供电企业电费抄核收管理问题探讨

曹瑜

摘要：抄核收是保证供电企业获得经济效益的重要方法，对电费抄核收管理工作要给予高度重视，本文分析其管理存在的问题，探讨其控制措施。

关键词：供电企业；抄核收管理；现状；控制措施

中图分类号：F407文献标识码： A

引言

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，人们的生活水平也在不断提高，因此，对电力的需求也在逐渐增大。但是，目前我国供电企业的管理模式相对比较落后，这给供电企业电费管理工作带来了极大的困难。

一、供电企业电费抄核收现状和存在问题

（一）在现有供电企业经营管理模式下，电费抄核收主要是由基层供电所完成的，但是电网规模逐渐扩大，用电量逐渐增加，电价层次和用电方式也日益多样化，传统管理模式无法适应经济发展要求和人们生产生活需求。

（二）由于缺乏有效监管，电费不能及时、足额回收，造成资金流动不畅，或是带来资金闲置和浪费，或是出现不合理的占用，资金无法得到有效利用，严重制约着供电企业的发展。

（三）很多供电企业没有健全合理、切实可行的资金管理流程，对于电费资金的核对只能在资金进入账户后才能进行，资金的入账情况和用户缴费情况都无法及时查出。此外，有些会计人员责任心不强，没有充分发挥自己的监督管理职能，未能及时掌握电费抄核收具体情况，对于违规用电用户、资金截留情况没有及时发现和防止，加上营销系统功能的欠缺，最终导致财务数据和营销数据出现不符现象。

（四）对违规用电的行为管理不力。由于很多用户存在着偷电行为，在一定程度上影响到电力企业的经济效益，而电费抄核收工作人员在抄核收电费的过程中，没有对偷电行为进行有效的监督，进而导致偷电行为的日益恶劣，而且，即使是发现偷电行为，也没有及时上报公司，影响到工作的顺利进行，不利于电力企业的长远发展。因此，电力企业的电费抄核收管理人员需要根据目前工作中存在的问题，积极采取有效措施，对电费抄核收管理工作进行创新，进一步促进电力企业的发展。

二、完善供电企业工作机制的具体措施

（一）建立奖惩制度

基层供电企业中存在工作人员缺乏责任意识、不认真的问题。要想有效改善这一状况，电力企业就要制订科学、合理的规章制度，规范每一位员工的行为。如果他们在工作中出现了差错，就要予以相应的惩罚；相反，如果他们在工作中表现优秀，就要通过奖励来调动员工工作的积极性。

（二）强化相互督促

供电企业要确保抄表、核算、收费这三项工作紧密衔接，各工序间要相互督促。审核人员要督促抄表人员的工作，促使抄表人员圆满完成任务；催费人员要督促审核和抄表人员，保证每一项数据的准确性，最终使基层供电企业电费管理水平得以提高。与此同时，抄核收人员在相互督促的时候，要相互学习，提高自身的素质，促进基层供电企业的长远发展。

（三）健全工作机构

从整体上来讲，电费经管中心要负责以下几个方面的工作：①监督抄表人员和审核人员的工作情况；②加强对电力企业电费信息的管理，监督电费资金的流动情况；③解决基层供电企业中存在的电费问题；④建立有效的制度，规范这三项工序中工作人员的行为，减轻供电企业的管理压力。

（四）明确职责任务

供电企业要将抄核收工序分开，并督促每一工序的工作人员认真工作。供电企业要建立一个组织机构，对电费经管中心和管理制度进行完善，并建立工作流程，保证这三项工作的顺利完成。当前，供电企业还未完全应用远距离抄表设备，因此，在距离较偏远的地区，或者是因某种原因不能顺利召测数据的用户安排专人来完成抄表工作。另外，供电企业还要建立临时考核制度和检查制度，采取银行代缴的方式来完成收缴电费工作，提高供电企业的经济效益。

三、电费抄核收工作的创新对策分析

（一）规范电费抄核收的方法

（1）加强抄表方式的改革

随着时代的进步和社会的发展，传统的抄表方式越来越不能满足现代社会的需要，大大影响了供电企业工作效率的提升。现代化的供电企业可以利用GPRS对大型电力用户的电表进行监控和调查，对比较关键的电力节点进行控制，并可自动读取客户的电表数据。改革之后的电费抄表方式可以大大提高供电企业对电力用户的用电控制，并减少供电企业在电费抄表环节的支出，在节约供电企业运行成本的基础上，还提高了电费抄表的效率和质量。目前，铜山供电公司采用负控远程抄表和用电采集系统两种抄表方式，节省了大量的人力和资金。

（2）不断创新电费缴纳的方式

在信息时代，人们的生活已经离不开计算机和网络，电子模式不断地影响着人们的生活和生产。加强电费核算工作的信息化管理，对缴费方式进行信息化改革，是供电企业与时俱进的重要表现。手机支付、网银支付和支付宝支付，都是具有时代性的付款方式，应用这些付款方式可以大大提高供电企业电费核算的效率，也便于用户缴费。供电企业需要建立专门的电子缴费部门，由专业人员负责电子缴费业务，并建立直属服务机构与供电企业的财务部门联合，共同促进电费核算效率的提升。

（3）注重电费回收

电费回收情况直接影响供电企业的收益，电费拖欠是供电企业发展中一直存在的难题。只有解决了电费回收中的难题，供电企业的发展和员工的利益才能得到保障。在传统的电费回收中，许多工作人员不把电费回收当成重点内容，认为电费回收的效率对自身利益并没有多大影响。供电企业需要宣传电费回收的重要性，将电费回收的质量与工作人员的薪酬相结合，使工作人员的电费回收积极性得到提高，以提升电费回收效率。

(二) 规范供电企业的管理力度

（1）建立科学的考核制度

建立考核制度对电费抄核收的工作人员有着重要的激励作用——正确的考核办法会使工作人员意识到自己的工作责任，促使其不断提高自身的工作效率，激励工作积极的员工，惩罚工作质量不佳的员工。

（2）跟踪调查信誉较差的电力用户

出于对自身利益的考虑，供电企业有权利对信誉较差的电力用户，特别是大型电力用户进行管理，随时了解其用电量和电费支付能力。目前我们铜山供电公司除了安排专门的工作人员与客户沟通，并对其做思想工作，除避免出现恶意拖欠电费的现象外，还与客户签订电费分次预收协议、启用负控购电、分次结算电费、实行电子托收等方式，有效规避电费风险。

（3）提高服务质量

供电企业要常对客户回访调查，听取客户对工作的意见，从而发现工作人员在工作中的不足之处，并使其快速改进，真正落实始于客户需求，终于客户满意的服务宗旨。

（三）推进营业部门和电费部门的改革

供电企业需要从国家制定的行业标准出发，为企业的各部门建立明确的服务要求，并开展定期检查，找到企业营销中存在的问题，改善电费抄核收工作中的细节问题。电费抄核收的工作量较大，只有加强工作分析和监督力度，才能使电费回收的风险降低。因此，供电企业需要对电力客户的电费回收进行标准化管理，减少中间环节，更快速地为客户服务，更直接地反映企业的经济情况，以实现企业的长久发展。

结语

综上所述，在市场经济形势下还需就法律体系进行完善，以法律作为重要依据和关键保障，使得供电企业与用户双方利益均得到相应的保护。对于当下仍存在的部分用户电费拖欠等相关问题，需要根据法律进行相关政策的制定，维护供电企业合法权益。

参考文献：

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