“互联网+”受到阻碍的原因分析与应对策略

○罗兆希

（武汉纺织大学会计学院 湖北 武汉 430200）

一、“互联网＋”的由来与含义

国内“互联网+”理念的提出，最早可以追溯到2012年11月14日易观国际董事长兼首席执行官于扬在2012易观第五届移动互联网博览会上发表的以《互联网+》为题的演讲。于扬在这次演讲中，首次提出“互联网+”理念：“互联网+”公式应该是我们所在行业的产品和服务，在与我们未来看到的多屏全网跨平台用户场景结合之后产生的这样一种化学公式。我们可以按照这样一个思路找到若干这样的想法，而怎么找到你所在行业的“互联网+”，就是你需要思考的问题。

2014年11月，李克强出席首届世界互联网大会时指出，互联网是大众创业、万众创新的新工具。2015年3月5日，李克强总理在全国人大十二届三次会议的政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。2015年7月4日，李克强总理亲自签批《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。这是推动互联网由消费领域向生产领域拓展、加速提升产业发展水平、增强各行业创新能力、构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措。

通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”。但这不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。几十年来，“互联网+”已经改造及影响了多个行业，当前大众耳熟能详的电子商务、互联网金融、在线旅游、在线影视、在线房产等行业都是“互联网+”的杰作。

“互联网+”有六大特征：一是跨界融合：“+”就是跨界，就是变革，就是开放，就是重塑融合；二是创新驱动：这正是互联网的特质，用所谓互联网思维来求变、自我革命，更能发挥创新的力量；三是重塑结构：信息革命、全球化、互联网业已打破了原有的社会结构、经济结构、地缘结构、文化结构，包括权力、议事规则、话语权都在不断发生变化；四是尊重人性：互联网的力量之所以强大，其根源就是对人性最大限度的尊重、对人体验的敬畏、对人创造性发挥的重视；五是开放生态：推进“互联网+”，其中一个重要的方向就是要把过去制约创新的环节化解掉，把孤岛式创新连接起来，让研发由人性决定的市场驱动，让创业并努力者有机会实现价值；六是连接一切：连接是有层次的，连接性是有差异的，连接的价值也是差别很大的，但连接一切是“互联网+”的目标。

二、“互联网＋”曾经受到阻碍和正在遭受阻碍的案例

1、微信免费曾遭抵制

在通信领域，“互联网+通信”使得传统运营商面对“微信”这类即时通信App的诞生，因为微信免费，使得传统通话语音和短信的通信收入大幅下滑，该“互联网＋”，曾遭遇阻止。

2、滴滴专车目前被禁

在交通运输领域，“互联网+交通”有着强烈的“化学效应”，比如网上购买火车、飞机票、出行导航系统等等，给人们带来极大方便；滴滴专车，把移动互联网和传统的交通出行相结合，改善了人们出行方式，增加了车辆使用率，推动了互联网共享经济发展，提高了效率，减少了排放，但由于对传统出租业的冲击以及现行法规的障碍，目前仍被禁止。

3、网络电视盒子曾遭遇阻止

电视机连接上网络电视盒，可以通过网线或无线WIFI接入互联网，在电视机上实现网页浏览、视频影片播放、在线聊天、游戏娱乐、收看在线电影电视等功能，可依据自己喜好支配电视节目，也可随意安装应用程序，其性能远远优于传统的机顶盒，但也冲击了传统的电视产业。所以该“互联网+”曾被叫停。

4、“互联网+教育”让人忧虑

一所学校、一位老师、一间教室，这是传统教育；一张网、一个移动终端，几百万学生，学校任你挑，老师由你选，这就是“互联网+教育”。“互联网+教育”的结果：老师在互联网上教，学生在互联网上学，信息在互联网上流动，知识在互联网上成型，线下的活动成为线上活动的补充与拓展。这种教育形态直接影响着传统教育形态的存在与发展，曾让许多人忧虑过。

三、“互联网＋”遭受阻碍的原因分析

1、客观上来讲，“互联网+”对传统行业直接造成冲击

微信的出现让通信的短信被遗弃；余额宝的出现让银行倍感压力；电子书刊的出现使出版业恐慌；网络电话的出现终将代替传统的通信电话；滴滴打车的出现直刺城市“的士”出租车行业……包括零售业、批发业、制造业、广告业、新闻业、通信业、物流业、酒店业与旅游行业、餐饮业、金融业、保险业、医疗业、教育行业、电视节目行业、电影行业、出版业、垄断行业等传统行业，正在以裂变的速度，遭受着“互联网+”浪潮的冲击。

2、主观上来讲，传统业主对“互联网+”认识不足

“互联网+”，就像是一面镜子，照射出了传统行业的弊病：支付宝的出现，逼着银行人性化改革；滴滴打车，暴露出传统打车行业存在的弊端……“互联网+”的冲击，看似是对传统行业剿杀，实则是传统行业转型的良机。遗憾的是，传统业主对“互联网+”前瞻认识不足，面对眼前利益不断遭受冲击，除了阻止之外，鲜有其他应对策略。

3、从政府管理上来讲，行政措施与“互联网+”的客观需求不相适应

当发现人们都用微信，很少有人再用短信时，移动联通电信曾联手向国家有关部门反映，要求微信也要收费，而相关部门竟然允诺，理由是既然短信收费，那么微信也应当收费。这些措施，现在看来可笑，但明显表现当时的行政思维滞后于时代需求，与“互联网+”的客观需求严重不相适应。诸如此类，还有很多。政府部门个别工作人员不良的行政思维以及错误的行政干预，直接阻碍“互联网+”行动。

四、解决“互联网+”受阻问题的应对策略

第一，认真学习国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，顺应时代潮流，自我革命，自我创新，主动适应和引领经济发展新常态。

《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》指出：“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥我国互联网已经形成的比较优势，把握机遇，增强信心，加快推进“互联网+”发展，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式，对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，主动适应和引领经济发展新常态，形成经济发展新动能，实现中国经济提质增效升级具有重要意义。

第二，政府职能部门要主动作为，完善服务，加强引导，以动态发展的眼光看待“互联网+”，构建开放包容环境，最大限度减少事前准入限制，成为“互联网+”行动的推动者。

“互联网+”行动，必须依靠政府推动。这就要求政府职能部门，特别是政府职能部门的工作人员，要有前瞻性思维，以动态发展的眼光看待“互联网+”，主动作为，完善服务，加强引导，构建开放包容环境，放宽融合性产品和服务的市场准入限制，破除行业壁垒，推动各行业、各领域在技术、标准、监管等方面充分对接，最大限度减少事前准入限制，在实践中大胆探索拓展，相互借鉴“互联网+”融合应用成功经验，促进“互联网+”新业态、新经济发展，务实有序推进“互联网+”行动。

第三，传统业主只有顺势而为，自我变革，主动应对，尽快适应，才能正确面对“互联网+”浪潮来袭，变被动为主动，成功实现传统产业的创新转型。

人们知道：互联网+传统广告=百度，互联网+百货卖场=京东，互联网+传统银行=支付宝……1999年，当时以百度、阿里巴巴、腾讯的先后创办为标志，成为中国互联网企业之元年；十五年之后的2014年，以小米奇迹、海尔转型、阿里巴巴上市为标志，成为中国企业互联网化之元年。前者是互联网产业化，后者是产业互联网化。当前乃至今后一个时期，产业互联网化势不可挡，互联网的创新成果正在深度融合于各经济领域，从而提升实体经济的创新能力和生产能力。“互联网+”的浪潮“来势凶猛”，传统产业创新转型势在必行。特别是，“互联网+”被提升到国家战略，成为传统产业转型创新的重要抓手，此时此刻，传统业主们再不顺势而为，自我变革，就会被时代所淘汰。

第四，加快互联网法律法规立法工作，弥补法律空白，修改不完善的法律，废除阻碍互联网发展的恶法，让法律成为创新者的通行证、作恶者的墓志铭。

针对互联网与各行业融合发展的新特点，加快“互联网+”相关立法工作，研究调整完善不适应“互联网+”发展和管理的现行法规及政策规定。落实加强网络信息保护和信息公开有关规定，加快推动制定网络安全、电子商务、个人信息保护、互联网信息服务管理等法律法规。完善反垄断法配套规则，进一步加大反垄断法执行力度，严格查处信息领域企业垄断行为，营造互联网公平竞争环境。

[1]吴帝聪、陈小勤：一本书读懂互联网＋[M].广东人民出版社，2015.