警钟长鸣

责编：张建设

福建省

福州市仓山区一黑电镀厂“死灰复燃”被执法人员查处

2013年，福州晚报多次关注仓山黑电镀厂污染环境的问题。2014年2月14日，环保执法人员端掉了一家经过多次查处、仍准备复产的黑电镀厂。

该黑电镀厂位于仓山区城门镇璧头村，工厂的门外放着一块塑料厂的牌子，进入工厂可以看到20多平方米的空地上堆积着塑料废品。厂内一个百余平方米的砖墙房里，摆放着镀槽，其槽内装满了镀液，旁边堆放着几个塑料桶，地板上锈迹斑斑。一个水槽内的挥发性液体还在冒烟。房间的墙角有排放口，废液直接排出工厂。距离工厂不远处就是大片的农田。

目前，福州市区不允许新建电镀厂，绝大多数电镀厂被要求迁至福清电镀工业集控区。环保执法人员介绍，黑电镀厂一般都比较隐蔽，生产设备简陋，原料廉价，被查处后往往过一段时间就会复产，执法难度很大。该电镀厂已被多次查处，复查时，执法人员发现镀槽内装满了镀液，有复产的迹象，两名工人逃跑了，仓山区的民警也赶到现场取证。

3月6日，随同执法人员来到仓山魁浦大桥下，对此前查处的一个黑电镀厂进行进一步调查。执法人员对该厂直排废水进行取样，并将电镀槽和清洗槽中的液体全部抽走，进行无害化处理，以防产生二次污染或再生产。

在魁浦大桥附近的绍岐村看到，黑电镀厂有两层，一层是砖混结构，第二层是活动房。执法人员破门而入，发现厂房占地面积约200余平方米，地上各种电镀零配件随意堆放。闻到一股刺鼻气味。作坊的镀槽里装满紫黑色的废液，作坊内没有任何收集、处理污水的设施，电镀废水不经处理，顺着地势流向门外水沟，直排村内的内河。

“周一，我们接到群众举报后立即联合当地政府进行查处。”环保执法人员介绍，他们赶到现场时黑电镀厂人员都逃散了。环保执法人员立即拨打110，通知警方赶来取证。

执法人员说，这家电镀厂没有经过环保审批手续，废水未经任何处理就直接排放至下水道，流入内河。这些废水呈强酸性，而且重金属严重超标，容易污染土壤和地下水，连污水处理厂也不容易处理。

福鼎一电镀加工厂非法排放超标废水被立案侦查

对于涉嫌非法排放重金属超标 废水的福鼎市王德强电镀加工厂，目前宁德市公安部门已正式立案侦 查。这是2013年6月18日“两高司 法解释”发布以来，该市首例涉嫌 污染环境罪案件。

据市环保局相关负责人介绍，2013年12月26日，根据群众举 报，省、市两级环境执法人员对福 鼎市王德强电镀加工厂进行突击检 查，发现该加工厂生产废水未经处理直接排入雨水沟。经现场采样监测，其非法外排废水总铬超标27.9倍、六价铬超标131倍。

依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适 用法律若干问题的解释》的有关规定，非法排放重金属、持久性有机污染 物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过污染物排放标准3倍以上 的，构成污染环境罪。

经核实，该加工厂触犯了《中华人民共和国刑法》第338条的规定，涉嫌构成污染环境罪。2014年1月23日，该市环保局将此案移送市公安局 侦办。1月24日，该市公安局正式立案侦查。该市环保局表示，将继续加 强与公安部门的沟通和协作，严厉打击环境违法犯罪。

浙江省

嘉善两男子因私排金属废液污染环境被判刑

嘉善县一家私自开设的除油加工作坊，非法倾倒金属酸洗废液约30吨，使周边环境受到严重污染，附近土地、河流重金属含量严重超标。嘉善县人民法院不久前依法公开宣判两名涉案被告人方某和周某有期徒刑并处罚金。

2013年6月到7月，被告人方某在家中私自无证开设除油加工作坊，用酸液清洗铜制动静片等金属材料，期间在未经许可和备案的情 况下，私自购买化学品硫酸约2000千克，盐酸约700千克。被告 人周某在明知方某没有污水处理设 备的情况下，为其提供技术和劳务 支持。

据方某交代，他原本是经营印 刷生意的，2013年5月份开始和周某 筹备这个酸洗铜作坊。其实他明知酸 洗铜剩下的水中有酸、铜等物质，不适合直接排放，但听周某说没有毒性，便只是在排水口处挖了三个坑，放入石灰中简单中和，至于效果如何恐怕连他自己都不清楚。

短短一个月左右时间，该作坊非法排放金属表面酸洗产生的废液约30吨，含有强酸和重金属的浑浊液体通过暗管和渗坑直接排入了土体和河道。

环保部门的取样检测报告触目惊心，在采样的水中，重金属量超过国家污染物排放标准3倍以上，而总磷含量超标了12倍，铁的含量超标30几倍，铜的含量超标5000倍。

法院审理认为，被告人方某已构成污染环境罪和非法买卖制毒物品罪，判处有期徒刑10个月，并处罚金40000元；被告人周某犯污染环境罪，判处有期徒刑7个月，并处罚金人民币20000元。

台州一电镀厂老板涉嫌环境污染罪被捕

非法电镀作坊污染重，危害大，直接影响着居民的健康。但是由于利润高，不少人依旧与执法部门玩着猫捉老鼠的游戏，偷偷生产。近日，椒江区三甲街道潘某就因非法经营小电镀厂，涉嫌环境污染罪被抓捕。

犯罪嫌疑人潘某因涉嫌环境污染罪，于2014年2月4日在厦门被当地警方抓获，2月9日，由椒江区公安分局民警押回椒江，羁押在台州市看守所。

台州市环境监察支队椒江大队副大队长杨昌平：“潘某电镀厂，老百姓举报已有几个月了，但我们去过 几次，一直都没有发现，这地方很难 找，在芦苇河边，在岸上看不到，车 子无法进去，他生产的所有电镀件和 电镀原料都通过船运。”

2013年12月6日，群众再次举 报潘某电镀厂涉嫌非法生产，椒江 区环保分局立即联合公安、街道办 事处等部门赶往现场，对该非法小 电镀直排的废水进行采样监测。

椒江公安分局治安大队副大队 长王杰敏：“根据环保局提供的数 据，该小电镀厂直接对外排放的重 金属含量超过国家标准的3倍以上，根据刑法和两高司法解释有关规定，该小电镀厂的潘某已经构成了(环境污染)刑事犯罪。”

检测数据显示，潘某非法小电镀厂直排废水中，总铬含量超过国家标准77倍，锌最高浓度含量超过国家标准286倍，重金属含量严重超标。

台州市环境监察支队椒江大队副大队长杨昌平：“产生的废水都是有毒有害的，且含有重金属，废水、铬、酸都是致癌物质，对社会环境、对人体造成很大的伤害。”

执法人员介绍，随着“两高”司法解释出台后，企业对违法行为造成环境损害，不但要承担民事责任，还有可能承担刑事责任，这从根本上起到了保护环境的作用。

椒江区公安分局副局长徐国材：“发现有违反治安管理行为的环境污染案件，一律予以治安拘留;发现有环境污染构成犯罪的，一律予以刑事拘留，检查过程中阻拦执法的，一律从严查处，环境污染的案件被我们联合查处的，一律在媒体上进行曝光。”

据了解，从2014年1月份以来，椒江公安分多次联合环保分局行动，共受理刑事案件3起，刑拘一人，在侦2起；受理行政案件4起，行政拘留4人。

温州一非法电镀厂因污染被查 员工受牵连

污染环境要承当刑责，这里不仅指负责人，作为工人同样难脱干系。日前，温州乐清法院对一起非法电镀厂造成环境污染的案件作出判决，除了老板获刑1年，被罚1万元外，让人唏嘘不已的是，该厂两名工人才干了几日，就同样因为污染环境罪被判处有期徒刑8个月并各被罚5000元。

乐清柳市人郑某的房子曾出租给别人办电镀厂。因为电镀厂会污染环境，承租人没敢继续营业。郑某看厂房里“设备”齐全，就自己开办电镀厂。

2013年10月25日，郑某雇重 庆人魏某和陈某开始作业。不过，行政审批手续等一概没有，是家无 证电镀厂。魏某和陈某的主要工作 就是将一个个铁盒镀上锌，产品放 在电镀槽里电镀，电镀好后放在酸 里酸洗烘干。郑某厂里的酸洗溶液 是硝酸、硫酸等配制而成。他们将 酸洗的液体直接倒在电镀厂的车间 里，车间墙边有一条小水槽，废水 沿着水槽流到后面房间。后面房间 有个小水井，其井里的废水最终通过下水管道直接排入河里。

经检测，该电镀厂废水总排放 口的废水中，金属锌、氰化物等有 害、有毒物质超国家污染排放标准 三倍以上。

2013年10月30日，正在电镀的 魏某、陈某被环保部门查获。他们甚 至都还没有跟老板谈妥工资事宜。

乐清法院认为，郑某、魏某和 陈某三人行为违反国家规定，排放 有毒、有害物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。鉴于 郑某有自首情节，且从事生产时间短、情节相对较轻，魏某、陈某在共同犯罪中起次要作用，属从犯，采纳了他们要求从轻处罚的辩护意见，但不采纳他们要求适用缓刑的意见。

温州市一名律师指出，2011年通过的刑法修正案（八）将原“重大环境污染事故罪”修改为“污染环境罪”，由侧重事后打击变为侧重事中打击，加大对环境污染行为的打击力度。不过，仍有一些企业主利欲熏心铤而走险，而一些务工人员因为法律意识淡薄，没有认识到污染环境可能导致的严重后果，结果“糊里糊涂”招致严厉刑法，令人惋惜。

余姚男子私设作坊排污水污染环境被刑拘

“我知道污染环境不对，可没想到污染环境也是犯罪啊!”近日，在余姚法院审判庭上，被告章某悔不当初。他因污染环境，被法院当庭判处拘役4个月，并处罚金5000元。

2012年6月，章某在余姚凤山街道蜀山村租地，准备开办无证经营电解抛光业务的加工作坊。同年8月份，他搭建了一个30平方米的钢棚，雇用了两个工人，开始从事电解抛光业务。

据章某交代，他们是通过对磷酸、硫酸等化学用品通电，进而产生化学反应，给金属抛光。这一过程会产生大量的工业废水，其中含有大量铬、镍等重金属。但是考虑到经营成本的问题，章某并未安装废水收集处理设施，而是用直接将废水排入渗坑，再由渗坑渗透到周边土地里。

2013年8月份，余姚环保局接到群众举报，依法查封了章某的加工作坊，并进行了现场抽样检测。经余姚环境保护监测站检测及浙江省环保厅认可，章某作坊所排放的废水中含铬、镍等重金属已超过国家排放标准3倍以上，严重污染了周边环境。2013年11月，章某被警方抓获。

柴桥电镀冲件厂因氰化物超标排放被查 7人被刑拘

近日，位于宁波北仑区小港的柴桥电镀冲件厂因氰化物超标排放等4起环境污染案件被小港派出所立案侦查，其中3起为非法的热处理黑作坊案件。日前，从小港派出所获悉，涉案的7名当事人被刑事拘留，目前，处于取保候审阶段。据悉，这是北仑区历史上首次涉嫌环境污染罪的当事人被刑拘。该区环保局和公安部门有关负责人表示，今后将加大对此类环境污染案件的打击力度。

该区公安机关治安部门有关负责人坦言，重金属排放超标等污染环境的行为已经涉嫌触犯了刑法，公安机关对7位当事人采取了强制措施，目前，几位当事人处于取保候审阶段，还要进行进一步的司法处理。今后，如果还发生这样涉及民生问题的环境污染案件，公安机关治安部门还会强化环保执法联动，加大查处力度。

电镀城拆迁中电焊火灾频发消防提醒谨慎操作

2014年2月25日，宁波市鄞州消防大队接到报警：电镀城二期第9栋厂房着火。接到报警后立即调派3辆消防车15名消防官兵赶赴现场救援。

9时49分消防官兵赶到现场，发现厂房里面都是废弃的设备和一地的塑料，燃烧物是废弃的设备，并有大量的黑烟冒出，对空气造成了严重的污染。9时58分消防官兵终于将火完全扑灭。

据当事人说是自己用切割枪切割铁时产生花火引燃了设备里面的油料和塑料。

同样的电镀城火灾在1月20、21、22三日连续发生，其原因都是由于工作人员切割铁操作不当引然了地上的大量杂物。根据消防接警数据显示，前段时间电镀城因氧气切割引发火灾就多达十几起。

在此，消防部门不得不提醒广大群众，防火需警惕，尤其在进行切割作业前，一定要注意检查周边是否有易燃物、可燃物，要谨防火灾发生。

广东省

电镀厂废水直排铜超标60倍 老板获刑一年

十八大以来，中央高度重视环境保护，加大对环境污染犯罪的打击力度。2013年，最高人民法院和最高人民检察院联合公布了有关办理环境污染刑事案件的司法解释，降低了污染环境入罪判刑的门槛。

该省打击环境污染犯罪重拳出击，仅2013年1至8月，广东省检察机关共立案查处危害生态环境的职务犯罪案件就达381件440人，超过以往3年的查办总和。

近期，一批造成环境污染的企业老板和有关职务犯罪的责任人在各地法院受审。花都法院日前就宣判了广州首宗污染环境罪案，一名电镀厂老板获刑。

广州市花都区法院审理查明，被告人杨普照在2013年3月至10月期间，在广州市花都区向一陈姓男子(其合伙人)租了300平方米的厂房，开设了一间无牌电镀厂，由杨普照负责电镀厂全面工作。

该电镀厂对五金拉链头、铁圈等进行上色加工，在没有做好污水处理的情况下，把加工污水通过暗渠排放到天马河，造成天马河环境污染。

2013年10月23日，花都区治安大队联合花都区环保局对该电镀厂进行检查，当场对排放口的污水进行抽样检查，经花都区环境监测站监测报告，其排放口镍超标14.8倍、铜超标60.3倍、锌超标4.93倍、氰化物超标0.18倍。

花都法院审理认为，杨普照无视国家法律，排放有毒有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。法院以污染环境罪，判处被告人杨普照有期徒刑一年，并处罚金一万元。

据介绍，该案是两高发布司法解释之后，广州首起以污染环境罪定罪量刑的案件。

甘肃省

兰州一电镀厂发生大火 消防官兵抢出5个煤气罐

2014年1月29日下午4时许，位于兰州市九州大道265号的一家电镀厂办公楼发生大火。接到报警后，盐场、东岗、高新、广场消防中队的消防官兵及时赶到，历时4个小时成功将大火扑灭，所幸，大火并未造成人员伤亡。

随后了解到，当盐场消防中队赶到现场时，电镀厂北侧办公楼的一、二两层弥漫着呛人的浓烟，消防官兵无法顺利进入火场。在利用水枪打碎办公楼窗户，经过大约15分钟的排烟措施后，消防官兵进入火场确定了起火点。随后，由于空气进入火场，火势骤然加大，近一米长的火苗从窗口蹿出，两支水枪已无法控制火势。当日下午5时许，东岗、高新、广场消防中队接到报警后赶到现场增援，经过消防官兵近4个小时的扑救，当日晚上8时许，最终成功将大火扑灭，并从火场内“抢”出5个液化气罐，避免了事态进一步的扩大。据消防官兵现场估算，此次大火的过火面积大约为70平方米，起火物主要为木材、旧家具以及少量的空油漆桶。

台湾省

彰化一设暗管排毒废水的电镀业者遭起诉

台湾彰化地检署侦办电镀厂废水案，检方查出，祥贺等多家电镀厂建厂后设暗管，将有毒废水排入灌溉沟渠，依公共危险罪起诉。

遭起诉的10名被告分别为：祥贺公司负责人张建雄和前任负责人张友堂、艺松公司负责人黄仁松、苏振辉公司负责人苏振辉、苏振维、新全发公司负责人叶国胜、叶妻陈素花、启耀公司负责人陈宗雄、膳旺工业社负责人黄宏錞和膳旺工业社厂长陈中和。

彰化地检署查出，祥贺等5家公司自民国88年成立后，将从事电镀活动产生含有铜、镍、六价铬和氰化物的有毒废水，透过埋设的暗管排放到供彰化市、和美镇农业用地灌溉用水的东西叁圳、大竹大排，使得农地及河川底泥的重金属含量超过标准。

行政院环保署在1992年、1994年花费新台币1亿9000多万元，针对900多笔遭污染的农地进行整治，其中祥贺、苏振辉及艺松等3家业者不仅未停止偷排，还找来水电业者埋设共同使用的暗管，将废水排入设在地下的废水槽。

2013年9月，环保署中区稽查大队在祥贺公司附近的东西叁圳查到从地底水槽溢流的废水，祥贺等3家公司赶紧把暗管用水泥阻塞，另起炉灶设新暗管，且为了避免水压太大，3家业者协商排时间轮流排有毒废水，直到2013年12月被检方查获为止。

至于启耀、新全发和膳旺工业社等3家电镀业者，也都各自私设暗管偷排有毒废水进东西叁圳和大竹排水，直到被检方查获。

彰化地检署襄阅主任检察官黄智勇说，被告长期未执行废水处理程序即排放有毒废水污染水源，累积有害健康物质造成污染，已触犯刑法公共危险罪及违反水污染防治法，依法提起公诉。

河北省

邯郸一电镀厂主非法排污获刑

在自家院中开办电镀厂，利用渗坑非法向土地排放有毒有害物质造成严重污染。河北省邯郸市中级人民法院近日对该案作出终审判决，被告人王某因犯有污染环境罪，被判处有期徒刑2年6个月。

自2013年6月至9月上旬期间，王某对门窗上的小滑轮进行电镀锌、镍加工，加工过程中产生大量含有有毒物质重金属镍、锌的污水，王某不做任何无害化处理，将生产过程中的电镀水直接排放到渗坑中渗入地下。馆陶县人民法院一审判处王某有期徒刑二年六个月，王某不服提出上诉，邯郸中院于近日作出终审判决。

公安厅公布2起电镀污染刑事处罚案件

“利剑斩污”专项行动开展以来，河北省各级公安、环保部门周密部署、重拳出击，迅速掀起打击环境污染违法犯罪的强大攻势，取得明显成效。近日，河北省公安厅公布了其中2起电镀加工污染企业的“利剑斩污”专项行动的典型案件。

邯郸邱县杨某某污染环境案。2013年8月，犯罪嫌疑人杨某某违法加工电镀自行车配件，将生产过程中产生的有毒有害废水未经处理排入渗坑。经环保部门检测，废水锌含量为427.5毫克/升。邱县公安局立案侦查，将犯罪嫌疑人杨某某抓获归案。“利剑斩污”专项行动开展后，邯郸市公安局对杨某某污染环境案件继续调查深挖，追根溯源，一举破获4起同类案件。2013年12月31日，犯罪嫌疑人杨某某被依法移送起诉。

衡水饶阳侯某某、游某污染环境案。2013年以来，犯罪嫌疑人侯某某、游某多次从廊坊霸州市运送高浓度含酸电镀废水，倾倒在衡水饶阳县南空城村村南一废弃制革厂内，共计200余吨。经环保部门取样检测，废水pH值为0.01，属强酸。目前，犯罪嫌疑人侯某某、游某已经被饶阳县检察院批准逮捕。

涞水取缔一非法“小电镀”窝点

2014年2月5日从河北省涞水县环保局获悉，该局与县公安局联合行动打掉一非法镀锌窝点，老板及两名工人被依法行政拘留。

该非法镀锌窝点位于义安镇北白堡村西一停产多年的铸造工厂内。当执法人员来到距离厂门还有30多米时，就听到了机械的轰鸣声。在现场看到，生产过程中所产生的废水未经处理就通过管道排入一废弃的池子。执法人员当即进行了取证，并将涉案人员带回询问调查。目前，公安部门已经依法对镀锌窝点老板及两名工人给予行政拘留15天的处罚。至于是否追究刑事责任，公安执法人员表示要看送上级环境监测部门的废水样品检验结果是否超标。

自去年十一份开展“利剑斩污”行动以来，涞水县已经拆除石灰“土立窑”335座，关闭“小塑料”厂8家，取缔“土法炼铅”窝点2处。涞水将进一步加大对“土小”企业的打击力度，

天津市

一电镀塑料加工厂因重金属超标581倍老板获刑

一个体老板在加工电镀塑料制品过程中，违法排放重金属严重超标的废酸水，被环保部门查获。日前，该男子已被天津市西青区法院以污染环境罪判处有期徒刑10个月，并处罚金2万元。

2012年11月以来，浙江省中年男子章某租用访市西青区某村一家电镀厂北侧的一间车间加工电镀塑料。2013年7月30日，该电镀厂被环保部门责令停止生产，限期整改。10月18日，环保部门工作人员在该车间进行检查时，发现车间正在采用电镀工艺加工塑料制品，再生产过程中产生含重金属镍、铬的废酸水，酸水由水泵直排到外环境。经监测，厂区北侧边沟废水重金属六价铬超过我国国家标准污水综合排放标准二级标准581倍，重金属镍超过标准3.52倍，pH值超标。厂区北侧边沟潜水泵排水口废水重金属六价铬超过国家标准污水综合排放标准二级标准267倍，重金属镍超过标准8.21倍，pH值超标。次日，章某即被公安机关抓获归案。