建设工程合同管理存在的问题及改进措施

胡鹏

摘 要：建设工程合同管理是项目管理中的重要组成部分，始终贯穿在工程施工施工中，随着我国建筑业的不断发展，建筑工程合同管理也更加重要，该文主要分析建筑工程合同管理存在的问题以及改进措施，研究了建筑工程合同管理存在的问题以及改进措施。目前我国建筑业能够普遍认识到合同管理的重要性，但是各方的合同意识却比价淡薄，在以后的管理中还需要不断增加相关人员的能力，完善管理制度，保证建筑工程合同发挥出应有的效果，希望能为相关人员带来一些帮助。

关键词：建筑工程 合同管理 改进措施

中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（a）-0104-01

建筑工程施工合同界定了承包商以及业主的相互权利与义务，是调节承包商与业主之间活动电费主要法律依据，加强合同管理是社会主义经济发展的必要要求，本文主要研究建筑工程合同管理存在的问题以及改进措施。

1 建筑工程合同管理存在的问题

随着建筑行业的不断发展，合同更加重要，在合同管理中主要存在以下几方面的问题。

1.1 合同双方意识淡薄

合同双方意识淡薄主要体现在以下几方面。在建筑工程合同中有不少合同缺乏公正公平现象，一般在施工合同中，绝大多数的条款都是由发包方制定的，合同本身更加强调了承包商所承担的义务，在业主方面就没有太多的制约，在业主的违规没有行之有效的处罚方法。由于建筑行业竞争非常激烈，存在业主在合同综提出不平等的条约，为工程带来安全隐患。

合同文本不规范可以说是普遍存在的，有些建筑合同为减少自身责任，而采用一些自制的文本进行签订，转移工程的风险。在市场中普遍存在阴阳合同问题，为管理带来很大的麻烦，一些业主以各种理由私下与承包商再次签订被认可的合同，形成违法的合同，不仅违反了公共公正的原则，还损害了承包商的利益，影响工程的实际施工质量。

1.2 合同签订缺乏严肃性

在合同的签订中要求双方能够自觉行合同条款，从法律上来讲双方的复位都是平等的，并没有主从关系，但是在实际的合同签订中，双方并没有认识到合同的严肃性，时常出现违反等价有偿原则的情况，合同条款随意违背，导致经济纠纷的事件时常发生。从当前实际的合同文本来看，很多都强调了承包商的义务，对于业主的义务就没有具体的规定，这也是合同在实行中发生争议最多的原因之一。

1.3 合同管理机构不健全

当前存在不少的建筑项目不重视管理体系，导致合同签订中，相关程序的不明确，缺乏必要的审核以及评估等步骤，政府部门相关的监督单位建设也不否完善，合同管理力量非常有限。

2 改进措施

针对以上建筑工程合同管理存在的问题，该文建议从以下几方面进行改进。

2.1 强化法律意识

在前面提到，建筑行业合同的重要性，人们都能够认识到，但是在实际的操作中确实不够重视，因此需要强化相关人员的法律意识。在签订合同中，如果承包商没有足够的法律意识，就不会对合同进行仔细研究，很有可能导致乙方出现违约情况。因此在签订合同中，承包商需要嚴格审查合同的公平性、严密性以及合法性，避免在后期引起以下列的合同纠纷。

目前合同管理人员素质普遍不高，针对这个问题，需要定期组织相关人员进行培训教育，不断提高企业合同管理人员的法律意识以及专业知识能力，市场市场变化的需求。

2.2 加强工程招投标的管理工作

建筑工程在进行招投标的过程中，当地地区或者是行业处于保护主义，在这个过程中可能存在明招暗定的情况。在资格预审阶段相关人员没有对代理结构的资质严格保管，导致一些施工单位在施工中存在偷工减料的问题，因此需要强化工程招投标的管理工作，严格考察承包商资质以及诚信度。

通过严格保管做好承包商的资质管理，控制建筑施工队伍的规模，从根本上解决压价的情况，各建筑行政部门也需要对承包商进行监督管理，严肃处理违法行为，保证建筑市场的规定化。

2.3 完善合同管理制度，推行合同示范文本

在建筑工程中，需要不断建立并完善合同管理支付，优化工程项目管理技术，在合同管理中需要借鉴国外的一些现金经验，尽快建立符合我国市场发展需求的合同管理模式，规范化施工合同，可以参考FIDIC文本格式，促进建筑市场的健康化发展。

在管理制度建立的过程中，也需要建立组织机构，对于业主而言，合同管理牵扯到投资、质量以及进度等，合同管理相关的部分应包括与合同签订、谈判等相关的所有部门，保证管理工作的高效性。

2.4 做好合同违约的管理工作

在合同管理中，出现合同违约的情况是在所难免的，在赔偿方面还需要建立完善的工程索赔管理制度，严格以工程合同为依据，认真分析合同中存在的各种因素以及合同索赔的可能性，更加科学的管理合同，在合同履行的过程中还需要积极研究相关条款的法律法规，寻找索赔证据。

3 结语

综上所述，该文主要研究了建筑工程合同管理存在的问题以及改进措施。目前我国建筑业能够普遍认识到合同管理的重要性，但是各方的合同意识却比价淡薄，在以后的管理中还需要不断增加相关人员的能力，完善管理制度，保证建筑工程合同发挥出应有的效果。

参考文献

[1] 张云颜.浅谈建设工程合同管理[J].中小企业管理与科技，2014（7）：43-44.

[2] 马永军.强化建设工程合同管理合理控制工程造价[J].中国科技纵横，2013（14）：229-229.