，第二天清晨，工作组还没到，洪水却突然袭来，把打前站的人员连同装备、物资一起冲走，造成了无可挽回的损失。事发后，有关责任人又统一口径，隐瞒事实真相，欺骗上级。

张震对此非常恼火。他说：这起事故，完全是由于违反军委廉政建设规定而引发的。在新疆军区党委会上，张震作出了严肃批评，责成军区领导认真总结教训，他气愤地说：“事发当天，在被冲走人员生死不明的情况下，个别同志居然还有心思举办舞会，还有没有一点同志感情！”为严肃党纪、军纪，军委对有关责任人给予了必要的纪律处分。对这件事的严肃处理，不但对新疆军区机关、部队震动很大，而且对总部机关、高级干部也是一次很好的教育。

（三）

20世纪80年代中期以后，国家集中财力发展经济，军队经费减少，不足部分需自筹解决。于是在军队内部，以弥补经费不足为目的的经营性生产逐步发展起来。据统计，到1993年上半年，全军生产经营实体已达上万个，从业人员80余万人。

张震敏锐地发现，这虽为部队解决了些困难，但也引发不少矛盾。他在国防大学任校长兼政委期间，有一次，留学生系买卖羊绒亏损几十万元，引发内部矛盾。为帮助他们查明情况处理善后，他花费了不少精力和时间。还有一次，因经营纠纷地方人员状告国防大学，他作为法人代表还成了“被告”。

在1991年底召开的中央军委扩大会议上，张震就曾提出：“要充分认识搞生产经营对军队的危害。”1992年1月，他在给一位军委领导写信分析军队搞生产经营的弊端后再次建议：“军队应该‘吃皇粮，开正门。不然，不知多少人要犯错误！”同年底，军委常务会议明确了军队生产经营不宜再扩大。1993年8月20日，江泽民亲自主持军委常务会议。会议决定，军以下作战部队一律不得从事经营性生产。

张震在调查中发现，一些偏僻边远、条件艰苦的驻军部队因地方经济薄弱安排随军家属在当地就业有困难，相当一部分要靠部队家属工厂来安置，而这类厂有些确实办得较好。因此，在给江泽民和军委其他成员的《关于成都军区调研情况的报告》中，他专门建议：“部队以安置家属子女就业为目的创办的家属工厂，似也应允许保留。”最后，全军部队的家属工厂共保留了1800多个。

1993年10月30日，《中央军委关于整顿改革军队生产经营的决定》正式下发。该文件要求，对生产经营实行集中统一管理，军以下作战部队不再从事经营性生产。生产经营单列体系，部队建设和生产经营按照各自轨道分别运行。党的十五大后，1998年3月，军委决定，非作战部队也不搞经营性生产。7月，党中央又明确作出军队、武警部队不得搞生产经营的决定。

（责编 雷蕾）