甘孜州人畜共患病防控对策

李 劲 ，余 劲 ，朱 庆 ，彭玉婷 ，宋佳俊

（1.四川省甘孜州动物疫病预防控制中心，四川 康定 626000；2.四川省雅江县农牧和科技局 四川 雅江 627450）

布鲁氏菌病、结核病、棘球蚴病是甘孜州的主要人畜共患病，严重危害着畜牧业的发展和人、畜健康。

1 甘孜州人畜共患病防控现状

1.1 布鲁氏菌病 甘孜州布病防治工作自上世纪60年代开始，本着重点保护幼畜的原则，进行高密度、高质量的连片免疫，先后采用了M5、S2、M111号疫苗进行免疫，同时认真贯彻落实“以免为主，免、检、杀、消相结合”的综合防制措施。至2007年，全州18个县均达到四川省布病控制区标准，其中有11个县达到稳定控制区标准。但由于近年来无专项防制经费投入，每年除开展少量免疫和血清学监测外，无力开展其它工作，疫情有所回升。

1.2 结核病 主要采取通过监测对阳性牛进行扑杀的方法进行防制。近三年全州共检测奶用牛6491头，查出阳性64头，阳性率为0.99%。

1.3 棘球蚴病 由于长期以来对该病的防制无固定专项投入，防控经费严重不足，防制工作不能整体推进。2011年中国动物卫生与流行病学中心专家对理塘、色达、甘孜三县的犬只和牲畜棘球蚴感染情况进行了调查，检测牛1502头，检出荷囊252头，感染率为16.78%；采集犬粪540份，检出阳性56份，阳性率为10.37%。

2 存在的问题

2.1 认识不足，重视不够 近年来，全国都对重大动物疫病防控非常重视，强调口蹄疫、高致病性禽流感等病的防控，却放松了对布病等人畜共患病的防控。广大群众对畜间人畜共患病还不甚了解,对其造成的危害缺乏认识。各级政府和兽医部门对各种人畜共患病防控工作的艰巨性、长期性和重要性缺乏正确认识，存在侥幸心理。

2.2 扩控资金缺乏 甘孜布病防治经费自1999年后逐年减少，2008年后更是无专项投入，每年100～150万羊单位疫苗仅够二至三个县的牲畜免疫，只能以保护重点畜群为主，近两年因为无经费购买疫苗，免疫工作因而停止，疫情无法得到有效控制。

2.3 专业技术人员匮乏，技术手段落后 受人事招聘制度、工作环境和工资待遇等问题的影响，专业技术人员严重缺乏，兽医技术人员老龄化现象突出。基层防疫设施设备陈旧，不能为畜间人畜共患病防制提供准确的科学依据。

2.4 流通环节有待加强 随着养殖业的迅速发展，牲畜的交易日益频繁，而检疫的手段和措施落后，造成新的疫点出现。

3 对策和建议

3.1 提高重视程度，落实防控经费 人畜共患病的防制是事关民生大计的政府工作，需要各级政府引起高度重视，同时需要多部门通力协作，整体联动，要加强与卫生、公安、质检等部门的协作关系。多渠道争取各项项目资金投入，根据需要提高两病扑杀处置专用经费。

3.2 加大宣传，增强防疫意识 根据实际情况，通过多种宣传形式，对不同人群，特别是职业人群和高危人群进行人畜共患病防治知识的宣传和培训，使社会各界和农（牧）民群众真正了解到人畜共患病造成的危害和对畜牧业发展的影响，提高自我防护意识，切断传播途径，增强疫情观念。

3.3 加强监测力度，确保监测经费 随着国内外人畜共患病病种的不断增加，监测的病种日益增多，政府应制定切实可行的监测经费补助政策，确保监测工作的开展，为人畜共患病的防制提供准确的科学依据。

3.4 提供优惠政策，加强队伍建设 建议政府出台相关优惠政策，提高待遇，留住现有技术人员，并能吸引高素质技术人员投入到甘孜州的动物疫病防控工作中。同时加强技术培训，提高基层防疫人员业务素质。

3.5 完善溯源体系建设 加强引种、运输、销售等环节的登记和监管工作，完善畜产品流通可追溯体系，明确质量安全责任主体，确保动物源性食品全程监控和追溯。