卷首语 一带一路战略全国覆盖

文/本刊编辑部

卷首语 一带一路战略全国覆盖

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22015年3月28日，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 （以下简称《愿景与行动》）。

在此之前，中国政府成立了推进“一带一路”建设工作领导小组，指导和协调推进“一带一路”建设。该领导小组办公室设在国家发改委，具体承担领导小组日常工作。作为中国目前对外开放的总体战略，“一带一路”领导小组规格堪称高配，由一名政治局常委，两名政治局委员和两名国务委员组成。“一带一路”组织架构确定，《愿景与行动》出炉，这意味着“一带一路”战略从设想逐步走向实施。

在2015年4月10日由中国国际经济交流中心举办的《推进共建“一带一路”愿景与行动》研讨会上，国务院推进“一带一路”工作领导小组办公室负责人、发改委西部司巡视员欧晓理公开解读《愿景与行动》。

在《愿景与行动》第六部分“中国各地方开放态势”中，直接“点名”的省市有18个。这18个省份包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、上海、福建、广东、浙江、海南、重庆等。对此，欧晓理解释，“一带一路”是中国今后对外开放和对外经济合作的总纲领，不存在谁在路上、谁在带上，谁不在路上、谁不在带上的问题。认为没有点名就没有纳入的问题是个伪问题。欧晓理强调，“一带一路”领导小组第一次会议要求每个省区都要编制本省区市推进“一带一路”建设的实施方案，不存在哪个省份缺席的问题。各地最迟应于10月完成与《愿景与行动》衔接的实施方案。

欧晓理指出，全国各省区市应该按照“一带一路”建设的总体蓝图，根据自己的特点，发挥自己的优势，去寻找参与的契合点。

欧晓理透露，国家目前正在筹划由中组部、发改委、外交部、商务部、国家行政学院对省部级领导进行培训，这对他们今后组织领导本部门、本区域工作的时候能够更符合国家要求可能会起到一定作用。