连接东西 沟通南北 一带一路交汇点连云港扬帆起航

REPORTER/作者：周莹 Zhou Ying

这里是中国万里海疆之脐，新亚欧大陆桥从这里起航，连接东西，沟通南北，将东方制造带到西方世界；这里是江苏唯一的海港城市，展现着鱼米之乡的大气和恢弘；这里拥有江苏最开阔的发展空间，这里的人有海纳百川、有容乃大的气魄。这里还有悠久的历史文化和优美的山海景观，“大圣故里、山海之城”美名远播。

历史曾经多次青睐这里。秦王朝的方士徐福从这里出发，开辟了海上丝绸之路的东方航线；汉代，这里是佛教东传的重要节点，高耸的阿育王塔见证了连云港昔日的荣光；清康熙年间，这里是最早的通商口岸，是中国人放眼看世界的窗口；改革开放时，这里是最早的沿海开放城市；江苏沿海开发、长三角一体化、国家东中西区域合作示范区建设和创新型城市试点四大国家战略在这里叠加升华……今天，世界的目光再次聚焦连云港。因为这里是中国新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点，连云港将充分发挥在国家区域经济布局和新一轮对外开放战略中独特的区位优势，打造好新亚欧大陆桥经济走廊的东方起点和“一带一路”交汇点的标志性城市，奋力谱写好扩大东西双向开放的港城篇章。

连云港站在“巨人的肩膀”向前迈步

连云港是新亚欧大陆桥国际经济走廊的重要节点城市，是中国首批沿海开放城市、全国优秀的旅游城市、上合组织成员国出海口。其东与日韩隔海相望，西依新亚欧大陆桥经济带，南连长三角经济圈，北接山东半岛城市群，位于中国沿海经济带和陇海兰新产业带的接合部，在一带一路战略中具有双向开放优势，在国家生产力布局中占据重要位置。

根据独特的区位优势和国家赋予的战略定位，连云港市委市政府紧紧围绕“一带一路”重大战略部署，按照“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的工作要求，以港口为龙头，以产业为支撑，以城市为载体，立足深水港，依托大陆桥，推动与“一带一路”沿线国家和中国中西部地区在更宽领域、更高层次开展交流合作，进一步放大江苏沿海开发的综合效应，全面提升对外开放水平。

2015年2月25日，连云港——阿拉木图中亚班列从连云港港口首发，这是自2014年5月19日，中国和哈萨克斯坦两国元首共同见证“一带一路”首个经贸合作实体项目——中哈（连云港）物流合作基地一期工程启用后，连云港推进“一带一路”交汇点建设的又一重大举措，标志着连云港融入国家“一带一路”战略和深化国际经贸合作迈出了新的步伐。

与吉尔吉斯斯坦共和国首都比什凯克结为友好城市，与立陶宛交通部签订共建海陆链网合作协议，与巴西淡水河谷公司确立绿色友好港航关系，中韩陆海联运列入全国试点，“一带一路”农业国际合作示范区落户港城，成功举办首届中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会、规划建设44.94平方公里上合组织（连云港）国际物流园……一项项多措并举、主动作为的跨区域、跨国别“联姻”成果，开创了区域合作新局面。有鉴于此，连云港被国家“一带一路”战略规划确定为新亚欧大陆桥经济走廊首个节点城市、中哈物流中转基地和上海合作组织出海基地。

港口正在成为连云港最出色的看世界窗口

连云港，一个连云连海连天下的国际大港。近5年来，累计投入港口建设资金130亿元，建成30万吨级航道一期工程，赣榆港区、徐圩港区开港运营，拉开“一体两翼”组合大港框架，货物吞吐量、集装箱运量突破2亿吨和500万标箱，有力支撑了港口加快转型升级、综合发展、做大做强，在生产能力突飞猛进的同时，港口服务能力不断提升。口岸区域通关已扩大至陆桥沿线15个省区，在码头、物流、工业等项目上深度合作，建成了江苏最大集装箱泊位群。开通“连新亚”班列，辟有阿拉山口、霍尔果斯、喀什等过境运输通道。作为服务“一带一路”建设的核心战略资源，连云港港先后与新加坡港务国际、哈铁快运、中外运、中铁多联等100多家国内外企业建立了战略合作伙伴关系。城市集疏运体系不断完善，主体港区旗台作业区铁路专用线建成，北疏港高速公路隧道贯通。连盐铁路、连淮扬镇铁路开工建设，临海高等级公路建成通车，新机场选址获国家批复。重大基础设施建设的持续发力，构建起了“海、陆、空、铁、水、管”立体式综合交通网络体系，为畅通新亚欧大陆桥运输大通道打下坚实基础。

走进中哈物流基地，处处感受到连云港对接“一带一路”的雄心壮志。作为“一带一路”战略提出后首个落地的实体项目，中哈物流基地本着“边建设、边经营、边发展”的原则，一期配套设施建设已经完成，全面形成生产能力，良好的平台集聚效应和示范带动作用日益凸显。2015年上半年，中哈物流基地不断加快配套设施建设，已经完成铁路专用线信号系统以及铁路线两侧道路和堆场、龙门吊走行轨道等工程项目。在港口集团和相关单位的大力协助下，经上海铁路局验收并批准，中哈物流基地铁路专用线于6月9日正式开通启用，6月19日正式进行装卸车作业，真正实现了铁路专用线和港口的水运、陆运之间的无缝对接，有利于促进哈萨克斯坦与我国的合作升级，中哈物流公司发挥班列开通优势，积极创新，将哈铁集装箱调运到华南市场使用，形成海铁联运的优质业务平台。

与此同时，2015年3月20日，首批哈铁集装箱通过内贸船调回连云港，由中哈物流基地组织班列发往中亚，开创了海铁联运整体物流循环的格局。这种互动对流的业务方式，不仅极大地促进了中哈物流公司箱量的增加，也有效带动了陆桥沿线箱量的增加。2015年1到6月份，中哈物流基地累计空、重箱进出场量65 651标箱，拆装箱量13 462标箱，货物进出库量43万吨，中哈物流基地将建设成集仓储、加工、贸易、中转等于一体的国际物流基地。

不破不立，破而后立。在推进“一带一路”交汇点建设进程中，连云港一着不让始终将重抓关键领域改革摆在重要层面，突出重点、深化开放。率先在全省推进海关通关查验“信息互换、监管互认、执法互助”和“一次申报、一次查验、一次放行”的“三互”“三个一”试点工作，成为上海自贸区启运港退税政策实施首批港口。绿色低碳港口加快建设，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的新型港口，现已形成高压船用岸电等一批具有鲜明特色的品牌。以中哈（连云港）物流合作为示范的国际物流仓储基地风生水起，贸易投资和口岸通关便利化进程加快，构建起中亚东向出海和东北亚西向拓展的开放门户。

开放的连云港喜迎八方宾朋

连云港是最早的沿海开放城市。从那一刻开始，连云港就将开放的符号刻在城市发展的灵魂中。如今，连云港开放的事业蒸蒸日上，开放经济快速发展，城市在破旧立新、组团并进中面貌一新。一个面向国际的现代化港口城市正阔步前行，国际化已经融入连云港人的骨血中，引领连云港人以更加开放的姿态融入全球化的大潮中。

随着“一带一路”战略的不断深入，作为交汇点的连云港也吸引了越来越多关注。如今，连云港人越来越多地走向全球，从最初的经贸招商到现在科技创新、社会事业全面合作，从单纯官方往来到多领域的民间交流，连云港这座东方城市在融入国际中日益从容。

前任美国驻上海总领事馆总领事葛瑞风到连云港访问时，对这座城市的开放、包容印象深刻，愿意担当连云港城市宣传大使，向美国企业大力宣传连云港的发展优势和潜力，推动双方互利共赢。

前任韩国驻华大使李揆亨说，作为中国首批沿海开放城市，连云港市近年来城市形象不断提升，对外交流不断深化，与韩国在经贸、文化、港航等多领域合作取得了新的成果，充分展现了这个城市的开放与自信。

随着港产城融合的不断深化，当前，连云港市正在加快融入“一带一路”战略，深化扩大开放内涵，有效利用国际市场和国际资源，加快开放型经济新体制建设，主动接轨上海自贸区建设。如今，越来越多的开放改革措施在连云港被实施，连云港正在成为国际资本的意向投资地之一。