国内

国内

■上海自贸新扩区为非特殊监管将推五十一条金改新措施

2014年12月28日，“上海自贸区股权投资基金”在陆家嘴金融城发起设立，这是全国第一支专注投资自贸试验区的基金，主要投资领域为中国 （上海）自由贸易试验区内的商用物业和企业股权。该基金将注册在自贸试验区内，规模为50亿元人民币，首期10亿元人民币，存续周期5-7年。这也是中国（上海）自由贸易试验区即将扩区的消息公布后，首个由扩展区域发起的自贸区项目。基金的设立将释放出巨大红利，今后对总部经济、平台经济和新兴经济都有重大推动作用。

接下来相关部门将拿出新的五十一条措施，来推动自贸区金融创新。在此背景下成立的“上海自贸区股权投资基金”，在业内人士看来将进一步加强上海国际金融中心建设与自贸试验区建设的联动，推进金融资源与自贸试验区实体经济的联动。

上海自贸区股权投资基金由上海陆家嘴金融发展有限公司、上海外高桥（集团）有限公司、中国信达资产管理股份有限公司、中国东方资产管理公司共同发起设立。基金的资金来源还包括民营企业集团、大型外资资产管理公司等，国有资本只占约1/3。这部分资本扮演了引导基金的角色，撬动更多社会资本，形成多元化的资金架构，参与到自贸区的建设中来，形成建设自贸区的合力。

■上海国际航运中心建设将“双轮驱动”

2014年12月24日，上海官方表示，2015年的上海国际航运中心建设将坚持航运集疏运体系和航运服务体系双轮驱动。

回顾上海国际航运中心一年来的进展，上海港2014年预计完成货物吞吐量7.54亿吨、集装箱吞吐量3520万标准箱，集装箱水水中转比例达45.6%。“双轮驱动”的工作将围绕航运领域改革创新、航运服务体系功能完善、集疏运结构优化调整三个方面展开。航运改革方面，做好航运领域新一轮“负面清单”修订、推进国际贸易“单一窗口”、通关无纸化等口岸便利化改革；航运服务方面，推动航运服务功能区域建设、吸引亚洲船东协会联合会常设秘书处等航运服务机构落户上海；集疏运结构方面，推进洋山深水港四期工程、吴淞口国际邮轮港后续工程建设等。近日开工建设的洋山深水港四期工程投入使用后，将使上海港年均吞吐量突破4000万标准箱，相当于目前全球港口年吞吐量的十分之一。上海国际航运中心2014年进展的最大亮点即依托自贸区优势，探索航运政策新的突破。例如，推进自贸区航运领域开放政策，5家外资新设船舶管理企业落户自贸区、允许外商以独资形式从事国际航运货物装卸，国际海上集装箱站和堆场业务、公共国际船舶代理业务外方持股比例放宽至51%、扩大启运港退税政策试点范围等。上海建设国际航运中心是重要的国家战略，2015年上海将加大改革创新力度，主动对接长江经济带建设、“一带一路”和“海运强国”等国家战略，打造一个适合现代化航运产业健康发展的营商环境。

■全国首个区域性公共品牌“浙江制造”亮相

2014年12月25日，浙江将在全国各省 （区、市）率先推出区域性公共品牌“浙江制造”，近期目标是，到2017年，品牌认证企业年营业收入总额超过5000亿元，产品100%采用国际标准、国外先进标准或关键指标达到国际先进水平，100%拥有自主知识产权。“浙江制造”的产品标准，是以浙江优势、特色制造产品为基础，瞄准国际、国外先进技术水平，研制的一批与国际接轨的产品标准，主要定位是国际先进、国内一流，并鼓励积极采用国际先进标准。经过几十年的发展，目前浙江制造业已形成了较大的规模和市场占有率，是推动全省经济增长的主要动力。所以，浙江积极借鉴“德国制造”“美国制造”“瑞士制造”等发达国家经验，研究探索打造“浙江制造”品牌。这是全面提升浙江产品整体质量和综合形象的一项新途径新举措。“浙江制造”品牌企业培育，将以传统优势产业、高新技术产业、高端装备制造业和战略性新兴产业为重点，以行业龙头骨干企业、中小企业“隐形冠军”、现代产业集群为主体，梯次选择一批制造业企业。在启动阶段，将根据实际情况，选择7个县、10个行业和100家企业，先行开展试点培育。

■广东自贸区涵盖三片区:广州南沙 深圳前海珠海横琴

2014年12月26日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域相关法律实施调整的草案。其中，广东自贸区调整幅度较大，将南沙区域由申报的7.8平方公里扩充至60平方公里，并将10平方公里的万顷沙保税港加工制造业区块纳入，深圳部分也得以扩容，除了前海的15平方公里之外，还增加了13.2平方公里的蛇口工业区区块，总共面积约116平方公里。

广东自贸区涵盖广州深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区和南沙新区片区，这将更集中地体现广东自贸区的加强粤港澳合作及加快广东转型升级等区域特色。前海辐射效应使其周边地区直接受益，蛇口纳入自贸区，与以金融为主导的前海深港现代服务合作区相辅相成，有望形成一个大的产业整合。蛇口片区也将面临一次产业全面升级；横琴在拓展与澳门的合作方面比较突出；南沙地理上处于珠三角的中心，具有综合性优势，除了现代服务业还可以大力发展先进制造业、新兴产业。这三个片区组合，显然会强化广东自贸区粤港澳合作的特色，以及加强广东加快转型升级的探索。广东自贸区内的现代服务业、先进制造业均为集约发展，广东与港澳已基本实现服务贸易自由化，开放的部门占全部服务贸易部门的95.6%。广东自贸区的设立，将会有利于解决服务贸易自由化过程中的障碍，比如法律障碍、商事登记等问题，推动服务贸易自由化的正式落地。

■桂粤琼三地签署合作备忘录共建面向东盟物流大平台

2014年12月26日，海关总署广东分署副主任刘广平表示：“三关四港联手合作，将对环北部湾地区物流建设、畅通西南沿海国际物流大通道有巨大的促进作用。广西、广东、海南三地地理位置相邻，是我国中南、西南广大地区出海的必经之道，也是丝绸之路经济带与“21世纪海上丝绸之路”的重要交汇点。当天，南宁、湛江、海口三地海关及广西北部湾国际港务集团有限公司、湛江港（集团）股份有限公司、海南港航控股有限公司、国投裕廊洋浦港口有限公司四个港口企业，在湛江共同签署深化合作备忘录。据备忘录内容，三地海关将扩大对“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”等区域通关模式应用。三地海出入境检验检疫部门将展开合作，在三地港口所有港区和所有进出关口范围内，共同实施“一次申报、一次查验、一次放行”的关检手续。届时，三地港区口岸通关效率将大大提高，进出口货物在口岸申报、查验和放行环节时间大幅缩减。

近年来，随着三地海关通关服务改革红利转化为综合物流效率和企业效益，三地港口经济效益提升明显。南宁海关方面称，预计2014年，北部湾港、湛江港两港货物吞吐量均会突破2亿吨，海口港货物吞吐量为9000万吨，洋浦港货物吞吐量为3400万吨。四港口货物吞吐量同比增长速度均高于全国沿海港口平均增速。

■2014北京商业发展蓝皮书：京津冀商业环已初步形成

2014年12月26日，北京发布《2014北京商业发展蓝皮书》。蓝皮书指出，目前京津冀商业环已经初步形成，固安、燕郊等“卫星城”特质尽显。

随着京津冀一体化的提速，巨量的资金开始涌入到京津冀这片黄金区域，但是，一些地方青睐高大上的购物中心，盲目招揽了一些高端品牌，忽视了自身的需求和定位，导致了商业结构性局部过剩问题的出现。比如，受益京津冀协同发展比较明显的燕郊，目前就有多个体量达到30至50万平方米的商业地产项目正在建设中，这样的增量很难在短期内消化，反过来看，居民们更愿意消费的可能是亲子、药房、健康会所、母婴场所等。

《蓝皮书》还指出，在京津冀14个地区，集合购物、休闲、娱乐、教育、亲子、旅游等于一体的“一站式消费”新模式现萌芽。然而目前京津冀一些地区商业发展相对滞后，一站式消费场所还有很多空白，而这些空白正是未来巨大的商业潜力所在。决定一个商业项目是否成功还取决于公共交通。调查中发现，有62.5%的消费者会因为公共交通便利选择购物场所。

■澳门失业率连续11次处于历史最低水平

2014年12月31日，澳门特区政府统计暨普查局公布的就业调查结果显示，2014年9月至11月，澳门失业率与上一期持平，仍为1.7%。至此，澳门失业率已连续11次维持这一历史最低水平。

数据显示，同期澳门就业不足率为0.4%，较上一期（8月至10月）回升0.1个百分点。

据统计，澳门劳动人口已达到40.31万，劳动力参与率上升至74.4%。其中，总就业人数为39.62万人，较上一期增加1800人；按行业统计，博彩业就业人数有8.59万，增加1300人；建筑业就业人数为5.68万人，增加1100人。

统计显示，同期澳门有失业人口6900人，与上一期相近。其中，寻找第一份工的新增劳动力占总失业人口的20.3%，较上一期下降5.7个百分点。

回归祖国以来，伴随着经济快速增长，澳门失业率屡创新低。据特区政府统计暨普查局统计，2013年11月至2014年1月，澳门失业率降至1.7%，创下有此项调查以来的最低水平。2013年全年，澳门总体失业率为1.8%。

■台版支付宝正式启用

2014年12月30日，台湾行动支付共享平台TSM正式启动，代表台湾零售支付系统迈向新里程，台湾正式跨入金融行动支付的新纪元。与内地多个平台诸如微信、支付宝、快钱等第三方移动支付平台并驾齐驱不同，台湾刚刚启动的这个移动支付平台经由官方“金管会”及“中央银行”背书，并由财金公司、联卡中心和票据交换所整合金融业，共同成立“台湾行动支付（股）公司”，整合建置而来。

和内地移动支付相比，台湾推出时间有点晚，但更规范，后续发展速度会很快。TSM平台目前已获得台湾银行公会和各大金融业的大力支持。未来，台湾消费者拿起手机，扫码付款也不再是难事。按照规划，日前正式启动的TSM，不仅将是串接金融、通讯、信息、消费者和商家的共享平台，也可支持第三方支付业者O2O的行动支付服务，未来希望能提供跨境服务应用。

■香港金管局拟下半年引入电子支票

2015年1月2日，香港金管局表示，计划下半年引入电子支票，预计2015年3月全面推出，若成功试行，香港将成为首个使用电子支票的地区。与传统支票一样，银行不会增加额外收费增加市民负担。跨境电子支票会有很大的发展潜力，现在新加坡等地亦有兴趣使用电子支票，正观望香港进展，不排除2015年陆续有国家洽谈跨境使用合作，但重申暂先专注于推行本地电子支票。香港作为一个大量使用支票的城市，包括新股上市时的退款、派发股息等，转用电子支票可缩减处理时间，目前银行处理每张支票的成本为15元，每日处理港元支票量约50万张，而人民币及美元各约在1万张以下，银行业每年支票开支17亿元。