河北省块状民营经济发展现状分析

■ 刘绍敏 副教授（1、河北科技大学经济管理学院 石家庄 050018 2、南开大学商学院 天津 300071）

块状经济是由许多生产同类或互补产品的企业，尤其是中小企业在一定地域集聚形成具有一定特色和比较优势的专业化产业区，随着产业结构的调整和经济体制改革的不断深入，我国块状经济得到了迅速发展。目前块状经济已成为民营经济发展的主体力量，其为促进我国产业结构调整、加速市场化改革的发展、扩大城乡商品流通、增加地方财政收入等方面做出了重要贡献。实践证明，块状经济组织形式，优化了中小企业组织结构，提高了抗风险能力，增强了企业的生存和发展能力。

河北省块状民营经济发展态势

从2005年开始到2012年底，在经历了国际金融危机的情况下，河北省块状民营经济产业集聚仍呈现稳步增长态势，全省5亿元以上产业聚集区营业收入历年分别增长22.4%、30.1%、20.7%、22.7%、19.2%、22.3%和33.3%。

到2012年底，全省营业收入5亿元以上中小企业产业集聚区达到370个，比2011年增加26个，其中：10亿元以上的300个，比2011年增加20个；30亿元以上的185个，比2011年增加32个；50亿元以上的123个，比2011年增加23个；100亿元以上的67个，比2011年增加12个。从业人员472.6万人，比2011年增加64.5万人，占到了全省民营经济从业人员的24.3%；企业总数17.3万个，比2011年减少0.5万个，占全省民营经济单位的7%。总的来看，按年营业收入分类，河北省块状民营经济集聚区的数量在逐年增加，百亿以上规模的民营经济集聚区的数量增加较快。如表1所示。

但与发达省份相比，河北省块状民营经济发展还存在明显不足，主要表现在规模小，缺乏具有较大带动作用的骨干支柱企业，工业主导成分是中小企业，且布局分散，缺乏应有的产业集群效应，市场占有率低，没有形成品牌优势，工业产品一直在市场的低端竞争，产品利润低，企业效益差，更为主要的是产业间、企业间关联度低，大、中、小企业间没有形成合理的分工协作体系，这种小而散的产业组织结构限制了县域中小企业参与现代大企业（集团）所设定的专业化分工协作体系的机会，从而制约着县域中小企业的技术进步和产品的升级换代，导致了县域工业整体竞争力的地位较弱。

表1 2008-2012年河北省块状民营经济集聚区数量分析 单位：个

表2 2008-2012年河北省块状民营经济实力发展状况 单位：亿元

河北省块状民营经济发展现状分析

（一）块状民营经济发展实力分析

从表2看出，2012年，370个块状经济产业集聚区营业收入22384.7亿元，比上年增加3475.6亿元，增长18.4%，占全省民营经济的29.2%；完成增加值5701.8亿元，比上年增加819.3亿元，增长16.8%，占全省民营经济的32.3%；上缴税金504.3亿元，比上年增加115.3亿元，增长29.6%，占全省民营经济的21.5%；实现出口交货值821.6亿元，比上年减少58.5亿元，占全省民营经济的57.7%。由此可见，块状民营经济实力日益壮大，在全省经济中占有越来越重要的地位。

（二）块状民营经济覆盖区域分析

从表3可以看出，2012年石家庄市47个，承德市16个，张家口市18个，秦皇岛市15个，唐山市36个，廊坊市31个，保定市45个，沧州市49个，衡水市30个，邢台市46个，邯郸市37个。涉及全省132个县（市）、14个区、17个高新区（开发区、管理区）（怀安县、青龙县、涞水县无块状经济产业集聚区）。由此可见，块状经济集聚区域分布广泛，各地区基本呈每年增加的趋势，且分布较为均匀，各地区均有较大规模的产业集聚区。白沟箱包、安国药材、辛集皮革、清河羊绒、安平丝网等在全国乃至世界颇有名气。

（三）块状民营经济产业集聚行业分布分析

从表4可知，到2012年底，河北省块状经济产业集聚区行业分布情况：食品业54个、纺织服装业41个、金属冶炼和压延加工业40个、设备制造业38个、汽摩拖拉机及配件业26个、橡胶和塑料制品业21个、金属制品业18个、非金属矿物制品业15个、电气机械和器材制造业12个、金属采选业12个、家具板材业12个、文体工美制品业12个、皮革毛皮业11个、化工业11个、电子信息业10个、造纸和纸制品业10个、石油煤化业9个、陶瓷和玻璃制品业7个、医药制造业5个、自行车及配件业4个、废弃资源综合利用业2个。由此可见，块状经济产业集聚区行业分布广泛，集聚了各地的优势生产要素，形成了县域经济发展的有力支撑。这些块状经济产业集聚区中，有的已具有相当规模，成为河北省特色产业发展的“亮点”；有的虽然弱小，但填补了当地的产业空白，并呈现出良好的发展态势。块状经济产业集聚区涵盖了全省的优势产业，构成了相互关联企业及其支撑体系在一定区域内的大量聚集，形成了对县域经济的有力支撑，打造了地方经济的核心竞争力，辐射带动了全省经济的发展，块状经济产业集聚区已经成为全省民营经济发展的重要支柱和新的经济增长点。

表3 2009-2012年河北省11个市块状民营经济产业集聚区分布情况 单位：个

表4 2008-2012年河北省块状民营经济产业集聚行业分布情况 单位：个

表5 2011-2012年河北省11个设区市百亿以上块状民营经济产业集聚区分布状况 单位：个

（四）百亿以上块状民营经济产业集聚区分布区域分析

从表5可知，到2012年底，营业收入100亿元以上产业集群67个，其中：石家庄市12个、承德市3个、张家口市2个、秦皇岛市3个、唐山市7个、廊坊市4个、保定市5个、沧州市7个、衡水市7个、邢台市10个、邯郸市7个。排在前三位的分别是武安钢铁1340亿元、丰润型钢795亿元、丰南焊管463亿元。100-300亿元的有60个，300亿元以上的7个。

河北省块状民营经济目前的优势和存在的主要问题

（一）河北省块状民营经济目前的主要优势

块状经济产业集聚规模逐渐扩大。到2012年底，全省370个块状经济产业集聚区中，10亿元以上299个，30亿元以上185个，50亿元以上123个，100亿元以上67个。块状经济产业集聚区增加值占全省民营经济比重，实现了“三分天下有其一”，占全省GDP比重达到了21.46%。县域块状经济产业集聚区增加值占县域GDP比重达到了26.1%。

覆盖区域更加广泛。全省块状经济产业集聚区涉及11个设区市、132个县（市），占全省县（市）总数的97.8%，除了怀安、青龙、涞水三县无块状经济产业集聚区外，其他县（市）均存在块状经济产业集聚区。

产业门类渐趋齐全。全省块状经济产业集聚区共涉及21个产业门类，包括食品、纺织服装、金属冶炼压延、设备制造、汽车摩托拖拉机及配件、橡胶塑料制品、金属制品、非金属矿物制品、电气机械和器材制造、金属采选、板材家具、文体工艺美术、皮革皮毛、化工、电子信息、造纸及纸制品、石油煤化、陶瓷玻璃、医药、自行车及零部件、废弃资源综合利用。

市场竞争力明显增强。对河北省100个块状经济产业集聚区进行调查后发现，整体市场竞争力越来越强。国内同类产品市场占有率达到10%以上的有61个，达到30%以上的有32个，达到50%以上的有15个。市场占有率全国第一的块状经济产业集聚区有：昌黎缝纫机零部件、曲周天然色素、藁城宫灯、辛集泡塑、遵化矿山机械、徐水吊索具、滦南钢锹、雄县乳胶、安平丝网、清河羊绒、南宫羊剪绒、南宫毛毡、大城保温材料、枣强玻璃钢、景县铁塔、盐山管道、新河装饰盒、永年标准件、霸州玻璃金属家具、安国中药材、曲阳石雕、东光纸箱机械、新乐电热毯。

技术实力较强。到2012年底，全省共有省级块状经济产业集聚区公共技术服务平台115个，资产总额12.5亿元，服务收入2亿元。省级技术平台研究推广新技术1117项，改进工艺883项，开发新产品5166个，参与制定国家、行业、企业标准341个，获国家专利243项，检测产品92020项次，协助引进人才2240人，培训员工84982人，对57447个块状经济产业集聚区内的企业开展了技术服务，促进块状经济产业集聚区新增营业收入39.8亿元。

（二）河北省块状民营经济目前存在的主要问题

产业规模较小。山东省2011年块状经济产业集聚区实现营业收入3.6万亿，比河北省块状经济产业集聚区营业收入多了1.7万亿，50亿元以上块状经济产业集聚区195个，比河北省多86个，100亿元以上块状经济产业集聚区108个，比河北省多52个。浙江省2011年100亿元以上块状经济产业集聚区72个，比河北省多16个，300亿元块状经济产业集聚区15个，比河北省多8个。

产业链条较短。企业关联度较低，专业化分工协作较差，低水平重复建设问题比较突出，“同位竞争”多于“错位发展”。

创新能力较弱。技术含量较低，装备水平较差，平台投入不足，服务功能较弱，作用发挥不够。

知名品牌较少。江苏省块状经济产业集聚区中获国家级名牌产品150个，而河北省块状经济产业集聚区中只获国家名牌25个，是河北的6倍。山东省德州市获中国名牌产品20个，福建省晋江市（县级市）获中国名牌产品18个，接近河北总数。

发展环境、生态环境有待进一步优化。河北省块状经济产业集聚区发展中涉及的土地、资金、技术、人才等问题与发达省份相比比较突出和严重。

1.卫龙宝，傅昌銮.块状经济：内外交困中的突围[J].浙江经济，2009（7）

2.俞利芳.浙江“块状经济”研究综述[J].商业时代，2008（9）

3.姚建忆.促进块状经济向现代产业集群提升对策研究[J].浙江统计，2008（11）

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